以潮土砂姜黑土为主，有机质含量，全氮含量，速效磷㎎，速效钾㎎，缓效钾㎎，值。水资源项目区内有文化河条季节性河流，灌溉作用不大。所处地理位置为平原井灌区，水资源主要是浅层地下水，般埋深在米，第二章项目区概况该区地下水丰富，属强富水区。水质良好，能满足农田灌溉需要。地质结构为中粗沙卵石，亚沙土结构比较松散，富水性吨时米，地下水主要靠大气降雨补给。项目区灵树村有多亩耕地地势较高，地下水埋深在米，只有增加井深到米才能满足灌溉需要。项目区主要灌溉方式为井灌,随着管理水平提高,灌溉定额将会大大降低。灌溉定额亩年，设计井灌保证率时，需水量万，允许开采量为万，完全能满足需水要求。耕地种类数量及开发潜力项目区耕地面积总计万亩，土壤类型主要以砂姜黑土和粘质潮土两类，适宜小麦玉米蔬菜等农作物生长发育。但由于受旱涝影响，农业生产基础设施建设相对滞后，桥涵失修损毁严重，沟渠堵塞淤积，排水不畅，项目区大部分耕地粮食产量低而不稳，近万亩农田粮食单产不到公斤。现有耕地土壤肥力高，无盐碱无沙化，适宜发展有机农业现代农业和循环农业等，增产潜力大，亟待开发挖掘。首先从根本上改变项目区农业生产条件，提高农业抵御自然灾害能力，其次通过喷灌地埋管道深耕秸杆还田等工程和农艺节水措施应用，提高单位土地面积产出效益，最大限度地挖掘耕地潜力。项目实施后，区内小麦亩产可提高公斤，玉米亩产可提高公斤，大豆亩产可提高公斤，烟叶亩产可提高公斤。同时粮食经济作物品质也将大幅度提高，开发成效十分显著。第二章项目区概况自然灾害由于降雨年际变化大，时空分布不均匀，多集中在夏秋两季，故而旱涝灾害频繁发生，直接威胁着农业发展。旱灾多发生在春季，据统计，年以来，年间发生春秋冬旱年，其中轻旱年，平均年遇，重旱年，春旱发生频繁，由于正值小麦拔节抽穗灌浆期间，对小麦单产影响严重涝灾多发生在秋季，年以来发生年，平均年遇，主要在秋作物开花灌浆期，造成减产绝收。由于林木稀少，干热风龙卷风冰雹等自然灾害时有发生，给地方经济造成很大损失。项目区大部分耕地由于长期受地下水冷浸板结，粮食生产季节旱涝频繁发生，农民科技水平低，农业生产机械化水平低等原因造成粮食产量低而不稳。社会经济状况人口及劳力项目区涉及库庄乡齐王关帝庙灵树个行政村，总人口人，耕地面积万亩，人均占有耕地亩，农业劳动力人，劳动力占总人口。其中外出务工近多人，从事农业生产多人，农业劳动力资源比较充裕。土地利用现状项目区耕地面积万亩，村庄面积万亩，林地及道路占地万亩，林木覆盖率。农业生产水平第二章项目区概况项目区内有耕地面积万亩，农作物主要有小麦玉米大豆烟叶等，复种指数般为，由于农业基础条件差，机械化水平低，造成农业生产管理粗放，土地产出率低。小麦播种面积万亩，亩产在公斤左右，玉米播种面积万亩，亩产公斤，大豆播种面积万亩，亩产公斤，烟草蔬菜等经济作物面积万亩粮食总产量万公斤，农业总产值万元。经营形式多为农户分散经营。通过返租承包等形式规模经营户，面积多亩。小麦统供种面积万亩，良种覆盖率。地方财政与农民收入年，全县财政收入亿元，农民人均纯收入元，库庄乡财政收入为万元，农民人均纯收入元，项目区农民人均纯收入元，其中，外出务工收入占收入。农业科技服务体系县农业科技服务体系健全，县乡两级农技推广部门技术力量雄厚，县设有农业技术推广中心植保植检站土肥站，技术设备设施齐全，现有在职技术人员人，其中中级以上技术职称人员人可为项目实施提供强有力技术支撑。全县共有种植养殖加工类农民专业合作组织个，库庄乡共有个。库庄乡设有农业服务中心，有农业技术人员人，完全可以承担项目各项技术指导与服务工作。