增 收的效益均很明显。 实施该项目的条件已成熟，建议尽快立项予以支持。 存在的问题与建议 存在问题 农副产品批发交易市场其市场前景十分看好，但是目前从我国，尤其是中西 部省市的居民消费情况来看，完全农副产品批发交易市场还需要个过程，这对 项目产品迅速推广造成定的阻碍。 建议 选择正确的销售区域和目标对象，配合产品销售差异性营销策略的实施。与 科研及科普部门合作，加强农副产品批发交易市场宣传，增加广告宣传投资和加 大宣传力度，采用立体广告宣传模式，利用电视电台报刊户外和终端 广告相结合的方式，配合产品差异性营销策略的实施。 同时要组织店主店员帮助消费者认知农副产品的产品特征，以便帮助消费 者真正认识农副产品批发交易市场。加大其宣传推广力度，引导消费。 第二章项目背景及必要性 项目建设背景 国家地区产业政策和行业规划背景 国家农业产业政策 农业和农村工作直以来都得到党和国家领导人的关心。巩固和加强农业的 基础地位，保证农业在提高整体素质和效益的基础上持续稳定发展，增强农业 的市场竞争力，提高农民收入是现阶段我国产业调整的中心任务和目标之。中 共中央国务院年号文件关于进步加强农村工作提高农业综合生产能力若干政策的意见中对农业和农村工作提出了新的要求‚认真贯彻党的十六大和 十六届三中四中全会精神，全面落实科学发展观，坚持统筹城乡发展的方略， 坚持多予少取放活的方针，稳定完善和强化各项支农政策，切实加强农业 综合生产能力建设，继续调整农业和农村经济结构，进步深化农村改革，努力 实现粮食稳定增产农民持续增收，促进农村经济社会全面发展。‛ ‚十六大‛报告指出‚统筹城乡经济社会发展，建设现代农业，发展农村 经济，增加农民收入，是全面建设小康社会的重大任务。‛ 国务院总理温家宝同志在年月日召开的中央农村工作会议上认真 贯彻十六大精神，为推进农村小康建设而奋斗的讲话中指出‚搞好农业结构调 整，关键是抓好三个环节是提高农产品质量安全水平。二是推进优势农产品 区域布局。三是发展农产品精深加工。发展农产品深加工特别是花鸟宠物产品， 不仅可以提高农产品的附加值，创造新的消费需求，而且可以扩大农村就业，增 加农民收入，应当作为农业结构调整中带有方向性的件大事来抓。要坚持市场 导向，统筹规划，合理布局，整体推进，重点突破，努力把农产品加工业提高到 个新水平，把农副产品等市场发展成个大产业。‛ 地区农业产业政策 湖南省委省政府制定的关于实施我省农业和农村经济结构战略调整的意 见中也进步明确了湖南省农业的发展方向‚加速农业产业化的进程，要从良 种高产高效和深加工的方面全面推动农业产业化。‛ 湖南省中共湖南省委湖南省人民政府关于大力扶持龙头企业发展，加速 推进农业产业化经营的意见中明确表示以促进农业产业化经营带动地区农业产业结构调整，并制定了相应的促进农业产业化经营的措施‚是抓住农业产业化 经营的关键，着力培育壮大龙头企业二是多渠道增加投入，建立农业产业化经 营的投融资体系三是实行优惠政策，扶持龙头企业做强做大四是加速科技 进步和创新，提高龙头企业和农业产业化经营的总体水平五是加大工作力度， 加强协调配合，共同推进农业产业化经营。‛ 行业规划 农业部制定的农产品加工业发展行动计划中指出‚到年，农产品 加工的次转化率要达到，二次以上深加工达到以上，特别是食品加工业 的产值比重和农产品加工品的结构和质量要得到明显提高。农业和农村经济结构 进步优化，农业整体素质和效益进步提高，农业增加值年均增长率保持在 左右，农业增加值占国内生产总值的比重为。扭转农民收入增幅减缓的趋势， 力争农民收入较快增长，人均纯收入年均增长左右，把农村小康建设提高到 个新的水平。农村城镇化水平有较大提高，积极转移农村富余劳动力。到年 转移农业劳动力万人左右，农业从业人员占全社会从业人员的比重下降到 。‛ 农业部制定的全国农业和农村经济发展第十个五年计划 年。 岳阳市农牧业结构调整规划年 投资方向背景 随着人们生活水平的提高，人们对农副产品批发交易市场需求也越来越大， 为农副产品批发交易市场经营者消费者提供个消费场所，也为广大市民营造了个优雅怡静的休闲娱乐场所，其次还可带动农副产品深加工产业及物流的 发展，从而促进我县精神文明和物质的发展。本项目符合产业投资导向，符合农 副产品批发交易市场消费的未来发展趋势。 市场因素 近几年来，农副产品批发交易市场消费占城乡居民消费的比重进步上升 我国城乡居民农副产品批发交易市场消费结构正趋向于发达国家，总量在进步 提高。随着人们生活水平的提高，消费习惯发生了变化，农副产品批发交易市场 消费受到消费者的欢迎。