显成效，综合实力明显增强，城乡面貌有了较大改善，呈现出人心齐人气旺活力强发展快良好态势。先后荣获全国双拥模范县全国村民自治模范县全国四五普法先进县全国体育工作先进单位等称号，连续年被授予全国社会治安综合治理先进单位，并获全国最高荣誉长安杯奖。年全县生产总值万元，同比增长。财政总收入万元，地方财政收入万元，同比分别增长和。人均生产总值元，在全市率先突破美元大关。项目建设背景司法行政机关作为国家法律服务法律保障法律宣传机构，承担着普法依法治理法律援助人民调解安置帮教社区矫正法律服务等重要职能，各项工作处在基层第线，对维护社会稳定建设社会主义新农村构建和谐社会中具有重要而独特作用，成为推进社会改革发展稳定润滑剂和调节器。现县司法局办公地点是原县老武装部食堂，业务用房总面积不到平方米，房间狭小，光线昏暗，有些地方甚至漏雨。目前，其局机关实行分散办公，窗口服务单位全部到外面租房办公。由于办公条件硬件设备等基础设施建设薄弱，极大地限制了县司法局各项职能充分发挥，越来越不能适应新形势下发展需要。党中央依法治国方略出台和中共中央关于构建社会主义和谐社会若干重大问题决定为司法行政发展创造了良好机遇，也赋予了新重要职能。为切实抓好司法大服务，向社会提供优质高效法律服务，构建和谐社会，为县域经济发展营造良好法治环境，县司法局拟修建县司法局综合办公楼。第三章现状分析及建设必要性业务用房现状县司法局自年建局以来直没有办公用房，以前经县人民政府协调借用原县档案局库房办公，该用房条件简陋，经常维修，影响正常办公。年，由于城市建设规划，原档案局库房被撤迁，县委县政府临时安排县司法局在原县武装部内办公，与县政法委机关党委团县委药监局史志办等几家单位合用栋办公楼。现县司法局办公地点是原县老武装部食堂，使用房屋只有间，总面积不到平方米，人均平方米。房间狭小，光线昏暗，由于修建时间较长，有些地方甚至漏雨。目前，其局机关实行分散办公，窗口服务单位全部到外面租房办公，而且，基层股法律援助中心局办公室法制宣传股实行大综合，拥挤在不到平方米房间办公，严重影响了日常工作正常开展。建设必要性是贯彻司法部创建规范化司法机关需要现县司法局办公基础设施条件差，已不能够适应现代司法机关日常工作环境和日新月异科技形势和司法管理工作需要。规范化科学化信息化是司法工作重要指导方针，是市场经济迅猛发展条件下必然选择，是密切群众服务群众维护党和政府以及现代化司法机关形象项重要举措，也是构建和谐社会管理工作不可缺少重要组成部分。因此，对县司法局业务用房建设，就显得尤为重要。是提高基础设施水平和办事效率需要县司法局现有办公基础设施十分落后，受办公用房限制，很多业务科室无单独业务用房，难以适应新形势下司法工作需要，在定程度上制约了司法工作顺利开展及发展。通过本项目建设可充分改善和完善县司法局基础设施，以及快速处置紧急事件和各种事故，提升业务水平，提高了整体办事效率。是保持社会稳定促进经济发展需要司法机关担负着维护基层社会稳定，保障法律正确实施，加强基层民主法制建设重要使命。其承担各项职能，从本质上讲，与构建社会主义和谐社会建设社会主义新农村密切相关，为保持良好社会秩序维护社会稳定实现人民群众根本利益服务，在实现社会和谐工作中具有不可替代作用。本项目建设，有利于司法机关全面开展业务工作，对促进县经济建设可持续发展有极大作用。该项目社会效益明显，应尽快建成并发挥其积极作用，保障县顺利进行社会建设和经济建设。第四章项目选址及建设条件项目选址选址原则符合城市规划，推进互动。选址必须尽可能与城市建设整体规划相适应。