同时，将聘请省市县有关专家为技术顾问，定期对项目区进行技术培训和技术指导。基础设施第二章项目区概况水利骨干工程现状县属淮河流域，沙颍河水系，全县共有五座水库，全部位于紫云浅山区，控制面积平方公里，总库容万立方米。过境主要河道有北汝河和颍河，北汝河流域面积平方公里，境内流域面积平方公里，在大陈村附近建闸拦蓄河水为工农业生产服务。颍河流域面积平方公里，境内流域面积平方公里，在双庙乡化行村附近建有大型水闸。目前这两座水闸主要为市区供水，对灌溉农田作用不大。项目区内有文化河条季节性河流，水土保持较好。项目区在夏季集中降雨后，形成积水主要通过文化河流入颍河。田间工程现状项目区主要水利工程是排涝沟渠和机井，现有排涝沟渠条，公里，这些沟渠多属季节性排洪沟渠，夏季雨水较多时形成径流。冬春两季季节性干旱，很多农民在沟渠中种植作物，造成原有沟渠堵塞严重。现有机井眼，其中眼机井存在不同程度淤积或损坏，亟待维修。配套完好眼，每眼井担负灌溉面积多亩，远远不能满足灌溉需要。桥涵座，大部分是世纪年代修建，有座需要加宽加固等维修。水利设施产权以村集体所有，由于产权不明，基本处于无人管无人修状态。农村浇地用是柴油机，耗能耗力耗时，远远不能满足农田灌溉需要。农业机械及农机服务设施第二章项目区概况截止年底，项目区农户主要利用型以下拖拉机耕地，拥有大中型动力农机具台，其中大中型拖拉机台，收割机台，农机总动力千瓦。小麦玉米是项目区传统两大粮食作物，年，小麦种植面积万亩，玉米播种面积万亩，机耕面积万亩，机播面积万亩，深耕面积较少，机耕机播率分别占和，收获环节大部分实现了机械化。秸秆还田面积万亩，秋作物生产机械严重不足，机械化水平低。植保防治机械化程度更低，病虫害防治主要靠手动小型喷雾器，费时费力费药，效果不佳。目前县农机服务体系建设刚起步，需要加大机耕机播施肥植保收割运输等专业服务组织，并进步搞好单项作业承包服务。交通与电力项目区位于县北部，国道西侧。田间通行及运输能力较低，农业生产较为不便，现有农田道路公里，主干路公里，田间生产道路，缺乏统规划，主干道多年失修，损毁严重，蜿蜒曲折，年久失修坍塌凸凹不平，逢雨雪天气，道路泥泞，行人车辆无法通行，根本不能适应现代农业发展需要。区内现有电力设备台，总容量,只能满足群众正常生活需要，农田灌溉电力设施几乎没有。第三章项目建设必要性和可行性第三章项目建设必要性和可行性项目区农业发展障碍因素自然因素降雨时空分布不均，以旱为主旱涝灾害频繁。项目区属大陆性季风气候带，四季分明，多年平均降雨量为毫米，且多集中在三个月，由于降雨时空分布不均，多数年份春季初夏和冬季很容易发生干旱，夏季易发生内涝。因此，以旱为主旱涝灾害时常对农业造成很大影响。土壤耕性差，肥力不足。项目区土壤类型多为砂姜黑土粘质潮土，耕性较差。但是长期以来，由于直忽视有机肥施用和土壤培肥措施落实，盲目大量施用化肥，导致土壤质地变差，板结现象严重，氮磷钾比例失调，土壤肥力下降，这些均已成为限制该区农业生产发展重要因素。田间道路规划不合理，路况普遍较差。项目现有田间生产道路公里，由于缺乏统规划，不仅分布不合理，而且路面窄，加之无人管护，路面凸凹不平，遇到雨雪天气道路泥泞，出行困难，给农业生产和人民生活带来诸多不便。社会因素从事农业生产劳动力素质偏低，粗种粗管现象普遍。近几年来，随着劳务经济快速发展，项目区内青壮年劳动力大量外出打工，而留在家中从事农业生产多为部队，缺乏必要文化知识和劳动技能，受传统农业思想束缚，第三章项目建设必要性和可行性习惯传统经验，影响着农业新技术新品种新成果推广应用。