发展，促进地方实业进步。养生养老院将依托绥阳县有利天然地理气候条件和广大山药种植农户，培养自己科研队伍，开发新产品。并依托现有保健产品生产厂家，用拉帮带形式，形成产业链和规模化生产，将保健产品做成地方经济龙头产业，提供更多就业岗位，打开知名度，推动地方经济迅速发展。政治效益方面促进新农村建设规划，完善养老服务体系农场式养生养老院可与政府合作规划所在地农村新格局，促进新农村建设和规划，打造新农村生态环境，提升农民生活水平和环境。农场式养生养老院示范点成功后，将复制推广此模式，并形成品牌标准，为促进贵州省养生养老产业改革和立法提供借鉴。文化效益方面养生养老培训机构培训储备人才养老体系人才。形成服务产业条龙计划，协助政府制定养生养老行业服务标准，提供示范基地和参观模拟基地。提升从业人员服务素质和质量，为建立健全服务标准提供意见和建议。第四章项目风险评估资金压力大，社会现有护工素质普遍不高。经调查，社会上现存养老院，针对客户群基本定位在半自理和无自理能力老人，养老服务属高风险行业，特别是面对些有顽疾高龄老人或失智失能老人，风险就非常大。除资金压力和高风险之外，好护工难求也是每个养老院所面临难题。在民办养老机构中，基本是半盈利三分之亏损，剩下勉强维持。举个例子创办已年重庆红叶敬老院，就属于勉强维持类型。由此看出，养老院行业前景是不错，但绝对是微利行业。由于针对低端客户，在投资和管理上就无可避免存在诸多缺失，民办养老院面临着先天不足与后天失调双重缺陷。其出现问题主要有以下几点Ⅰ资金投入不足，难以维持。由于小型民办养老院，资金投入不足，硬件和软件设施跟不上，环境差，导致入住率不高，而入住率不高，又导致资金链断裂，形成恶性循环，难以维持。Ⅱ管理不善民办养老院多存在管理不善问题，由于开办养老院是个复杂而繁琐行业，很多投资人在投入之前只看到它前景，却对养老院相关管理缺乏认识，造成启动容易，管理难局面。尤其在用工方面，留不住好护工，多数护工在年内跳槽多达次之多。护工流失，使得养老院在照顾老人方面缺失乏力，因而，留不住有消费能力老人。Ⅲ国办民办养老院存在差距边排长队边吃不饱边是国办养老院排队住床难求，边是民办养老院吃不饱生存艰难。据调查好点民办养老机构中，床位入住率仅为左右，相比之下，国办养老院早已人满为患，等床排队现象甚是普遍，天津市国办养老院，早已是过千人在排队等个床位。这种现象和民办养老院冷清形成了鲜明两极分化。资金回收有风险。建大型综合性养生养老院需要大量资金来完成圈地房屋建设场所建设规划布局建设环境建设等等，如何快速收回资金，快速实现盈亏平衡将成为个值得商讨问题。因此，我们在投资养生养老院同时要充分估量到风险，并做好应对措施，正所谓未雨绸缪，当不至措手不及。第五章项目市场前景由于独生子女政策带来老龄化问题，从现在开始将越来越严重，在年将达到高峰。对农场式养生养老院选址周边城市人口老龄化情况调查分析如下重庆市市场潜力巨大，供需极不平衡截止年底，重庆市老龄人口占总人口，继京津沪之后，成为第六个迈入老龄社会城市。来自重庆市市民政局统计，重庆市平均名老人才有个养老床位，万老人急需养老服务。贵阳市公办数量不足，民办软硬件设施不完善据贵阳市民政局最新数据显示贵阳市现有总人口万人，其中岁以上老年人口为万人，约占全市总人口，这标志着贵阳市人口年龄结构已进入老年型社会。与此同时，在贵阳市老年人中，岁以上老年人为万人，岁以上为万，岁以上为人，岁以上为人，可见，人口老龄化形势严峻。老年人口快速增长，也让许多家庭承受着巨大压力。