1、“.....城市职责增加,人口增长,使这些基本功能适应力也要增长。银行胡同便民市场建立将加速红山区中心城区整体建设，极大提升城区城市功能，提优居住居民生活质量，提高街道现代服务业水平。三与经济发展相适应城市建设是城市经济和社会发展主要载体。个城市必须适应和遵循时代潮流和城市发展内在规律，随着城市经济发展，城市品位和档次提高，城市建设也发生显著变化。公益设施建设更是直接关系到社会公共利益，关系到人民群众生活质量。便民市场建设也需要紧跟城市建设步伐，不断提升档次，发展规模适宜设施完整环境良好室内市场，逐步向超市化连锁化发展，消灭马路市场。银行胡同便民市场建设也将作为提升主副食品零售终端服务功能重要途径四改善市容环境面貌城市形象是人们对个城市种共同心理感受，是公众对个城市内在实力整体活力精神面貌和发展前景等综合评价总体印象，个城市形象，如同个国家个地区个企业文化形象样，都有其深刻内涵。个城市文化形象至少应具备以下特征城市建筑布局融科技含量与文化内涵为体设计，展示现代化城市风貌......”。

2、“.....满足广大人民需要。便民市场是人们生活水平和道德文明窗口，干净整洁高标准设计便民市场不但能满足人们购物需求，更将成为城市建设亮点，与周围城市建筑相配套，达到提升城市面貌功能。新便民市场建设后，设计良好市场将避免出现对周边区域环境负面影响，减清城市环境负担，改善市容面貌。第二节项目建设可行性符合国家节约土地政策要求红山区花园胡同便民市场总占地面积平方米，是在原老干部活动中心旧址上建设，符合赤峰市和红山区城市发展规划要求。该项目规划设计方案从建筑设计施工等方面全方位，响应内蒙古自治区国土资源厅大力推广土地集约利用指导思想，向闲臵要土地，向空间要土地，通过向空间和地下延伸等途径，解决了建设项目节省土地问题，符合国家以及内蒙古自治区和赤峰市及红山区总体发展规划要求。二项目建设符合民意红山区银行胡同附近，没有处便民市场，早晚间马路边小商小贩挤占道路，人声吵杂，而且由于流动商贩较多，对食品安全管理较难，不仅对区域交通对城市步伐加快，消费市场进步加大产生了阻力......”。

3、“.....红山区政府有关部门经过多次现场调查，附近居民对此表示大力支持，盼望早日建成。便民市场建成后把新华路中段和银行胡同马路市场迁入，将极大地方便附近居民日常生活，改善新华路和银行胡同交通环境，同时为附近市民修建了处购物休闲好去处。可提升城市形象，促进长效管理，营造安全放心消费环境，满足人民群众日益增长生活需要。是符合民意并得到民众大力支持便民项目。三项目受到红山区政府高度重视赤峰市红山区政府对银行胡同便民市场建设项目给予了高度重视，该项目被红山区政府列入年实施重点项目，得到了区政府有关部门密切配合。四项目配套条件项目利用原老干部活动中心场地，位于老城区中心，供电供暖给排水通讯等条件较好。五有利于进步融合政府与群众关系，推动社会和谐稳定健康发展银行胡同便民市场建成后把新华路中段和银行胡同马路市场迁入，将极大地方便附近居民日常生活，改善新华路和银行胡同交通环境，同时为附近市民修建了处购物休闲好去处。符合居民意愿，是惠及民众改善民生便民项目，有益于促使政府与群众关系进步融合......”。

4、“.....第三章城市规划和需求分析第节城市规划情况赤峰市城市建设发展规划依据赤峰市经济和社会发展十二五规划纲要提出目标，赤峰市政府及主管部门修定了城市建设发展规划，中心城区规划为中心城区发展规划城市性质十二五期间，中心城区要建设成为内蒙古东部超百万人口区域性中心城市。城市空间发展方向是西移北扩，集中成片，规模发展。重点发展城市西部八家组团小新地组团，积极完善城市北部松山组团，重视改造老城区。城市发展规划总目标是完善城市功能，提升城市品位，改善人居环境，构建良好城市形态，建设我国北方地区现代化生态化山水园林城市。④城市布局采用了集中组团式布局结构，即沿河四片，外围三点，不同功能组团间由河流水系和生态绿化带间隔。沿河四片是指红山区组团松山组团八家组团和小新地组团外围三点是指党校组团桥北组团和红庙子组团。城市分区功能定位即旧城区西部为生活居住综合区市级金融商贸中心，东部为传统工业区松山组团南部为生活居住综合区，西北部是城市工业区......”。

