和谐稳定有力举措。县地处湘中腹地，跨湄水两岸，东倚长潭株金三角，南临衡郴弹性地带，西临邵阳，北接娄底益阳，农业基础雄厚工业发展迅速，县城城镇人口约万人。县经过四十多年发展，已有定经济基础。初步核算，年全县生产总值亿元，按可比价格计算，增长，比上年快个百分点，为近年来增速最快年。其中，第产业增加值亿元，增长第二产业增加值亿元，增长第三产业增加值亿元，增长。三次产业构成为。按常住人口计算，人均生产总值为元。根据县城总体规划，县城区将在年建成面积约平方公里人口万中等规模城市。随着县城市化进程加快，社会经济全面迅速发展，人民生活水平普遍提高，高收入人群不断增多。相比之下，由于各种原因，县城城区仍然有部分家庭收入偏低且住房比较困难。年底，县城区城镇低收入家庭元人月及以下和最低收入家庭元人月及以下有户，占县城城镇家庭总户数。其中大部分家庭，人均住房建筑面积在平方米以下，住房拥挤，条件较差，有部分家庭不得不在外租住房屋，增加了经济负担，影响了家庭和睦社会稳定。他们迫切地希望能够改善居住条件，但由于收入有限，无力承担较高普通商品房价格。城北小区经济适用房项目建设，将从根本上解决部分中低收入家庭居住问题，体现党和政府对中低收入家庭关怀，消除社会不安定因素，维护社会稳定和谐。同时，住户搬迁到经济开发区后，将带来开发区人气增加，带动第三产业发展，相对来说就业机会也会增多，生活条件有望进步改善，将获得更广阔生存和发展空间。项目建设是加快县经济开发区发展步伐客观需求。项目拟建地位于县城北新区，处于经济开发区内。经济开发区于年月批准建立，地处县城西郊，雄居国道上瑞高速连接线娄衡路等三条重要交通干线交汇处，是县体制创新新基地招商引资新平台对外开放新窗口现代化新城区。经济开发区总体规划平方公里，分三期开发。至目前为止，开发区已完成第期开发，进入第二期开发阶段，已建成了中南地区最大农机专业市场湘中农机机电大市场。基础设施建设总投资突破亿元，园内初步形成了电子信息农机机电新型材料绿色食品等重点产业。入园企业家，总投资达亿元，区内规模企业年总产值突破亿元，实现利税余万元。年起县财政每年投资多万元用于开发区基础设施建设，年又进步加大了财政投入力度。这些措施为开发区进步做大做强提供了广阔空间，注入了新强大动力。新体制运行后经济开发区既抓建设又抓管理，成效显著征地拆迁进顺利，基础设施建设全面铺开，项目建设如火如荼，招商引资形势喜人，农村和社会事务工作有序开展，部门职能全部配备到位，干部队伍素质全面提高。经济开发区已成为县最具吸引力地方和经济亮点。随着县经济开发区加速开发与发展，必将会有更多投资者和各类人才纷至沓来，与之配套住宅需求必然会相应增加。项目建设能妥善解决当地失地农民普通居民特别是中低收入家庭住房问题，这也就为新区发展打下了良好基础。同时，住户搬迁到经济开发区后，也就为开发区带来了定劳动力资源。可见，城北小区经济适用房项目建设，必然会进步完善经济开发区城市功能，在加快县经济开发区发展进程中发挥应有作用。项目建设是改善县城市面貌提高城市形象需要近年来，县政府高度重视，投入大量资金，大力加快城区特别是城北新区建设，全面推进城市扩容提质，城区规模不断扩大，城市品位大幅提升，县已成为湖南省具有定吸引力新型城市。在城市建设过程中，房地产开发持续繁荣对促进城市发展作用十分明显，城北小区经济适用房项目建设并投入使用，将大大改善了县城市居住环境，提升了人居水平，使城市面貌焕然新。本项目位于城北新区，南临八宝街，北接归朴街，富厚路穿小区而过，东面是城市主干道国藩路，与新区内各项目规划紧密相连。