转变经济发展方式重要抓手，要努力推动工业化城镇化在十二五时期迈上更高台阶。委政府认为，城要拓展区域，产业要得到发展，经济要顺应潮流和走向，必须主动融入宝昭新区建设，主动融入成德绵广经济带发展。委县政府正在抢抓这机遇，发挥独特区位优势和基础条件优势，建设好门新区。与此同时，两化互动也将成为四川建设西部经济发展高地和经济强省现实选择。建设西部经济发展高地，其核心通过在工业化城镇化互动，带动农业产业化实现三化联动。工业化城镇化起来了，农业现代化也就跟着上来了。门新区农贸市场建设项目是两化互动需要。第三章项目区域现状和规划建设地址镇渡口社区建设条件区位条件位于四川盆地北部边缘,属长江上游嘉陵江水系,位于东经度分至度分和北纬度分度分之间,总面积平方公里。东邻苍溪县元坝区，西界梓潼县江油市，南连阆中市南部县，北接利州区。全县辖个镇，个乡，人口万。自然条件地势西北高,东南低,低山地貌特点显著。地貌形态差异悬殊，海拔米至米宽谷低山区占总面积海拔米至米窄谷低山区占。地貌类型以低山区为主。属亚热带湿润季风气候，气候温和，光照比较适宜，四季分明，大陆性季风明显。门山系境内各季气候特征表现是春季气温回升快，多春旱，寒潮，风沙夏季天气较炎热，常有夏旱洪涝秋季气温下降快，常有秋绵雨，雨雾日多冬季冷冻明显，高山多雪，气候干燥，由于地理位臵和多变地貌影响，垂直气候明显，小区域气候差异大。海拔高度不同，气候各异，高山顶和漕谷地气温相差大。气候随海拔升高而降低。年平均气温约,年均降水量毫米,境内风向随季节变化明显,上半年盛行偏南风,下半年盛行偏北风。全年无霜期约天。秋冬两季多雾，年平均日照时数为小时。社会经济条件生产总值实现亿元,增长,其中第二三产业分别增长,经济运行总特点是三类产业均保持良好增长态势,分别比去年同期增长和。二产业对经济高速增长作用凸显,增长中有来自于二产业。有效供给能力提高和消费需求增加共同推动经济高速增长。教育基础条件基本形成了集学前教育特殊教育基础教育职业教育为体教育体系。该县有各级各类学校所，其中普通中小学所，普通中学所，职中所，村小所，幼儿园所。交通运输条件守门关险,是连接四川与陕西甘肃通道，国道绵广高速宝成铁路纵贯境内，嘉陵江依县东而流，交通快捷方便，战略地位十分重要，这为项目建设提供了便捷交通条件。建筑施工条件电力给排水项目建设地近邻水厂，用水不受限制。排水采用雨污分流制，污水经处理达标后进入城市排水管网。供气项目建设地安装了天然气，用气有保障。交通条件项目建设地点位于新县城，交通便捷。地质条件拟建建筑场地在地貌单元属清江Ⅰ级阶地前缘。场地地势起伏不大，地貌比较单，无构造断裂。汶川大地震未对该地区造成严重破坏，地壳较稳定，因此，该场地稳定性较好。根据建筑抗震设计规范年版，地区抗震设防烈度为度，设计基本地震加速度值为，设计地震分组为第二组。第四章需求分析与政策保障需求趋势从当前城镇化发展趋势来看，随着人口向城镇集聚，也包括既有农村重点集镇，他们在国家城镇化发展过程中，逐步从传统农业型转化为城镇型这些居民，焏需个施展个人才华舞台，以创业来解决就业问题，这是个需求总发展趋势。该县是国家商品粮生产基地县全国商品生猪调运大县国家生猪良种补贴项目实施重点县全国油料生产强全国中药材主产区之全省首批金融生态环境示范县和生态旅游十佳县。拥有丰富农产品资源，急需让这些优势资源进行转化。政策保障依据农贸市场建设标准，为改善和提升该县农贸市场购物环境和管理水平，规范市场秩序，繁荣市场经济，确保农副产品市场供应和人民群众消费安全，急需在新县城建设农贸市场。