设小康社会的目标构建社会主义和谐社会和推进社会主义新农村 建设具有十分重要的意义有利于推动农业产业化龙头企业发展， 实现产业化经营，增加就业机会，促进农村剩余劳动力转移就业， 增加农民收入，推动地方经济社会发展。项目达产后，将直接带动 我市农户万户农民万人从事优质稻生产，发展优质中 季稻生产面积万亩，年生产优质稻万吨。同时，项目可以间 接带动全市种粮农民万户，发展优质稻订单生产面积万亩。 项目建设后，企业年提供社会采购值万元，与项目建设前相比 较，新增岗位个，增加工资福利总额万元。其中可转移 农村劳动力人，每年可增加农民工资性收入万元。第章总论 湖北米业有限公司关于该项目咨询服务的委托书。 年国家农业综合开发产业化经营项目申报指南国 农办号国家农发办 国家农业综合开发产业化经营财政补助项目龙头企业可 行性研究报告编写参考大纲的通知国农办号国家 农发办 国家农业综合开发资金和项目管理办法财政部第号 令 国家粮食安全中长期规划纲要年国家发 改委 全国优势农产品区域布局规划农业部 建设项目经济评价方法与参数第三版国家发展改革 委建设部 投资项目可行性研究指南试用版中国国际工程咨询 公司 国家现行的有关规程规范规定和标准 关于实施农产品加工业四个批工程的意见鄂政 发号 关于加快推进农产品加工业发展的若干意见川发 号市委市政府 项目委托方湖北米业有限公司提交的证照相关资料 统计年鉴年年市统计局 项目建设的必要性 项目的实施，是大力发展高产优质高效生态安全农业， 实现农业增效农民增收和农业可持续发展的需要实现资源优势 向经济优势转变的需要是优化区域布局，加强原料基地建设，培 育农产品加工产业区和企业集群的需要是转变增长方式，促进资 源精深加工和综合利用，发展循环经济的需要是企业自身发展， 提高竞争能力，提高经济效益的需要。 可行性 项目扩建后，使用多项先进技术，产品质量显著提高，产品市 场竞争力明显增强，项目的社会效益经济效益显著项目的建设 基础条件具备，投资规模适度投资结构合理，筹资方案可靠，项 目财务评价各项指标优良，项目建设具有很强可行性。 风险评估 项目实施的风险主要有工程资金外协条件市场技术 政策风险。针对本项目而言，项目建设地的水文地质条件明确，水 电交通通讯等外部协作条件良好，基本没有工程和外协条件风 险。本项目实施符合国家政策，在可预见的将来，政策不会有重大 变化或调整，基本不存在政策风险。项目投资规模适度，且项目资 本金占总投资的，项目单位经济基础较好，加之有国家和地 方财政的扶持，项目投资资金完全可以落实，因此不存在资金中断第章总论 或不足的风险。项目利用技术先进成熟，并经过同类企业生产检验 过，经济实用，基本不存在技术风险。 项目存在定的市场风险。今后大米市场面临品牌激烈竞争格 局，在这样情况下，目前在本地虽然处于二线品牌位臵，但是在激 烈的市场竞争中，很难独善其身，市场风险依然存在，不能忽视。 带动作用 项目建成后，将实现粮食转化增值，促进当地粮食生产的发展， 突破粮食产区农民增收难的瓶颈，带动粮产区农民增产增收，进 步加快农民奔小康的步伐，并可解决当地部分农村劳动力就业问题， 增加地方财政收入，同时也带动运输包装等相关产业发展，对振 兴地方经济具有积极意义。 制约因素及解决方案 制约因素是种植粮食的比较效益低，农民种植积极 性不高，水稻生产量直处于徘徊不前状态。二是从事农业生产农 民科学素质和种植技术不高，制约着高品质无公害和绿色水稻的 生产。三是农村现有水利设施基础功能退化，保障能力差。四是人 均耕地和水资源不断少，粮食种植面积特别是水稻面积逐年下降， 原粮收购逐年紧张。五是农产品质量安全问题。 解决办法是通过开展农业产业化经营，不断完善企 业与农户利益联结机制，特别是利益分配机制和补偿机制，实行以 工补农，增加农民收入。二是加强与当地农业技术部门合作，开展 技术推广和技术培训，不断提高基地农民科学素质和技术水平。三 是依托科研院所和农业技术推广机构，探索推广高效种植模式和 新品种，提高种植效益。四是完善与农民专业合作社利益联结机制， 调动发挥农民合作组织在原料生产中的纽带和桥梁作用。 结论与建议 研究结论 湖北米业有限公司是家集粮食收购加工销售 储存于体的市级农业产业化重点龙头企业，本项目是公司粮食加 工技改项目，符合国家农发办扶持农业产业化龙头企业政策和农产 品深度开发政策，对促进农民增产增收促进农业可持续发展和建 设社会主义新农村，更好地服务三农具有重要意义。 