项目建成后，个具有现代建筑风格住宅小区将矗立而起，形成道新城市风景线，对于促进县城北新区发展具有十分积极意义。建设规模规划建设总用地面积为平方米，净用地面积平方米，建筑总基底面积平方米，总建筑面积平方米，其中住宅建筑面积平方米经济适用住房平方米廉租房平方米，活动中心面积平方米，幼儿园建筑面积平方米，配电房面积平方米，公厕面积平方米。容积率为，建筑密度为，绿地率为。第三章场址选择场址现状地点与地理位置县房地产管理局城北小区建设工程场址紧挨城北新区。项目西有思云路，东为国藩路，北依归朴街，南邻八本街，另有富厚路贯穿场址南北。距县县政府直线距离仅多米。优越地理位置，便捷交通条件，以及良好自然环境，为项目建设提供了优良客观条件。场址土地权属类别及占地面积项目建设用地属新增用地，目前正在办理相关手续，总用地面积平方米,其中净用地面积平方米,贡献用地面积平方米。该项目共需拆迁房屋栋，拆迁面积平方米，拆迁量小。场址条件地形地貌地震情况地形地貌拟建项目内多为山地，共需拆迁土建房屋平方米，拆迁量小。场址内最高标高米，最低标高米，高差约米，高差较大。规划范围内有水塘几处，无水库。地震基本烈度据国家质量技术监督局中国地震参数区划图，县所处地域地震动峰值加速度为，地震动反应谱特征周期为，对应于原基本烈度度区。工程地质与水文地质工程地质境内断裂构造极其发育，不同规模不同性质不同方向断裂往往相互切割，使地壳表面支离破碎，为岩浆活动和成矿作用创造了有利条件。其岩浆石主要有斜长发岗岩黑云母石榴石白云母花岗岩珠石英二长岩珠。水文地质县位于湘资两大水系分水岭处，是湘江二三级支流上游。境内分两大水系，以九峰山牛立寨紫云山白石峰为分水岭，将流经该县涟水测水涓水分为东西两大水系。全境共有长公里河流条，总长公里。其中涟水水系条，流域面积平方公里，占全县总面积涓水水系条，流域面积平方公里，占全县总面积其余为蒸水水系。县内主要河流测水，为涟水级支流，从青树坪镇旺村入境，流经侧石桥湄水桥湾头街埠头，于江口汇入涟水，全长公里，境内流程公里，流域面积平方公里，平均坡降，多年平均流量立方米秒。气候条件县属中亚热带季风气候，四季分明，春季寒潮频繁，气温变化剧烈夏季暑热期长，伏旱明显前秋干旱频繁，后秋天气多变冬季严寒期短，阴睛少雨天多。全县年平均气温，年降水量至毫米，年日照至小时，无霜期至天。全县多年平均降水量亿立方米，地表径流亿立方米。多年平均容水量亿立方米，地下水储量亿立方米。城市规划与区域性规划要求县城市总体规划已经通过政府审批，该处在总规上用地性质为居住用地，与总规相符，另外，该地块又位于县城北新区，而县城北新区控制性详细规划已被政府审批，该处用地性质没变，亦符合县城北新区控制性详细规划要求。地块土地征用手续使用权证和其它权属证均在抓紧办理之中。根据规划部门出具规划设计要点，项目选址所处用地性质为居住用地，符合城市规划要求。交通运输条件县地理位置优越，拥有较为便利交通条件，随着改革开放不断深入和县城建设迅速发展，现已成为湖南中部娄底东部相对集中政治经济文化中心，县城继而成为带动整个县域各城镇建设发展个中心点，现有国道娄邵铁路及潭邵高速公路和洛湛铁路都经过。该县城将成为县经济发展主导力量，社会经济将更加蓬勃发展，同时也将为吸引外资提供便利交通条件。拟建工程北靠归朴街南临八本街西有思云路东为国藩路，另外湖南省经济适用住房价格管理办法县主要材料市场价格及预算价格。建设投资分析本项目为非生产性建设工程投资,由建筑安装工程费设备购置及安装费基础设施建设费土地费用前期工程费建设单位管理费办公及生活家具购置费工器具生产家具购置费其他费用和预备费组成。