农贸市场建设工作是项惠民利民工程，是加快创建卫生城市紧迫要求，是事关人民群众切身利益项重要工作。农贸市场建设应满足城市规划要求，并遵循划行归市，合理布局有利经营，方便购买实用美观，便于清洁经济适用，明亮卫生原则。第五章建设内容及规模建设内容本项目为农贸市场建设项目。地下底层为车库个停车位，设个设备用房，楼为干杂品区水产品区蔬菜品区果品区，二三四楼为服装鞋帽日用品等商品交易区。建设规模建筑工程本项目规划建设净用地面积为,总建筑面积。其中商业建筑面积，地下机动车停车面积，配套及其他设施。公用工程绿化工程含水景观化粪池单个容量立方米座垃圾收集点处室外场地硬化生态停车场室外给排水管网室外强弱电管网变电设备台第六章建设方案总平面布臵设计依据建筑结构可靠度设计统标准建筑结构荷载规范年版混凝土结构设计规范建筑抗震设计规范建筑地基基础设计规范建筑桩基技术规范砌体结构设计规范地下工程防水技术规范业主提出设计要求。场地概述工程地质和水文地质情况场地尚未进行工程地质勘察，参照附近类似工程地质资料项目建设地交通便利，无影响场地稳定性及建筑安全不良地质现象，适宜建筑。设计构思结合周边环境与建筑风格，采用局部坡屋顶建筑形式。色彩搭配上，采用冷色调与暖色调相协调，遥相呼应。因此，该建筑即能够融入当地建筑之中又能够以它雄伟，稳重而脱于其中而成为当地建筑又亮点。无障碍设计主道路及室内外有高差处均设有无障碍坡道和扶手。绿化景观设计将以植物为景观主体，道路作为观赏线贯穿其中，而各种休息小空间，景观节点则作为点成为点睛之笔。绿地和区外周边道路绿化带遥相呼应，使内外景观互相交融，生态环境资源得到充分利用，力争营造个优美环境空间。主要技术经济指标规划净用地面积平方米规划总建筑面积平方米，其中商业建筑面积平方米地下机动车停车面积平方米,配套及其他设施容积率建筑基底总面积平方米建筑方案设计依据主要设计依据中已列举有关规范建筑设计防火规范城市道路和建筑物无障碍设计规范屋面工程技术规范建筑工程建筑面积计算规范民用建筑工程建筑初步设计深度图样与本工程有关其它国家和地方现行规范规定和标准。平面设计平面设计应注重功能实用性和面积紧凑性，平面布臵力求紧凑合理，不浪费面积，对每个功能空间尺度经过精心布局，使人活动和家具布臵相适宜，并且在相同面积情况下尽可能多分隔出可用功能空间。本项目重点关注建筑节能技术，如通风采光设计，建筑墙体保温太阳能有效利用等。立面设计建筑造型根据总体布臵建筑规模平面形式使用功能，整体效果上满足不同方向视觉均较丰富完整要求，同城市环境具有良好视觉关系，与周边建筑体量共同组成统和谐城市空中轮廓线。立面以灰色，白色为主，局部棕黄色外墙面砖使用，使建筑颜色立即生动起来。装饰标准内墙面卫生间厨房为白色瓷砖到顶，其他为乳胶漆。外墙面涂料墙面天棚乳胶漆④楼地面户外水泥砂浆，户内水泥砂浆拉毛。室外部分外墙面仿石墙面涂料或浅色面砖装饰。室内部分门窗为塑钢。内墙面卫生间墙面瓷砖到顶，其余为水泥混合砂浆，面罩白色涂料。楼地面为水泥地面，卫生间铺防滑地砖，设备房间为水泥砂浆楼地面。门窗工程建筑外门窗水密性等级不应低于现行国家标准建筑外窗水密性能分级及检测方法规定级。玻璃幕墙气密性不应低于现行国家标准建筑幕墙物理性能分级规定级，保温性能见节能设计。给排水设计依据建筑给水排水设计规范住宅建筑规范室外给水设计规范室外排水设计规范节水型生活用水器具建设单位提出设计要求和本工程周围市政管道资料资料。设计范围本工程室内给水排水和消防给水系统设计。