护人民群众健康生命目前项目区农村居民采用分散简易供水设施，水质问题影响了群众身体健康，迫切需要用上卫生洁净自来水，所以建设本项目，向项目区群众提供洁净符合饮用水卫生标准自来水，是当务之急。为根本上解决当地饮水安全问题，只有另选水量充足，周边生态环境良好，适宜采用可靠保护措施水源点，可以直接减少地区疾病发生和传播，提高人民群众健康水平，维护人民群众健康生命，使人民群众有更多精力和财力投入生产建设，促进当地农村经济发展。解放农村劳动力，促进农村经济发展本项目供水工程建成后，提高了农村自来水普及率，节省取水劳力可投入生产和其它副业活动，加快了农村经济发展，可促进农村消费市场，从而增加了农民收入，有利于提高农民生活水平和生活质量。同时饮水条件改善，为当地产业发展提供充足优质饮用水，完善配套服务设施，营造舒适优美投资环境，树立良好对外整体形象，将进步促进当地产业发展，致富奔小康就有了保障。带动农村产业结构调整，发展现代农业建设现代农业重要内容之是加强农业基础设施建设，加快改变农村生产生活条件落后局面。本项目建设饮水工程不仅可以直接改善饮水条件，改变农民生产生活条件落后面貌，维护人民群众身体健康，而且可以综合利用，解放农村劳动力，带动农村产业结构调整，改造传统农业，不断发展农村生产力，有利于推进现代农业建设，促进农民增加收入，全面推进城乡和城区协调发展。促进建设新农村，构建和谐社会农村饮水安全是全面建设小康社会和建设社会主义新农村最基本要求，水质等问题严重影响人民群众身体健康，这些问题如不及时解决，势必直接影响新农村建设大局。因此，解决农村饮水安全问题，综合利用饮水工程，促进农业工业卫生教育等经济和社会全面发展，以实现生产发展生活宽裕乡风文明村容整洁管理民主新农村目标，为社会主义新农村建设奠定基础。同时也是促进落实科学发展观，推进城乡协调发展，构建社会主义和谐社会重要内容之。项目建设可行性水源有保障本项目区内拟建供水工程新建水源条件较好，集雨面积范围内植被完好，林木茂密，四季郁郁葱葱，山泉及溪流常年清流透澈，且附近没有居民建筑农田耕地，对水源不会造为污染，水量充分水质良好。经节分析，在水量水质方面均可满足各个供水工程用水需求。另水源点处在海拔较高地区，与供水区高差较大，可采用自流式供水，可减少加压设备投资，降低运行费用，能获取较好经济效益。技术有保障县水利局荆溪镇政府有批长期从事供水工程建设和管理技术骨干，有着丰富工程建设运行管理等方面经验，技术力量强，完全有能力为本项目实施提供可靠技术保障。资金有保障解决农村供水需要大量资金投入，这就必须采用多层次多渠道集资办法，拓宽资金渠道。由于饮水工程是利民工程，群众积极性较高，年全镇实现工业总产值亿元，农业总产值亿元，农民人均纯收入达到元并逐年增长，地方政府及受益村群众有能力配套所需建设资金，以保障项目顺利实施。综上所述，本项目建设在水源条件技术条件建设资金上都是有保障，也是可行。第二章工程任务和规模供水范围及设计年限项目设计年限本项目以年为设计现状年，以年为设计水平年，设计年限为年。项目受益范围及人口荆溪镇现有个行政村，其中仁洲村关中村关西村桃田村六墩村等个行政村为饮水不安全行政村，饮水不安全人口人。本项目受益范围涉及荆溪镇个行政村，现状受益人口人，其中饮水不安全人口人，各村人口分布详见表。根据水源村落分布特点，项目区分个供水区，每个供水区拟建个供水工程，各个工程以净化设施所在地地名命名。项目区人口自然增长率为，设计水平年年预测受益人口计算公式如下项目区设计水平年受益人口项目区现状年受益人口人口自然增长率设计年限。