，是广西对外窗口，全市辖区面积为平方公里，下辖苍梧县藤县蒙山县岑溪市，年全市人口为万人。其中市区面积为平方公里，人口约万人，市社会经济现状及发展规划如下市社会经济及教育事业现状据初步统计，年全市全年实现国内生产总值亿元，比上年增长。其中第产业增加值亿元，增长第二产业增加值亿元，增长第三产业增加值亿元，增长。财政收入持续增长，全市财政收入亿元，比上年增长。全市规模以上工业企业实现工业增加值亿元，比上年增长。工业实现利税大幅度增长，全年农业总产值为亿元，比上年增长。在教育方面，全市有较完整教育系统，大致分为幼儿教育小学教育技工学校教育职业中学教育普通中学教育中专教育大专教育七大类，按年统计资料，全市有市属大专以上学校所，在校学生数为人普通中专学校所，在校学生人数为人普通中学所，在校学生人数初中人高中人十五期间，市实行全民教育，学文化学科学技术，并深入开展社会主义理想信念和德育教育活动，宣传科学思想，反对封建迷信，抵制歪理邪说，倡导文明健康生活方式，群众性精神文明创建活动广泛开展，社会事业快速发展，人民生活质量明显改善，呈现出文化繁荣经济发展，社会稳定良好局面。市社会经济发展规划市十五期间,第个目标是实现年人均国内生产总值达全区平均水平,中央建议提出目标是比年翻番，自治区建议提出目标是翻番上，市提出目标是实现人均国内生产总值达全区平均水平。目标是比年翻番。增速要比自治区高个百分点。年市生产总值亿元,均为元,相当于人全国水平和全区人均水平，到年我市人均生产总值必须达到年倍亿元，实现人均生产总值达美元。自治区提出十五期间生产总值年均增长速度，市提出目标是生产总值年均增长速度为以上。到年城镇居民人均收入达元，年均增长，农民人均纯收入元，年均增长。年年生产总值保持全区同步年均增长速度，到年市生产总值可达美元。十五期间，继续深化教育改革，坚持科教兴国方针，全面推进素质教育，提高社会文化科技水平，逐年增加对教育资金投入。二市高教事业发展规划市教育事业在深化改革中得到健康发展，全社会重视教育，各级政府把文化科技教育作为兴国兴市头等大事来抓，在社会经济发展计划中优先发展教育，目前市已经实现了普及九年义务教育，扫除了青壮年文盲目标，政府优先投资高等教育，致力于工业农业文教卫生等各个行业人才培养，方面，实行人才引进新机制，另方面，创造人才脱颖而出政策环境，高度重视高等教育软硬环境建设，使市高教事业得以蓬勃发展。市高等教育事业现状及存在问题市区现有市属大专以上教育院校共有所，主要有学院广西广播电视大学市分校中共市委党校。其中学院为普通综合性高等院校，设有本专科专业，以培养文理工科等专业方向为主，在校学生人数超过人广西广播电视大学市分校在读学生人数约人，主要作为教育基地，培养化工机械电气及企业管理等方面人才中共市委党校兼市行政学院，主要以培训机关事业企业党政管理人员为主，开设学历教育班与短期培训班，学历教育班有大专班电大班函授大专班函授本科班及函授研究生班，大专本科班在读学生约人。市是桂东南中心城市，但目前担负起高等国民教育院校，是办学规模小，入学率低，不能满足人民群众对高等教育需求二是开设学科专业偏少，无法适应工农业生产及各行业发展需求三是专任教师数量不足，学历层次偏低，难以适应世界高精尖科技成果应用与创新四是未形成面向社会自主办学，自主激励机制。为此，市政府抓住西部大开发良好机遇，充分利用西部大开发优惠政策，结合十五计划及自治区高教改革发展总目标和思路，根据市实际情况作出今后市教育事业发展规划。