本工程红线以内室外给水排水和消防给水系统设计工图审查费按相关规定计取工程招标代理费按相关规定计取工程量清单及控制价编制费按相关规定计取工程监理费按相关规定计取地址灾害危险性评估费用按相关规定计取工程保险及场地准备费预备费建设期利息合计资金筹措门新区农贸市场建设项目估算总投资万元，资金来源于业主自筹万元，占总投资额建设期贷款万元，占总投资。第十二章贷款偿还及财务分析资金来源分析项目建设后，还贷来源主要有以下几部分是农贸市场出租收入二是政府土地出让金返回，详见表。项目还贷资金来源平衡表表金额单位万元项目金额项目金额备注贷款金额万元农贸市场门面房销售收益万元元。贷款万元农贸市场门面房出租收益万元正常运营期为万元。利息万元由此可见，本项目农贸市场门面销售收益万元，农贸市场门面房出租年收益万元第年，第二年，第三年，第四年，第五年每年递增。本项目形成负债万元。根据项目经营情况见财务附表,项目偿债有保障，还款能力充足。财务评价本项目根据国家建设项目经济评价方法与参数中有关规定和国家现行财务制度以及行业特点，在确定基础数据和参数选取基础上，财务评价范围包括项目盈利能力清偿能力和抗风险能力。销售收入销售税金及附加估算基础数据项目计算期及生产负荷安排根据产品生产期和市场情况，本项目计算期及生产负荷安排如下建设期年计算期计算期生产期年本项目年商业房销售，余下商业房出租年商业房销售，余下商业房出租年商业房销售，余下商业房出租。本项目参照行业特点，基准收益率取。经营收入估算本项目前年门面房销售收入万元，余下商业用房年出租租金为万元。总成本及经营成本估算管理人员工资及福利本项目管理人员定员人，每人年工万多元，年工资万元保险及福利为工资额，为万元。修理费每年按万元计取。固定资产折旧本项目固定资产折旧产业分类折旧法计算，房屋及建筑物折旧年限为年，机器设备资产折旧年限为年，其他固定年折旧额为年。年折旧额为万元。评价指标按照行业规定，贴现率取时，测算出全部投资盈利能力指标如下盈利能力指标表全部投资内部收益率投资回收期年净现值万元税前税后以上指标表明项目内部收益率税前和税后均高于基准收益率水平，说明项目具有较强盈利能力。以上指标表明，本项目静态投资指标较好，利润总额及税后利润较高。评价结论对项目盈利能力清偿能力和抗风险能力分析，表明项目具有较强盈利能力清偿能力和抗风险能力。因此本项目财务评价可行。详见表详见表主要财务数据及评价指标表序号名称单位数量财务数据总投资万元固定资产投资万元项目资本金万元二财务评价指标财务内部收益率所得税前财务净现值所得税前万元投资回收期所得税前年财务内部收益率所得税后财务净现值所得税后万元投资回收期所得税后年从以上现金流量表可以看出,财务状况良好。政府信誉人民政府致力于打造诚信政府，各相关职能部门与银行建立了良好银政关系，几年来对银行信贷资产保全方面做了大量工作，并取得了定成效。十二五期间，新届县委县政府立足于灾后发展振兴，将加快推进城乡统筹发展，两化互动和三化联动，实现做强工业，做优农业，做深旅游，做大城镇，早日建成市经济文化生态强县和川陕甘结合部旅游强县，为早日申报县级市条件打下扎实基础。第十三章社会效益综合评价本项目是由州国有投资有限公司建设农贸市场。该项目建设有利于促进就业，繁荣市场经济，维护社会稳定，促进社会经济全面协调和可持续发展。政府为推进两化互动发展，为改善和提升该县农贸市场购物环境和管理水平，规范市场秩序，繁荣市场经济，确保农副产品市场供应和人民群众消费安全，因此而实施本项目建设。本项目是重点项目，具有较大社会影响，将有利于社会经济可持续发展，其社会效