贵阳个养老机构公办只有家，在贵阳市民政局了解到，该市养老机构从最早第社会福利院第二社会福利院贵阳市老年公寓三所公办养老院，截至目前，已发展到全市拥有各类养老服务机构共计个，其中民办家。在收费问题上，目前，全市养老机构平均收费为每月元左右，最便宜在元左右，贵则要几千元以上在服务质量上，特别是民办养老机构，存在总体规模小，软硬件设施不够完善等问题。遵义市老龄化现象成为沉重负担遵义市老龄化现象严重，截止年底止，全市岁以上老年人有万人，占全市总人口数。遵义市老龄化率大大高于全国平均率，且超过世界标准，已进入新中国成立之后第个老年人增长高峰期。迅猛而来老龄化问题,已成为全社会关注焦点。老人赡养问题成为个沉重社会问题，很多年富力强中年人也对将来晚年渐有隐忧。综上越来越严重人口老龄化现象到来以及现存养生养老条件国办民办养老院糟糕现状，使得各种形式养老院呼之欲出，但随着生活水平提高和思想关键改变，养老服务需以老为本，养老模式已经逐渐由请进来变成了走出去。以农场式养生养老为主，候鸟式储蓄式养老方式为辅养老机构势在必行。根据国家提供老年人口攀升数据，我们可以勾画出养老院发展趋势发展养老院定要发展适合当代生活水平养老院，并应具有定量超前性，不然等你建好就落后于当时社会生活水平，会给养老院经营带来困难。养老院应充分考虑现在退休人员在各方面需求，特别是在精神生活方面需求。只要养老院在品质上适合了现在退休人员需求，就能得到良好发展。第六章市场消费群体定位现在养老院几乎都存在严重缺陷，生活水平远低于当代社会生活水平，很像是孤寡老人收容所，面对今后将出现广大退休人员却没有与之相适应养老场所。我们将消费群体定位在全国各条战线上工作几十年即将退休干部职工身上，他们独生子女正值立业工作之时，或在异地或在当地，对照顾老人普遍存在困难。由于中国经济迅猛发展，人民生活水平得到了大幅度提高，即将退休这部分老人家，退休后收入也相当不错，经调查他们对退休后养老问题绝大部分人寄希望于养老院，对吃住，对精神抚慰娱乐健康都有了相当要求，也就是对养生有了相当要求。随着家庭收入不断增加，特别是贵阳遵义重庆这几年迅猛发展，使得贵阳遵义重庆人成为我们主要消费群体之。重庆市人均收入柱状结构分析第七章项目可行性报告编制依据项目可行性报告编制依据中华人民共和国老年人权益保障法中共中央国务院关于加强老龄工作决定中国老龄事业发展十二五规划中共贵州省委贵州省人民政府关于贯彻实施意见贵州省发展和改革委员会贵州省老龄事业十二五发展规划第八章项目场地选址遵义市位于副热带东亚大陆季风区内，气候类型属中国亚热带高原季风湿润气候，北依大娄山，南临乌江，年平均气温，冬无严寒，夏无酷暑，雨量丰沛，气候宜人，森林覆盖面大，依山傍水，因此而成为全国有名适宜养老胜地。养生注重老聃之学，在乎无为，在乎清静优雅，在乎依山傍水，在乎养心。自古以来，中国养生大家在养生方面都对环境极为注重，只有环境好了，才能让心情好，心情好了，百事皆顺，百病皆无。因此开养生养老院在选址方面极为严格挑剔，选址成功则养生院成功半。目前考察方案绥阳县境内，两河相交，成几字形，面积大概多亩左右，距离贵阳公里，距离遵义市公里，距离蒲场镇公里，距离绥阳县城公里，距离桐梓公里，距离重庆市公里。注图中绿色圆球即是标注点两河口如下图红色圈内深绿色是河流，黑色点代表圈地内三个山头，山头海拔米左右，平均突出地面为多米左右，黑色直线代表高速公路有山有水，环境优雅，河水清澈，无污染，道路修通至圈地内，圈地内无住户。水质图河流清澈见底，河内主要鱼种是野生鲫鱼，数量众多。几个山头，其中以号山头最高，号次之，号最小。