到了空前挑战，相当程度上制约了综合档案馆两基地中心功能发挥和档案事业整体可持续发展。为此，综合档案馆认清形势，把握机遇，以公共综合档案馆建设为现实目标，对外拓展社会服务功能，做大做强档案馆服务品牌，以增强公众亲和力对内形成资源集散与功能辐射优势，充分发挥兵及场档案事业主体作用，不断增强档案工作组织体系内部向心力，从而推进兵档案事业跨越式发展。需求分析现状分析档案工作起步较早，年就成立了保密档案室，年月在党委领导搭理支持下，又正式成立了综合档案室，现综合档案室位于部办公楼内，设档案库间，办公阅览室间，总建筑面积，保管自建以来多年各种重要档案资料，现有档案库查阅档案办公用房挤占部办公楼办公用房，建筑面积和功能用房不足严重制约着档案事业发展。需求分析依据农牧场综合档案分类方案试行和新疆维吾尔自治区档案局文件新档发号文中第条规定乡镇档案分类般可分为文书档案科技档案专门档案三大类。档案基本分类情况如下文书档案分为党群工作类档案行政管理类档案经营管理类档案生产管理类档案科技档案分为基本建设类档案科研类档案专门档案分为设备仪器类档案会议类档案人事类档案。根据对历年档案室基本情况年报了解，和现有档案数量调研，年库存档案卷，其中类别文书档案科技档案专门档案卷数所占比例根据对年年档案室年报数据统计年份年年年年年档案卷数依据现状数据分析，档案数量增长率约为，预测至年后年，档案数量将达到卷，其中，文书档案科技档案和专门档案所占比例如下图专门档案科技档案,文书档案,根据档案馆建筑设计规范和档案馆建设标准要求，本次设计综合档案馆建筑面积。可容纳档案卷。其中依据档案装具存储定额计算指标，应按平均每卷厚度计算，密集架每平方米使用面积不得小于卷，预测至年所有档案为卷，所需档案库使用面积为本次项目设计档案库使用面积为，可容纳档案卷卷，本次设计能够满足年档案存储需求。档案馆各功能用房主要有档案库查阅档案用房档案业务和技术用房办公和辅助用房组成。根据综合档案馆实际需求序号功能房间名称理论使用面积实际使用面积档案库目录室阅览室接收整理及消毒室办公室计算机室照片录音录像电子档案陈列室值班室配电室卫生间使用面积合计建筑面积合计公共建筑平面利用系数取，则综合档案馆实际建筑面积为，而本次设计档案馆建筑面积为，大于综合档案馆实际需求面积，可以满足档案馆建筑设计规范和档案馆建设标准要求。建设规模方案结构形式根据县级综合档案馆建设规模功能特点及使用要求以及工程造价抗震设防工程地质条件等，拟建县级综合档案馆为框架结构。计算结构可靠度采用设计基准期为年，抗震设防烈度为度设防。建筑面积拟建县级综合档案馆建筑面积为，地上二层。使用功能拟建工程建成后，将完善档案基础设施，将使档案资源共享优势互补，在满足社会各界查阅利用前提下，利用档案馆资源优势，大力举办各种展览，丰富职工文化生活，宣传党路线方针政策等方面具有重要意义，第三章场址选择场址选择原则依据新安镇总体规划选址，要选址合理。合理组织好交通，解决好人流车流物流集散，根据周围干道布局确定主次入口方位，最大限度地减少交通交叉形成相互干扰。注重以人为本，创造良好氛围和环境效益，确保环境及可持续发展选址理念。充分考虑需要和可能现状和长远，局部和总体关系。以地质资料为依据，合理选择设计方案，节省投资。场址现状地点及地理位臵新疆兵地理坐标东经，北纬，管辖面积平方公里，位于天山北麓，准噶尔盆地南缘沙湾县境内，属玛纳斯河流域巴音沟河安集海灌区。土地权属类别及占地面积项目建在新安镇，土地权属类别为国有土地，为规划行政管理用地，总用地面积平方米。