同时，项目建设必须坚持高起点高标准高质量，使之具有前瞻性。整合各种资源，提高投资效益。项目选址必须坚持经济性原则，最大限度地合理利用城市现有基础设施和规划条件，最大限度地减少投资规模，提高投资效益。项目选址必须坚持以人为本，充分考虑司法机关机构性质，最大限度地营造个舒适便利办公和服务环境。选址评价因素项目建设选址评价指标体系包括影响项目选址三大方面因素，即社会政治因素经济因素和环境因素。选址工作，用系统分析方法，结合司法机关发展目标，对建设选址方案进行了分析决策，避免选址决策主观判断随意性和局限性，提高决策科学性和可靠性。选址评价因素社会政治因素经济因素环境要素城市发展规划政策因素对区域经济影响人文因素可持续发展性征地费用建设费用运行费用土地位置土地形状及面积基础设施自然环境环境污染项目场址确定根据县主城区控制性详细规划及县司法局实际情况，该项目选址位于县城高新技术开发区内，项目建设地块位于县国税局办公楼侧面，该处土地为县属用地，其编号为。该场地地势平坦，地面无附属物，目前各项前期筹备工作进展顺利，场地条件适宜项目建设。建设条件自然条件气候项目区属亚热带湿润温和型气候，夏无酷暑，冬无严寒，阳光充足，雨水充沛，气候温和，四季宜人，年平均温度摄氏度。大气环境项目区大气环境良好，新区空气环境质量总体达到国家环境空气质量标准相应标准声环境环境噪声方面，监测结果显示，环境噪声达到了相应功能区要求其它环境天然放射性各项指标总体水平处于我省天然辐射背景值范围内，经对项目范围内天然放射性环境现状进行监测，地表水地下水饮用水中天然放射性核素合量及总放射性水平接近我省相应水体中放射性背景值水平饮用水方面，其水质已达到生活饮用水卫生标准要求。地质条件场区地表基岩出露良好，地表第四系覆盖层主要为厚度不大耕植土及残坡积红粘土。拟建工程场区通过地段场地总体稳定性好，无活动断裂通过，适宜建筑。地震烈度场地抗震烈度为Ⅵ度，根据建筑结构抗震设计规范有关规定，本项目抗震设防烈度为度，设计基本地震加速度值为，设计地震分组为第组。应按有关规范设防。基础设施条件给排水该地块位于县城高新技术开发区内，有完善市政给水和排水管网，可保证项目建设期及建成后用水和排水需要。供电该地块有供配电线路，可满足项目用电需求。通讯项目区现已全部架设开通全国直拨程控电话及移动通讯，可满足项目固定和移动通讯要求。建设材料及运输条件工程所需建设材料如钢材木材水泥电缆等均可通过汽运，由当地建筑材料市场供应。第五章建设规模与内容建设规模项目规模本项目新征土地面积为亩，总建筑面积不含地下室。主要技术指标征用土地面积亩地上建筑面积地下建筑面积绿化率容积率建筑密度建设内容规划依据党政机关办公用房建设标准县主城区控制性详细规划项目业主提供各项基础资料。建设内容本项目为新建框架结构县司法局综合办公楼，总建筑面积不含地下室。并完成其水电路面硬化绿化等辅助工程建设。新建综合办公楼功能齐全，设计人性化。楼内设楼梯两部和电梯两部，分别位于大楼东侧靠中部位置和大楼西南角，可以良好地解决人员疏散问题。具体平面布置如下除地下室不设置公用卫生间外，综合办公楼每层均设置公用卫生间楼梯间及电梯间。地下室建筑面积，设置个停车位，设备房及配电房。大楼层入口处设台阶及残疾人专用通道，可由大楼外部进入公共大厅。层建筑面积，设置城关镇司法所办公用房法律事务接待用房律师公证业务用房等共个办公用房。大楼二层建筑面积，设置法律援助业务用房人民调解业务用房等共个办公用房。大楼三层建筑面积，设置社区矫正业务用房帮教安置业务用房普法依法治理业务用房等共个办公用房。