市高等教育事业发展规划十五期间，继续以党十六大神和三个代表重要思想为指导，提高对高教事业发展重要性认识，充分认识全面建设小康社会，加快发展和推进工业化城镇化进程，实现社会主义现代化，科技是关键教育是基础，振兴经济只有加速发展科技教育依靠科技进步和提高劳动者素质技能，才能创造条件实现跨越式发展，把潜在市自然资源优势转化为经济优势。优先发展教育，提高人才素质。坚持面向现代化，面向世界，面向未来，适度超前，大力发展教育事业，优先发展高等教育，优化教师队伍结构，扩大高等教育规模，坚持多种形式发展高等教育，大力发展教育，逐步建立终身教育体系。十五期末，高中在校生达万人，每万人口普通高中在校生人数达到人以上，按高中在校生比例，年增长速度发展高中阶段教育。扩大职业学校办学规模，到十五期末，全市职业学校在校生达万人以上。筹建职业技术学院，发展高职教育。十五期末，将学院规模扩大至万人，其中本科在校生万人。十五期间，建立支结构合理高素质教师队伍，到年专任教师达到人，有研究生学位有高级职称专任教师达，人，其中博士生学力人，正高职称人，副高职称人。同时积极调整高教发展层次和学科专业结构。在层次上积极发展研究生教育，稳步发展本科教育大力发展高职教育，在学科专业上，主动适应经济结构战略调整，产业优化升级工业化城镇化和加入需要，扩大及增设计算机生物技术金融法律等社会急需学科，教育以应用性和实践性为核心，培养面向基层技术应用管理服务型人才，适当压缩社会需求不足长线专业。在办学模式方面，鼓励多种形式社会力量办学，形成以政府办学为主体，社会各界共同参与，公办学校和民办学校共同发展办学体制，并鼓励引导高校与企业社会团体以股份制模式联合举办二级学院。三市人才资源预测市国民经济和社会发展第十个五年计划纲要中明确要求要加快实施人才战略，优先发展教育。把建设适应新世纪发展要求高素质人才队伍作为项重大而紧迫战略任务来抓，要重点建设好党政干部队伍企业经营管理人才队伍和专业技术人才队伍，优化人才结构，扩大人才总量，提高人才素质。市人才资源现状市人才总量及整体素质状况根据市人事局统计资料，年以来，市人才总量以均速度增长,到年底,全市有人才总量万人，比年万人增加万人,每万人口中有人才由年人提到年人。各类管理人才技能人才高层次人才增长迅速。专业技术队伍高中初级人才由年人人人增加到年人人人。专业技术人才中，年底，全市大专以上学历人员由年增长到年，其中研究生本科生大专生学历层次比重逐年上升。根据市统计资料，至年底，全市人才产业分布第产业拥有人才人，比年人增加人，占人才总量第二产业拥有人才人，比年人增加人，占人才总量第三产业拥有人才人，比年人增加人，占人才总量市人才资源存在突出问题据年底统计，我市人才密度不高，每百人中人数量仅为人，每十万人口具有大专以上学历人才为人，同时，缺乏高层次人才，尤其是缺乏中高级技能人才，缺乏精通国际惯例熟悉国际市场国际化人才，缺乏重点产业重点项目核心技术专家和基础研究项目开发推广应用等不同领域人才，缺乏既懂经营管理，又精通专业技术复合型优秀经营管理者，缺乏能带领企业走向世界领军人才。另外，人才队伍结构不合理人才学历层次偏低。年底，在各类人才中具有大专以上学历人才比例为，虽高于年，但与发达地区相比，人才学历层次明显偏低初级专业技术人才比例过大。年底，全市高中初级专业技术人员比例为，虽高于年，但与理想比例相比，初级专业技术人才比例过大。我市高中级专业技术人才占专业技术人才总数比例分别为，高中级专业技术人才比例明显偏低，且分布不合理，主要集中在教育卫生等事业单位，产业部门占有专业技术人才数量明显不足中级以上技能建设期和计算期本项目建设期为五年，计算期为二十年。