场址建设条件地形地貌在地貌上场地属于准葛尔盆地南缘，山前冲洪积平原地带。南高北低，南北坡度，东西坡度，坡降，海拔高度在米之间。部地势南高北低，坡降，东西方向地形平缓，坡降不明显。工程地质与水文地质场地地貌属巴音沟河冲洪积平原下游，为基本稳定区，属对建筑抗震般地段。第层素填土，新近堆积，结构松散，厚度小，全部位于冻深之内，不宜直接作为基础持力层，建议挖除第层粉土，分布连续，地基承载力特征值，压缩模量，压缩系数，为中压缩性土第层粘土，分布连续，地基承载力特征值，压缩模量，压缩系数，为中压缩性土第④层粉土，分布连续，地基承载力特征值，压缩模量，为中压缩性土第层粘土，分布连续，厚度大，地基承载力特征值，压缩模量，为中压缩性土。本场地地基土层分布较为均匀，建议采用条形基础砌筑于第层。场地土类型为中软场地土，为Ⅲ类建筑场地。本地区抗震设防烈度为度，地震动峰值加速度为，场地内土层无地震液化影响。本地区标准冻深为，属季节性冻土。场地土具有冻胀特强冻胀性，冻胀等级为ⅢⅤ，跨年度工程应对基础采取防冻措施。勘探深度内各钻孔均见地下水，场地地下水埋深为，为潜水，年变幅约为，对工程施工无影响。工程施工时应避免扰动地基土，同时严禁各种用水浸泡基槽。地下水与建筑物基础距离较大，对基础无腐蚀影响。场地土具有弱腐蚀性，应对建筑基础采取防腐措施，对建筑材料防护应符合工业建筑防腐蚀设计规范规定。气候条件项目所在地地处中亚腹地，属中温带大陆性干旱气候。冬季严寒，夏季酷热，干旱少雨，日照充足，蒸发量远大于降水量，年日温差大。垦区内光照充足，热量丰富。年平均气温极端最低气温极端最高气温年平均降水量常年风向西北风东风年平均最大风速地震烈度度冻土深度最大积雪厚度交通运输条件位于经济发展体系中北疆铁路国道乌奎高速公路和安下公路两条经济发展轴交点，同时也是安集海片区中心镇。沿安下公路向南公里即为乌奎高速公路，距沙湾县城公里，距市公里，西距奎屯公里，具有优越地理优势和交通条件。部内交通状况良好，道路宽敞通顺，与综合档案馆毗邻道路均为沥青砼道路。交通方便，程控电话也可直通全国各地。因此，交通通讯条件十分优越。公用设施社会依托条件项目所在新安镇，其基础设施较为齐全，水电暖道路等基础条件可以满足现有建筑和拟建项目使用要求。供电由镇区电网供给，用电线路已引至项目区，本项目采用三相四线制，总用电负荷为，镇区电网供应可满足项目用电负荷。供热由镇区集中供给，拟建建筑与镇区内热力管网连接。系统按热水设计，耗热量。镇区供热站其余量可以保证拟建项目采暖需要。供水由镇区市政管网供给，拟从室外给水主干管引入根管路本工程生活消防给水由镇区给水干管直接引入，镇区供水管网能够满足项目用水。排水拟建项目室外排水直接排入市政管网，屋面排水管，室外排水主干管大于管道，最大日排水量为。项目排水系统可直接与镇区排水干管联接，其排污量在镇区排水管网规划建设中已考虑。征地拆迁移民安臵条件项目位于区属于新安镇镇区用地范围，是规划行政办公用地，现为综合档案馆预留用地，无需拆迁及征地。材料供应与施工条件水泥工程建设所需各种水泥，可在本地区建材市场定购。砂石料本地区有专业机械化生产设备生产砂石料，生产各种规格粗细骨料，能足量供应市场。钢材管材线材等其它建材需要到本地区建材市场定购，且产品品种及质量符合国家标准，可满足工程需要。施工期水电用量不大，可由镇区现有管网筑定乌鲁木齐地区年单位估价汇总表地区年第三季度建筑安装工程调差文件。估算编制说明本项目投资估算范围包括建筑工程设备购臵工程建设其他费用及基本预备费构成。投资项目可行性研究报告指南土建工程水暖电气室外管网地坪工程均按市近年同类建筑单项工程指标。