大楼四层建筑面积，设置各乡镇办公用房等共个办公用房。大楼五层建筑面积，设置司本项目勘察设计施工监理以及重要设备等采购活动依法进行招标，方案依据如下中华人民共和国招投标法中华人民共和国主席令第二十号年月日工程建设项目招标投标管理条例国家发展计划委员会第号令年月省建设工程招标投标管理条例省人大常委会年月日省建设厅省工程建设自行招标资格管理暂行办法黔建建通号其他相关法律法规项目招标范围招标组织形式和招标方式本项目招标范围包括基础设施建设勘察设计招标施工监理招标施工企业选择招标和设备与材料采购招标，面向社会全部进行公开招标。鉴于项目法人单位目前尚不具备自行招标所具备编制招标文件和组织评标能力，该项目招投标活动，全部委托给有资质招标代理机构办理。按照中华人民共和国招标投标法规定，国务院发展计划部门规定国家重点项目和省自治区直辖市人民政府确定地方重点项目不适宜公开招标，经国务院发展计划部门或者省自治区直辖市人民政府批准，可以进行邀请招标。除此之外均要进行公开招标。根据本项目具体情况项目招标可以采取公开招标方式。招标情况统计表项目招标基本情况表招标范围招标组织形式招标方式不用招标方式投标单位资质资格要求全部招标部分招标自行招标委托招标公开招标邀请招标勘察乙级以上设计乙级以上土建施工二级以上安装工程监理乙级以上设备材料第十三章投资估算与资金筹措投资估算估算说明本次投资估算建设总投资无贷款利息，不考虑流动资金部分。估算编制范围包括征地建筑土建装修安装设备工器具购置室外总图工用工程环境绿化等内容。编制依据基础资料设计人员提供设计方案设计要求使用功能及建筑标准，拟建地点地形地势条件相关技术资料各类投资估算指标手册类似工程技术经济指标,当地类似工程及建安工程造价标准由业主提供相关资料定额依据年省市政工程计价定额省建筑工程计价定额省安装工程计价定额及与定额配套计价定额费用计价方法材料预算价格及用量材料预算价格根据省造价站提供造价信息建筑材料价格和贵阳市场实际价格，并考虑相关因素确定。编制办法土建工程根据类似工程决算，并参考年贵阳市建设工程造价指数信息进行调整，以单方指标计入安装工程根据设备购置费及设备安装类似工程决算，以指标形式计入设备购置按设备生产厂家报价及产品样本价格计入。其它费用标准建设单位管理费按财建号计算人防市政配套费用根据相关规定计算勘察设计费按工程勘察设计收费标准年修定本计算前期咨询论证费按工程总投资根据相关规定计算工程监理费招投标费，按建安工程费用根据相关规定计算施工图预算编制费按设计费计基本预备费为建安工程费用与其它基本费用之和计总投资估算经估算，项目总投资万元，其中建安工程费用万元，设备购置安装费用万元，工程其它费用万元，基本预备费万元。县司法局办公楼建设工程投资估算表工程编号工程名称单位工程量总计万元技术经济指标元备注工程费用建筑工程费土建工程含装饰装修二安装工程费给排水工程含消防给水系统电气工程弱电工程三设备购置及安装费变配电电梯部安装费四环境整治及绿化五室外工程项道路绿化六施工安全文明措施费Ⅱ其它费用征地费亩代建单位管理费Ⅰ按文件设计费Ⅰ勘测费Ⅰ含勘界费施工图预算编制费设计费监理费Ⅰ招标代理服务费按文件设计文件审查设计费工程质量监督费Ⅰ市政配套费人防配套费给水增容费电力报装排污费保险费检测费防雷和结构咨询报告编制费环评费报告评估费场地准备及临时设施费ⅠⅢ工程预备费ⅠⅡ基本预备费,不计涨价预备费Ⅳ工程静态总投资含预备费静态总投资资金筹措工程总投资万元，资金来源为争取中央专项资金。本项目建