本项目通过技术改造，生产线中关键部位采用国内先进设 备，精心设计具有鲜明特色和独到之处的先进工艺，从产品的产量， 质量，动力消耗，工艺对原料的适应性和灵活性，工艺的完生产工艺和设备，具有较好 的节能效果项目建设可以提高稻谷综合利用水平和稻谷出米率， 降低了资源消耗，能够确保资源的合理利用和永续利用，能够达到 明显的节能减排效果。该项目符合国家十五期间十大重点节能 工程中的能量系统优化系统节能工程发改号， 项目建设是企业对国家实现十五节能减排目标做出的贡献。 项目建设是提高企业核心竞争力，增强发展后劲，强化 市场竞争优势的需要 项目单位拥有管理技术市场等资源优势，生产的金亚禾大 米直是市场上的畅销产品。年以来，市场需求提升明显加快， 出现产销两旺的局面，现有产能已经发挥到极限，扩大生产规模已 经成为企业发展的迫切需要。随着人们生活水平改善，对大米质量 需求不断提高，给大米生产企业提出了新的更高的要求，也为企业 的转变经济增长方式带来了可能。通过扩能技改，有利于企业增 加品种产量，提高质量，满足市场需要有利于提升项目单位生 产技术水平，经营管理水平，赢得未来市场先机有利于提高企业 核心竞争力，增强发展后劲，强化市场竞争优势，拓展利润增长点， 对促进企业可持续健康发展有极其重要意义。第三章项目选址与建设条件 选址原则 是符合地方城政总体发展规划二是符合公司总体发展及长 远发展规划三是建设规模符合当地资源情况四是靠近主要原料 生产基地五是水电交通等配臵条件比较好。 地理位臵及具体建设地点 地理位臵项目地点位于市镇。市地处汉江 下游湖北腹部，东紧邻省会城市武汉，穿境而过的省道宜黄 高速兰杭高速公路和沪蓉高铁汉丹铁路与汉江构成发达的交通 网络。镇处市中部，东距市区公里，南接仙桃市，与周 边分水回龙里潭沉湖乡镇为重要水稻产区毗邻。 建设地点位于市镇。 镇是年湖北省委省政府确定的全省个社会主义新 农村建设试点乡镇之。市市委市政府为了落实省委省政府 部署，把具有带动农业增效和农民增收的市级重点龙头企业湖北 米业有限公司吨优质大米精加工技术改造项目作为镇 新农村建设重要内容。 项目选址在公司现有厂区内，符合市城市总体规划和新农 村建设发展规划。场地现有基础配套设施齐全，交通便捷，适宜该 项目扩建。 土地类型来源方式占地面积第三章项目选址与建设条件 项目建设用地为工业用地通过出让方式取得公司占地面积 为平方米，项目在项目单位原厂区内进行扩建和技术改造， 不需要重新征地。 自然条件 地质市地处扬淮地台汉江断陷的东北部和大冶台 褶带动西部，横跨武汉台褶束云应凹陷皂市凸起乾驿沔阳 凹陷等个四级构造单元。境内地质结构复杂，地层出露不齐，除 马口南河及城关庙头有少量古生代地层露外，其余为第四系所 覆盖。根据我国主要城镇抗震设防烈度，设计地震加速度和设计地 震分组，市时间基本地震加速度值低于，属于非抗震区。 地形市地处江汉平原，地势平坦且较低洼，由西北 向东南平缓倾斜，属平原湖区。由于汉江横贯全境，历经洪水漫流 冲刷，形成汉江沿岸略高，中部低平，东南部有起伏的山丘，西北 部边缘汉北河以北有湖滨隆起的岗地。海拔般在米左右， 约为，占土地总面积含湖泊水系，东南部海拔 稍高的低山丘陵面积约，占土地总面积。我市地貌大体 可划分为平原低丘两种类型，其中以平原为主，它决定市市 种植业在农业中的地位举足轻重 土壤属沉积性粘土，是长江多次泛滥和汉江三角洲不 断延伸扩大而形成的湖泊冲积平原。土壤类型主要分为潮土，黄棕 壤，水稻土和沼泽土草甸土等，土层深厚，土壤肥沃。 气象条件属亚热带季风气候，四季分明，雨量充沛， 温暖湿润。年平均气温，极端最低温，极端第三章项目选址与建设条件 最高气温，年均日照量小时，年均降雨量 年最大降雨量，年最小降雨量，连续 小时最大降雨量。 市地形平坦，地势低洼，土壤肥沃和亚热带季风气候，决定 了水稻在全市种植业中占主导地位。 资源科技支撑条件 项目区原料资源量品质价格情况以及对项目的影响 本项目所需主要原料优质稻谷来源项目区，项目区稻谷总产量品 质价格对项目的正常运营存在不同程度的影响。具体分析如下 资源量的影响项目区稻谷种植面积常年分别稳定在 万亩左右，总产量约万吨，以上为优质稻。项目每年需要优 质稻谷万吨。从原料资源量和项目需要量对比看，项目区资源量 均可满足项目需要。 原料品质的影响项目所需原料为优质稻，项目区的 稻谷为优质稻，符合项目加工要求，随着项目单位规模扩大，通过 开展农业产业化经营，发挥龙头企业带动作用，可以促进当地优质 稻发展。 原料价格的