采取边扩建边逐步增加招生方式。二建设规模学院拟扩建成有个系个专业，全日制普高在校生人高职生夜大生人，共有人综合性院校。三投资估算项目新增投资万元，其中新增固定资产为万元本项目考虑了利用原有固定资产万元，其财务评价按总投资万元计算。三财务评价梧州学院扩建工程梧州市规划设计院年月收入和税金收入项目主要收入为学院学生收费收入和上级拨款收入，政府每年都在这方面投入相当大经费，以满足教学设备更新投入。为方便计算，本项目将上级财政补助部分也列为收入，以计算项目贷款偿还期。学生收费收入根据自治区物价局核定收费标准，普高学生学费住宿费为元生年，夜大生学费元生年，则学生学费住宿费年收入为万元。上级补助按培育名学生自治区补助元年计算，则每年上级补助收入为万元。市财政补助根据市经济和社会发展计划以及财政特点，建议财政逐年增加对教育投入，为方便计算，按财政每年补助万元。其他收入主要为适应社会需要而组织短期培训或教育以及办实业所得，根据学院提供资料，该项收入约为万元。各项收入平均为万元。税金根据国家税务法，本项目免税。根据国务院国发号文和我市情况，学生收费部分需按向财政缴纳预算外统筹金，计算期内平均向财政缴纳预算外统筹金为万元。二总支出估算本项目支出主要有水电费工资及附加费助学金及奖学金教学设备更新投入维修费利息支出及其他费用等。分述如下水电费由于高等院校学生生活用水用电费用基本由学生自己支付，这部分水电费可省略不计。主要计算教学正常用水用电，费用大约万元。梧州学院扩建工程梧州市规划设计院年月工资及附加费本项目教职工共约人，年工资附加共万元。助学金奖学金每年按定比例帮助贫困生解决部分学费及奖励给品学兼优学生费用，其中助学金万元，奖学金万元。教学设备更新投入高等教育要求及时进行教学设备更新和投入，为方便计算，该项费用按每年提取万元来计算。维修费按每年安排万元计算。利息支出为长期贷款利息支出，长期贷款年利率为，贷款金额分年投入，共万元，按等额还本利息照付方式计算利息，建设期利息按当年贷款额计算，当期计息，那么建设期利息分别为万元万元万元万元和万元，建设期利息累计为万元，历年贷款利息计入成本。其他费用包括些办公费用万元业务费用万元招生费用万元宣传费用万元以及其他费用万元计算。计算结果建成后年平均总支出为万元。三利润估算由于本项目是将上级补助和财政补助列为收入来进行计算，因此，这里不作利润估算。四贷款偿还能力分析本项目利用银行贷款年利率为，项目还款来源为学生学费上级补助和财政补助以及学院创收收入，经计算需年含建设期年还清贷款。五财务不确定性分析本项目以建成后正常年份计算出盈亏平衡点即年招生率年招生率年固定支出年总收入年可变支出年上缴预算内统筹金梧州学院扩建工程梧州市规划设计院年月计算表明招生率到时即可保证学院正常运作。四评价结论财务指标汇总表财务指标汇总表单位万元序号指标和数据名称单位指标和数据备注项目规模总投资万元加上利用原有固定资产总投资为建设投资万元未包括利用原有固定资产其中基本预备费万元建设期利息万元学校收入万元计算期平均上缴政府统筹金万元计算期平均学校成本费用万元计算期平均利润总额万元计算期平均财务盈利能力分析财务内部收益率全部投资所得税前自有资金财务净现值全部投资所得税前万元项目投资回收期含建设期静态投资所得税前年动态投资所得税前年投资利润率投资利税率资本金净利润率清偿能力分析年财务比率资产负债率计算期第年最大还款期年含建设期盈亏平衡点达产年二评价结论梧州学院扩建工程梧州市规划设计院年月以上评