经计算，本项目受益区内年总人口人。供水规模测算供水规模测算方法有人均综合用水量指标法工业用地面积计算法和用水定额分项计算法，根据本项目情况，设计采用用水定额分项计算法计算。生活用水量生活用水定额根据村镇供水工程技术规范中规定，本工程主要用水条件按全日供水，户内有洗涤池和部分其他卫生设施，设计水平年年最高日生活用水定额取人，项目区各村设计水平年年最高日生活用水量计算见表。最高日生活用水量计算表表行政村名称工程名称受益人口人人口年平均自然增长率设计年预测饮水人数人生活用水量仁洲村仁洲供水工程关中村关中供水工程关西村关西供水工程桃田村桃田供水工程六墩村下洋供水工程上洪供水工程仙板供水工程白箬坑供水工程永丰村永丰供水工程古山洲村古山洲供水工程溪下村溪下供水工程关东村关东供水工程埔前村埔前供水工程荷洋村荷洋供水工程合计公共建筑用水量本项目公共建筑用水量主要是考虑学校用水，项目区共有所中小学，在校学生人，分布在关中村人关西村人。根据村镇供水工程技术规范和建筑给水排水设计规范中有关规定，中小学学生最高日生活用水定额按人计，其他村没有学校，公共用水量不计，计算成果详见表。公共建筑用水量计算表表行政村名称工程名称学校名称在校学生人数人学生最高日生活用水定额人公共建筑物用水量关中村关中供水工程关中小学关西村关西供水工程关西小学合计管网漏失水量及未预见水量管网漏失水量及未预见水量按上述用水量之和计，则管网漏失水量及未预见水量总用水量经计算，项目区设计水平年年总用水量，详见表。项目区总用水量计算表表行政村名称工程名称生活用水量公共建筑用水未预见水量设计供水规模工程类型仁洲村仁洲供水工程Ⅳ关中村关中供水工程Ⅳ关西村关西供水工程Ⅳ桃田村桃田供水工程Ⅴ六墩村下洋供水工程Ⅴ上洪供水工程Ⅴ仙板供水工程Ⅴ白箬坑供水工程Ⅴ永丰村永丰供水工程接县自来水公司供水管网古山洲村古山洲供水工程溪下村溪下供水工程关东村关东供水工程Ⅴ埔前村埔前供水工程Ⅴ荷洋村荷洋供水工程Ⅴ合计水质水压目标水质本项目出厂水水质应达到国家标准生活饮用水卫生标准和生活饮用水卫生规范要求，各项指标全部合格，其中浊度指标为，最大允许值为。水压以给水干管最不利点为水压控制点，在厂区净水构筑物及配水管网布臵合理到位情况下，该控制点自由水头不小于。第三章工程布臵及建筑物设计依据和标准本项目设计遵循有关规范和标准如下生活饮用水卫生标准室外给水设计规范室外排水设计规范地表水环境质量标准饮用水水源保护区划分技术规范村镇供水工程技术规范建筑给水排水设计规范建筑设计防火规范建筑结构荷载规范混凝土结构设计规范砌体结构设计规范城镇给水厂附属建筑和附属设备设计标准给水排水工程结构设计规范供配电系统设计规范建筑物防雷设计规范及其他现行有关规范规程进行设计。本项目共分为个供水工程，总用水量为。在确定工程类型时考虑到本项目各个供水工程均有相对完整地套输配水和净化系统，设计拟按各供水工程供水规模进行确定，根据村镇供水工程技术规范中规定，各受益村供水工程属ⅣⅤ型，详见表。水源选择水源概况项目区多年平均降雨量为，多年平均径流深。流域内无水文测站，邻近流域溪源宫水文站与本项目引水河流同属于闽江流域，溪源宫水文站控制流域面积，流域内自然地理条件与本项目流域相似，所以本项目流域采用溪源宫水文站作为参证站，采用水文比拟法求得本项目取水口来水量。选用年月年月为枯水典型年，经逐日来水量分析计算得时枯水流量模数为，根据水源村落分布特点，项目区可分为个供水区，水源取自溪流，其中关中桃田两个供水区拦河坝上游集雨面积偏小，拟各设计两个拦河坝，各个供水工程水源基本情况见下表。