在经营上，消费者更注重农副产品批发交易市场的消费 质量卫生安全。 项目区农业产业化经营发展现状 华容县现有的批发市场位于城市中心，规模小档次低，建设布局不合理，利用 率不高，效益不佳，交通堵塞，环境污染，抑制城市发展等不利原因，需转移该 批发市场。 培育发展有鲜明行业特色的市场档次高，辐射广进行管理创新组织丘陵低山类。三气候特征华容地属北亚热带，为湿 润性大陆季风气候。具有‚气候温和，四季分明，热量充足，雨水集中春 温多变，夏秋多旱，严寒期短，暑热期长‛的特点。处于低纬区内，全年太 阳可照时数小时。年平均气温为，变幅在之间，分 布有定的区域性。降水量的地域分布比较致。在湖南省境内，华容属霜 期长霜季早霜日多的县份。境内水域大，空气湿润，干燥度小。 项目关联产业的发展现状 产前产业的发展现状 农副产品专业种殖养殖包装是本项目最主要的产前产业，也是关系到项 目是否可行的核心产业。湖南是全国的农副产品生产大省，带动广大农户规模化 农副产品专业种殖养殖户。因此，本项目农副产品的质量和安全性能够得到保 证，并且来源充足。 产中关联产业的发展现状 科学技术产业发展现状。湖南农业畜牧食品工业方面的高等学府和科研 机构众多，涉及领域广，科研成果斐然，技术应用性强，技术配套服务全面。华容奇霖新农发展有限公司已与湖南农业大学和湖南省畜牧科学研究院签订了技术 合作协议。 项目建设地点选择 项目建设地点华容县湘北汽车城 项目实施的有利条件 政策环境 国家高度重视农副产品产业发展 早在世纪年代初，湖南就把农副产品产业作为全省重点产业发展，并 在全国最早放开了农副产品市场。各级政府也出台了系列优惠政策和激励措施， 鼓励了农副产品产业的发展，确保了湖南农副产品市场持续年增长，促进了湖 南农民长期稳定增产增收。自上世纪年代以来，湖南省在全省建立了个农 副产品市场。为了适应我国加入后的国际大环境，满足其农副产品市场的更 高要求，华容奇霖新农发展有限公司将高标准建设湖南华容两万吨保鲜库及农副 产品市场。 华容县高度重视农业发展 华容县发展农业的整体思路是用抓工业的思路和办法抓农业，积极引进和 培育发展农产品加工型流通型企业，加大对产业化龙头企业的扶持力度引导 农产品加工上游企业与下游企业粗加工与精深加工企业进行合作，提高农产品 加工转化增值水平，扩展延伸农业产业链，增强对农村经济的带动能力。按照‚利 益共享风险共担‛原则，引导龙头企业与农户采取‚订单合同‛‚底垫资本‛ ‚销售返利‛‚风险基金‛等形式，建立更加紧密的利益联结机制，实现企业与农户的双赢。 加快推进农村土地资金技术劳动力信息等生产要素的联合，采取企 业带动农村专业合作经济组织带动种养殖大户和营销大户带动，提高绿色食 品基地规模经营水平，做大做强‚畜茶果菜‛四大主导产业。积极推行健 康养殖模式，建设华容县农副产品市场标准化生产加工出口基地。实施大小五 面山区茶园集中连片工程，新建优质茶园万亩。狠抓水果品种的更新换代，扩 大优质杂柑基地万亩。大力发展反季节精细蔬菜与加工原料菜，蔬菜播种面 积达到万亩。 坚持‚多予少取放活‛，强化对‚三农‛工作的政策扶持。按照市上统 部署，从年起在全县范围内免征农业税。加快农村发展环境建设，进步完 善农业技术推广服务体系农业标准化体系和农产品市场体系，确保农产品质量 安全，拓宽销售渠道。深化农村信用社改革。采取农户小额信用贷款农户联保 贷款等形式，扩大农业信贷投放规模。加快农村扶贫开发力度，继续做好化解乡 村不良债务工作。 资源优势 农副产品批发交易市场资源优势 湖南省是全国的农副产品批发交易市场生产大省，因此本项目的主要农副产 品供应是有保障的。湖南华容两万吨保鲜库及农副产品市场的建设又将农副产品 质量和安全性提升到更高的水平，进步保障了农副产品来源的可靠性和稳定性。 自然资源优势 华容县地处亚热带季风湿润气候区，土地肥沃，即适宜多种农作物生长，也适宜各种动物生长。全县森林覆盖率达，有‚绿色华容天然氧吧‛之称。 项目区农户基础优势 是具备良好的经济基础。华容县农民年人均纯收入元，高于全省平均 水平多元，具备农副产品规模种养的经济实力。同时，华容县的非农户人口 对农业产业投入力度在不断加大，规模化多元化和集约化的程度不断地提高， 投资的数量，质量均呈现出大幅度攀升趋势。 二是华容县企业大发展经济大发展的良好外部环境，提高了广大农户对科 学技术市场经济的认知能力。农户的思维意识普遍较高，对产业化的认知认 可程度较高。 三是农户参与产业化经营的经验比较丰富。岳阳市农产品加工企业达到