主要设备以现行市场价为依据。设计费工程监理费招投标代理费等工程建设其他费安有关规定计取。基本预备费用按工程费用及其他费用计算，主要包括施工过程中不可预见局部处理设计变更所发生费用，以及不可预见自然灾害造成损失或采取措施增加费用等。本估算依据县级综合档案馆建设项目三类工程取费标准，执行地区年第三季度建筑安装工程调差文件。估算总投资万元其中建安工程费万元室外配套工程费万元工程建设其他费万元基本预备费万元详见投资估算表。资金筹措与来源县级综合档案馆建设项目总投资万元，全额申请国家财政资金。资金使用和管理项目建设资金属国有资金，该资金部分为上级拔款，项目建设过程中，财政部门负责统筹落实地方应承担专项资金。专项资金实行专款专用，专账管理，封闭运行，集中支付。要按照项目法人责任制招投标制工程监理制和合同管理制等建设管理法律法规，严格项目管理，建立质量目标责任制。在工程监理方面，对于具备条件地方，要按照国家有关规定选择具有相应资质监理机构，对项目实施全过程监理建设项目竣工后，应由管理机构组织有关部门和单位进行验收，验收合格后方可交付使用。施工单位对工程质量终身负责。其次，委托招标代理造价咨询等专门机构对项目投资进行严格控制。招标代理机构通过招标及专家评审，确定能够最大限度地满足招标文件各项综合评价指标投标人为中标候选人。监理机构要以合同管理为核心认真履行工作职责，通过工程量控制，费用索赔，签证应付款，签发付款凭证，业主核定支付等工作。工程资金支付应按照工程进度实行会签制，实现对项目投资有效控制。工程造价咨询机构负责编制项目标底以及对工程竣工结算进行审核，并报政府有关部门进行审定，工程竣工后及时委托审计部门进行竣工审计，最终确定工程造价，严格执行工程预决算制度。通过以上措施，加强对资金使用以及投资动态管理，确保项目投资效益最大化。第十三章财务评价财务评价依据评价依据及方法投资项目可行性研究指南试用版年国家计委建设部联合颁发建设项目经济评价方法与参数第三版。项目计算期根据项目拟建进度，第年为建设期，第二年投入运行，项目计算期为年。总成本估算物料消耗本项目物料消耗主要综合年消耗水电费采暖费等费用，按当地收费标准为水费元电费元度采暖费为元进行计算，水费为万元，电费为万元，采暖费用为万元，则每年物料消耗约万元。工资及福利本项目建设，将新增值班管理员名，根据当地收入水平，确定人均工资元月，福利费等按工资总额提取，年工资总额及福利费为万元。折旧本项目固定资产折旧残值率按计，建筑物折旧年限取年，正常运行年折旧费为万元。日常维护及大修理费为保持固定资产正常运转和使用，充分发挥其使用效能，对其进行必要修理所发生费用，按固定资产投资计取。则年发生维护费万元。财务费用本项目为国拨资金无借款，故财务费用为。每年总成本费用为万元。财务评价本项目年所需费用均为国家财政拨款，综合档案馆是职工群众文化重要组成部分，是党和政府开展基层档案工作基本阵地，在促进经济社会协调发展等方面，发挥着重要作用。本项目建设为非盈利性项目投资，项目特点主要是为公共文化事业服务，因此其经济社会效益不宜用货币衡量。第十四章社会评价项目对社会影响分析由于项目建设地点在新安镇规划居住区用地，因此，项目建成后，对周围居民就业居民收入居民生活水平不会产生影响。项目与所在地区互适性分析不同利益群体对项目态度及参与程度新建综合档案馆项目，完善了档案基础设施条件，为场职工查阅档案及文献提供了场所，因而会得到了广大居民支持和关心。各级组织对项目态度及支持程度项目建设严格履行了建设程