号山头号山头号山头水泥道路这条道路即是直达圈地那条路，路左手边红色线内即是圈地范围茂盛山林第七章布局规划住所食堂娱乐场所医定为社会福利机构养老机构和居家养老服务组织，民政部门要按照建设部民政部老年人建筑设计规范和民政部老年人社会福利机构基本规范，对其床位设置服务设施服务人员配备进行严格验收并向社会公示，确认符合规定条件方可认定为社会福利机构。民政部门要会同相关部门认真督促养老服务机构执行老年人社会福利机构基本规范，对养老服务机构要进行定期检查，对达不到要求责令其限期整改对不进行整改或整改后仍然达不到要求，停止其享受各项优惠扶持政策并向社会公布对骗取各种优惠扶持政策，民政部门会同有关部门有权中止并追回相应减免经费和资助资金，对违反法律法规将依法追究其有关法律责任。巩固城乡传统家庭养老模式。在大力推进养老服务社会化同时，要坚持家庭养老和社会化养老两手抓，夯实养老基础平台。加强法律和道德规范宣传引导，充分发挥村居委会自治作用，倡导开展建设和谐家庭活动和签订家庭赡养协议书工作，督促子女履行赡养老人责任和义务。三建立和完善老年人医疗救助服务体系大力推进城镇医疗保险制度。在城镇要扩大医疗保险覆盖面，特别是要扩大城镇职工和居民参保率，到年，城镇职工参保率达。为方便老年人就医，将符合条件社区卫生服务机构和社会福利机构所办医疗单位纳入城镇职工基本医疗保险定点医疗机构范围。发展农村新型合作医疗制度。农村要进步健全新型合作医疗制度，建立和完善县乡村三级医疗卫生服务网络，满足农村老年人基本医疗需求。建立和完善对城乡贫困老人医疗救助制度。从年起，将城市三无老人农村五保老人和城乡低保老人全部纳入医疗救助范围，由政府资助其参加新型农村合作医疗和城镇居民医疗保险。患病就医救助对象经新型农村合作医疗或城镇居民医疗保险补助后，个人负担部分再按城乡医疗救助标准给予救助。加强健康教育和预防保健工作。大力发展城乡老年人卫生服务业，发挥社区村中介组织作用，为老年人提供疾病预防医疗保健康复护理和心理咨询等服务。社区卫生服务机构要为老年人建立健康档案。有条件养老机构和医院要开展老年人临终关怀服务。社区卫生服务机构要积极开展老年健康保健和老年病咨询服务活动，到年，城市健康教育普及率要达到以上，农村要达到以上。医疗卫生科研部门要重视对老年人常见病多发病防治和研究，制定出台老年人健康评估指标。四进步保障老年人合法权益鼓励和倡导老年人老有所为。根据社会需要和自愿量力原则，创造条件，提供平台，充分发挥为老组织在促进生态文明城市建设中作用。重视老年人才资源开发和利用，开展银龄行动和老少共建等活动。各区市县政府每年开展次老有所为主题活动，倡导老有所为精神，积极引导老年人从事教育科研咨询社区服务等社会公益事业。加强老年人维权体系和队伍建设。不断吸纳充实社会各界人员加入到为老年人提供法律援助队伍中来。鼓励和倡导律师公证人员基层法律工作者等为老年人提供减免费用或优惠法律服务。司法部门要加大执法检查力度，依法制裁侵害老年人合法权益不法分子，坚决打击和制止勒索诈骗侮辱虐待遗弃等损害老年人合法权益违法行为。促进老年教育事业健康发展。各区市县要根据当地老年人情况，建立不同规模不同类型老年大学在乡镇街道社区及村建立老年学校立足于成熟所开办所巩固所，探索发展老年广播电视大学老年网上大学。在城市社区定期举办各种讲座学习班报告会，帮助老年人树立科学世界观和积极健康人生观价值观在农村积极组织引导老年人学习科学文化知识和农业技术，崇尚科学破除迷信移风易俗。重视发挥城乡基层党组织自治组织在老年人