5、“.....规划有市级行政中心组团级金融商贸中心和文化娱乐中心小新地组团是以生活居住为主，同时规划布局市级文教科研和体育中心，组团级商贸中心。外围三点党校组团为相对文化教育及配套居住组团桥北组团要建成与生态环境相融合居住生活区红庙子组团以工业为主及与之配套生活和商贸区。城市空间发展策略控制疏散旧城西部生活区，改造振兴旧城东部工业区，发展完善松山城区，有序开发建设新城区。旧城区要在逐步完善城市功能，提高城市品位，改善人居环境上下功夫，建设重点放在棚户区改造环境改善和工业区建设上。规划建设总体思路按照建设百万人口区域性中心城市要求，坚持高起点规划高标准建设高效益经营高效能管理原则，完善城市功能，提升城市品位，提高环境质量，努力塑造充满活力富有魅力极具潜力城市新形象。编制全区平方公里城乡体化规划，完善广场公园绿地体育场馆停车场环卫等公共基础设施和工业商业农业发展专项规划，实现各类专项规划网络对红山区全方位覆盖。严格执行和落实规划，加强规划监察，确保城市建设沿着科学化制度化规范化轨道健康运行......”。

6、“.....引导社会力量参与城市建设。加快中心城区改造建设步伐，实施小区改造小巷治理等便民工程，建设批精品人文景观，努力改善城市面貌和人居环境。进步拉大城市框架，加快东部红庙子新组团桥北组团开发建设步伐加大对铁南东城和新老城区结合部规划建设和治理力度将廉租房建设纳入具体日程，为城市低收入群体提供住房保障。④积极推进城市景观建设。以绿化南山保护红山开发北山为切入点，构筑城市外围景观带以植物园扩建长青公园通透林研所苗木繁育基地改造樟子松树园开发为重点，建设东部精品植物园中部公益游园西部园艺博览园北部自然公园，构建城市核心景观带以东西旱河景观建设和锡伯河英金河阴河河道治理及橡胶坝建设为载体，建设城市河道景观带健全城市管理体系，加大综合执法力度，完善长效管理机制。建立先进城市管理系统和公共秩序社会安全维护系统，全面提高城市管理水平......”。

7、“.....推动人口进城工业入园产业集中要素集聚，扩充城镇规模，提升城镇品位，完善服务功能，增强聚集辐射能力。到年，全市城镇化率达到左右。城镇体系以中心城市为核心，以次中心城市为枢纽，以旗县城关镇为节点，以中心小城镇为辐射点，构建布局合理城镇体系。中心城市继续扩大规模完善功能培育产业，增强吸纳人口能力资万元平方米元平方米单位功能运营成本单位运营成本年运营费用年服务总量本工程单位运营成本元平方米综上，银行胡同便民市场租赁单价定为元平方米月。六评价结论从评价结果看出，该项目全部评价指标均满足要求，项目在财务评价上是可行。银行胡同便民市场建成后可解决城区人口聚居区市场空间狭小档次低设施老化道路窄交通拥挤等问题。将极大地方便附近居民日常生活，改善新华路和银行胡同交通环境，同时为附近市民修建了处购物休闲好去处。建设该项目，将大大改善人民生活条件，改善社会环境，改善投资环境，推动城市建设。因此该项目在国民经济上是可行......”。

8、“.....建成后市场容纳约个摊位，加上市场管理和维护岗位，将解决相当部分市民就业问题。另外，随着人流量增加和聚集，对于附近商业氛围将起到积极促进作用，居民就业商机也将随之呈现。银行便民市场周边居民不但可以就近在进行日常采购，部分居民还可以在此基础上把握商机增加收入。二项目对所在地区居民生活质量影响随着社会快速发展，人民群众生活节奏越来越快，生活水平也大幅提高。繁忙工作中，人们更加重视生活质量，期望方便放心日常采购环境。本项目建成后，将解决银行胡同附近区域居民便民市场配套问题。不仅增加了社区居民日常购物方便程度，高质量建造和管理水平还将提升居民购物环境，保证安全卫生菜肉市场供给供应，让人们吃上放心食品。有了良好生活环境和高品质生活质量，才能使人们工作起来精力充沛，提高工作效率，同时降低生病概率，减少医药费用开支，给社会发展带来经济效益。银行胡同便民市场建立将大大提高城区居民生活质量。三项目对地区城市环境影响银行胡同便民市场建立将吸纳附近街头市场......”。

9、“.....改善小区街道环境，使其走上规范化。该市场建筑材料先进，建筑手法新颖，达到了理想外观效果，将作为红山区中心区域乃至整个城区名片出现，提升城市形象。四项目对当地社会服务容量基础设施影响项目所在地供水供电供热等基础配套设施较好，可保障项目运营所需运营期废水和废弃物将通过收集处理后统排放。项目实施不会给当地基础服务容量形成压力。第二节项目与所在地区互适性分析交通状况银行胡同便民市场建成后，所在地人流车流将有所增加，对交通将有更高要求。红山区银行胡同便民市场建设场地位于银行胡同中段，南为新华路交叉路口。北邻哈达街。地理位臵十分优越，周围交通条件较好。银行胡同便民市场建设充分考虑了交通人流要求。建筑入口设臵银行胡同内。建筑东侧设臵人行入口，建筑西侧设臵货物入口。满足人流物流要求地面设臵停车位和非机动车位，避免给周围交通带来过度负荷。二不同利益相关者对于银行胡同便民市场周边由于商业运营可能带来定污染，可以通过便民市场采取有力环保和监督措施......”。