土地经营分散，规模效益不高。项目区耕地分户经营，地块分散，规模小，效益低，对年久失修田间基础设施，无力投入土地使用权流转进度慢不规范，不能适应现代农业规模化产业化发展要求。农业基础设施脆弱，抵御自然灾害能力差。项目区属平原井灌区，区内现有机井眼，其中配套完好眼，平均每亩耕地眼井，由于现有机井配套率低，加之相当部分机井缺乏维护，旱时不能满足供水。此外，多年来群众均无打畦习惯，区内农田灌溉成效不明显，水资源利用系数不高，干旱年份对农业生产造成影响很大。在去冬今春大旱中，表现尤为突出。另方面，项目区内原有排水沟渠已基本填平，每逢雨季，田间积水无法排出，多数农田受到不同程度渍害。农业机械化程度发展全力打造精品工程严格按照农业综合开发建设标准，把握好三个关键，保第九章组织实施和运行管护证工程质量，建设流农田。第，把好设计关，绘好开发蓝图。规划设计是建设基础，不仅要搞好项目工程规划，而且要搞好工程施工设计，在设计中要把原则性前瞻性综合性整体性和科学性结合在起。定要严格执行省颁标准，只能高,不能低。二是总体规划要有远见，起点要高，框架要合理，有种重整河山气魄，干出流农业形象。三是水土田林路电机等多项措施综合考虑，统规划，同步安排。四是打破村组户界限，努力做到整体划，不缺空断档。五是对井沟渠桥涵闸管线等要科学设计，做到坚固耐用方便生产节省投资。总之，通过规划设计，要使项目建成后真正形成田成方，林成网，沟相通，路相连，旱能浇，涝能排农田新格局。第二，把好施工关，建设优质工程。搞好施工是确保工程质量中心环节。在施工中要做到坚持八统四不准，即统质量标准，统施工规范，统操作程序，统物资抽检，统井台井盖出线口出水口，统时间进度，统档案规范统标志标示没有规划图和施工图不准施工，工程监理组织不健全不准施工，主要建设工程未经招投标承包不准施工，工程用料未经检验通过不准施工，保证项目区整体建设水平提高。百年大计，质量第，在施工中我们要从第抓起，高标准地打好第眼井建好第座桥修好第条路栽好第行树等等，使其成为项目区示范工程，发挥典型带动作用。第九章组织实施和运行管护第三把好验收关。工程建设中，对施工过程进行全程监督管理，由专业监理和县级乡级开发村群众监督员共同监督，对于在平时检查中发现问题，实行跟踪检查，堵塞漏洞，不留死角。对于投资规模较大工程，实行单项工程检查验收，边建设边检查，竣工个，验收个。工程全部完工后，由县农开办组织专业人员进行全面检查验收，确保项目工程质量。加强宣传凝聚民心营造良好开发氛围我们要把搞好宣传发动广造声势炒热干群思想作为重点工作贯穿始终。运用广播黑板报标语流动宣传车等形式，深入宣传农业综合开发政策。通过召开乡村干部和群众代表会项目资金公示征求群众意见等形式，让群众了解开发支持开发，使农业开发政策家喻户晓，工程标准人人皆知。组织乡村干部群众到兄弟县市参观学习到我县老项目区现场观摩算账对比，让实例说服群众，让群众说服群众，使农民群众切身感受到农业综合开发投资主体是国家，受益主体是项目区广大农民和开发开发，开就发美好前景，充分调动项目区干部群众顾大局齐参与积极性。同时邀请省市县领导到项目区检查指导工作，邀请人大代表政协委员和县直有关部门视察评议农开项目，邀请新闻媒体播送报道农开信息，编写印发农开简报动态。争得各级领导对我县农开工作重视和关怀，赢得县直有关部门和干部群众对农开工作理解和支持，为干好农业综合开发工作营造良好氛围。第九章组织实施和运行管护严格政策规范管理提高开发工作水平严格执行国家农业综合开发各项政策制度，用制度保证开发资金安全，用