供水工程水源汇总表表工程名称水源名称水源类型取水口上游集雨面积仁洲供水工程梁山院拦河坝山涧水关中供水工程游仙源拦河坝山涧水游仙源拦河坝山涧水关西供水工程石龟拦河坝山涧水桃田供水工程大营坑拦河坝山涧水桃田坑拦河坝山涧水下洋供水项目是农村安全饮用水项目，目是为了改善农民生活条件，提高饮用水质，减少疾病发生，提高农民健康水平，对国民经济贡献主要表现为社会效益，所产生效益除部分经济效益可以定量计算外，大部分则表现为难以用货币量化社会效益和环境效益因此本项目只对经济效益部分进行国民经济评价，不进行财务评价分析。评价时采用有关参数如下基准年选在建设年年初，社会折现率本工程属社会公益性质水利建设项目，根据规范，采用社会折现率，计算期本工程建设期年，生产运行期取年。社会效益本项目建成后可向荆溪镇个行政村个村群众提供卫生饮用水，解决人饮水不安全问题。其社会效益主要体现在以下几方面满足村镇居民日常生活用水要求，避免供水不足间歇供水减压供水乃至停水对居民带来影响避免因水质不良所引起各种疾病保障社会正常活动等④加快消除城乡差别，促进全社会协调发展。国民经济评价编制依据工程项目国民经济评价按照水利建设项目经济评价规范进行分析以下简称为规范，并以现行财税制度及影子价格进行计算。固定资产投资根据规范规定，对固定资产投资属于国民经济内部转移计划利润等均不计入项目费用或效益。本项目固定资产总投资万元，剔除工程设计概算中属于国民经济内部转移支付费用计划利润及税金后固定资产形成率取，国民经济评价固定资产总投资为万元。销售收入和年运行费概算本项目施工期个月，生产期年。项目建成后可向荆溪镇个行政村日最高供水，日变化系数取，可向荆溪镇个行政村日均供水。销售收入概算销售单价按综合售水单价元，年可供水万，年供水收入万元。年运行费估算根据体净水器厂家提供运行成本并结合本工程供水量小工程分散特点，本工程制水成本为元，本工程建成后需要增加管理人员人，人均工资为元年。项目固定资产余值取固定资产总投资为万元，年折旧费按固定资产总投资为万元，年维护费按固定资产投资计取为万元，制水成本费万元，其它费用万元，合计至项年运行费为万元见表。年费用计算表表单位万元项目年费用万元备注年折旧费按固定资产维护费按固定资产管理人员工资元年制水成本费元其它费用至项之和总成本至项之和年运行费至项之和固定资产余值万元和流动资金万元在计算期末收回，并计入工程效益中。经济指标分析成果由于工程是以解决农村居民饮水安全为建设目标，根据规范要求，国民经济评价社会折现率计取，并根据上述所求运行费用和供水效益，经电算见表求得各项经济评价指标见下表。经济指标分析表表项目指标经济净现值万元经济内部收益率经济效益费用比结论根据国民经济效益评价准则，该工程经济净现值为万元大于，经济内部收益率为大于，经济效益费用比大于，该项目国民经济评价指标良好，从国民经济评价角度看项目建设是可行。国民经济效益费用流量表表单位万元序号项目年份合计建设期运行期效益流量项目各项功能效益城市供水效益回收固定资产余值回收流动资金项目间接收益费用流量固定资产投资流动资金年运行费项目间接费用净效益流量累计净效益流量评价指标经济内部收益率经济净现值万元经济效益费用比运行管理经营管理模式建成后日常维修与管理由当地人民政府运行管理。组织管理措施建立健全本工程管理机构配备经技术培训考核合格持上岗证操作熟练运行管理人员根据供水站设施技术条件，制定运行和维护规章制度，建立和健全设施使用责任制度对运行管理人员进行定期考核奖惩组织运行管理人员提前进岗，参与供水站及输