土地费用由征用土地费拆迁安置补偿费和三通平费等构成建设安装工程费由建筑工程费和安装工程费组成，建筑工程费包括建筑工程涉及范围内建筑物构筑物费用等设备购置及安装费是指按照建设工程设计文件要求，建设单位﹝或其委托单位﹞购置设备所需费用，由设备原价运杂费﹝包括设备成套公司服务费﹞及安装费组成,本项目所需设备没有列入本次投资估算范围。前期工程费用包括规划可行性研究费详细规划等费用建设单位管理费基础设施建设费包括道路建设室外给排水供电绿化公共设施等费用办公及生活家具购置费包括办公家具用品和生活家具购置费用工器具生产家具购置费是指新建项目或扩建项目初步设计规定所必须购置不够固定资产标准设备仪器工卡模具器具生产家具和备品备件等费用预备费包括基本预备费和涨价预备费其他费用勘察设计费监理费等。建设投资估算总投资万元，其中前期工程费万元，建筑安装工程费万元，基础设施建设费万元，建设单位管理费万元，办公及生活家具购置费万元，工器具及生产用具购置费万元，其他费用万元，预备费万元。见表。资金来源本项目所需投资为万元，资金全部由项目业主自筹解决。总投资估算表表序号工程费用名称估算价值万元经济指标占投资比例进口设备万元备注建筑工程设备购置安装工程其它费用合计单位数量指标建筑安装工程费用二基础设施建设费小区内道路绿化费室外给排水供电费三前期工程费用土地费用含征地拆迁和三通平亩土地购置规划可行性研究费勘察设计费四建设单位管理费总投资估算表续表序号工程费用名称估算价值万元经济指标占投资比例进口设备万元备注建筑工程设备购置安装工程其它费用合计单位数量指标五办公及生活家具购置费六工器具生产家具购置费七其它费用八预备费九投资总额第十二章经济效益及社会影响评价经济评价根据湖南省经济适用住房价格管理办法规定，经济适用住房价格实行政府指导价。制定经济适用住房价格，应当与城镇中低收入家庭经济承受能力相适应，以保本微利为原则，与同区域普通商品住房价格保持合理差价，切实体现政策给予各项优惠政策。经济适用住房销售价格以基准销售价格为基础加减上下浮动幅度加减楼层朝向差价确定。以基准销售价格为计算基数上上下浮动幅度不超过。利润按照建安工程费基础设施费前期工作费用计算。本项目属于经济适用房，房屋销售价格待县物价局会同县建设房地产管理局审定后确定公布，保守估计净利润大约为万元。在此，本报告不作详细经济效益分析。社会影响效果分析项目对社会正面影响分析本项目建设，有利于改善县中低收入家庭住宅拥挤和住宅环境质量较差状况。本项目建设，将进步完善县经济开发区城市功能，有利于新区发展。项目建成，有利于促进社会和谐，维护社会稳定团结局面。项目建设将推动县城市建设发展，加快小康社会建设步伐，为建设个规划有序布局合理和谐城区奠定了良好基础。项目对社会负面影响分析建设投资额较大，将给资金带来定压力项目占地面积较大，将耗费较多国土资源，目前国家对于土地用于开发建设控制较严。建设期内会对项目周边地区生活生产交通环境产生定影响。本项目建设符合城市发展规划和城市用地建设规划，而且土地利用率高，因此将得到土地管理部门许可。就周边居民而言，虽然在建设期间其生活和生产可能会受到定影响，但是，随着项目建成，将极大地提升城市形象，促进新区发展，最终将赢得民众特别是受惠中低收入家庭理解和支持。项目与所在地区互适性分析本项目本着方便生活，促进流通，优化环境基本思想进行布局，根据用地特点，小区总体规划分为小区个大区域，共个组团。通过道路及绿化同其他区域分隔开来，形成较大室外共享