湿地保护西部地区生态建设生态修复和生态环境保护 教育提供样板，大力推进我国西部地区生态建设和我国湿地保护的步伐。 湿地可为社会提供高质量的休闲旅游场所，湿地丰富的生物资源也是我国科 学研究的宝贵资料库，提供科学研究和生态环境保护教育等社会性服务。 项目建设期间可安排人员就业人以上，项目建成后，湿地需要管理人员 技术人员和服务人员共计人，可为包头市区和郊区乡村剩余劳动力提供就业 机会另外，通过发展湿地生态旅游，推动湿地及周边地区发展，对相关产业有 较大的带动作用，可间接增加较多的劳动就业机会。 另外，该项目的实施有利于提高民众的环保意识。 环境效益分析 湿地生态系统具有净化功能，使进入湿地的尾水进步净化，同时对通过降 雨等其它途径进入湿地的污染物也有净化作用，使包头市黄河湿地成为减少包头 市对黄河污染的生态屏障，这对保护黄河水质具有重要意义。 该项工程的实施，湿地植被覆盖率大幅度提高，生物多样性增加，不仅使项 目区的生态环境得到极大改观，明显改善大气水和土壤质量，也增加了包头市的绿化率，对于防止水土流失具有重要意义。 通过该项工程的实施，利用尾水修复湿地生态环境，可使工程区空气湿润， 降低气温，增加湿度和降雨量，为动植物以及人类提供良好的小气候，这对整个 包头市来说，具有良好的环境效益。 包头市黄河湿地生态修复工程总投资估算万元，其中直接投资万 元人民币，占总投资的。包头市环境概况 自然环境概况 地理位置 包头市是内蒙古最大的工业城市，位于内蒙古西部富饶的黄河河套金三角 地带，地理坐标为东经，北纬位置见图，面积 平方公里。地处渤海经济区与黄河上游资源富集区交汇处，北部与蒙古国 接壤，南临黄河，东西接沃野千里的土默川平原和河套平原，阴山山脉横贯中部， 是我国重要的冶金机械化工能源工业基地，世界著名的稀土之都。 土地资源 全市总土地面积平方公里，其中耕地面积千公顷，森林面积 千公顷，林木蓄积量万立方米，草原总面积千公顷。土地资源的主 要特点为耕地面积大，中低产田比重高，林地比重小，森林覆盖率低，分布不 均匀。草场面积大，超载过牧比较严重。土地单位面积生产率低，农牧用地偏大， 林地比重偏小，其直接后果是生态失调风蚀沙化，水土流失严重。 气候资源 包头市属半干旱中温带大陆性季风气候，地区差异较大，空间分布呈东南向 西北变化的规律。气候特点可概括为春季干旱多风，夏季多雨，且集中，秋高 气爽日照长，冬季漫长寒冷雨雪少。主要气候指标年平均日照时数 小时，年日照超过小时的天数为天，月份的生长季节，日照时数占全 年年平均气温，大于等于积温。多年平均降雨 量，年际变率大，在空间上由东南向西北递减，主要集中在月， 雨热同期。无霜期山南天，山北天，年平均风速米秒。 水资源 包头地区的生活工业及农业用水设施已经能够满足本地区经济社会发展的 需要，但包头市当地水资源不足，可利用地表水总量为亿立方米不包括黄河过境水，地下水补给量为亿立方米，过境黄河水丰富，沿黄水利工程设 计取水能力亿立方米年，是包头地区工农业生产和人民生活的主要水源。从 世纪年代起，包头就开始了大规模的水资源开发，先后修建了黄河水源地 多处，以及奥陶窑子团结渠民生渠磴口扬水站画匠营水源地等较大的黄 河提水工程，先后构筑了昆都仑刘宝窑水涧沟等中小型水库。此外，艾不盖 河哈德门沟昆都仑河五当沟水涧沟美岱沟等河流，水流量可观，也是 可以利用的重要水资源。 农业资源 包头市生物资源中，农作物主要有粮食豆类薯类油料麻类蔬菜 瓜类等，共计科属多种。总播面积约千公顷，其中粮食作物约占 经济作物约占蔬菜约占。粮食作物以小麦莜麦荞麦糜黍 马铃薯和玉米为主经济作物以甜菜向日葵油菜籽油用纤用亚麻为主蔬 菜主要有叶菜果菜瓜类根菜类葱蒜类及名优特新品种等。园艺作物以苹 果面积最大，其次是葡萄李杏桃梨等。家畜家禽方面，牧业年度，牲畜 存栏万头只，其中，大牲畜万头，小牲畜万只，生猪 万头。此外在中药材栽培方面，黄芪苷草板兰根党参等产量大质量好， 驰名中外，每年均有大量出口。 社会经济概况 包头市是国务院首批确定的十三个较大城市之，是内蒙古自治区最大的工 业城市，也是国家重要的基础工业基地。已经形成了钢铁稀土有色金属机 械电力纺织重型汽车电子化工轻工等门类比较齐全的工业体系。工业 总产值及实现利税均占全自治区的强，在内蒙古自治区国民经济和社会发展 中具有举足轻重的地位。 包头市总人口万多万，居住着蒙汉回满达翰尔鄂伦春等 个民族。总面积平方公里，耕地面积千公顷，森林面积千公顷， 林木蓄积量万立方米，草原总面积千公顷。农作物有粮食豆类薯 类油料糖料麻类蔬菜瓜类等，共计科属多种。牲畜总头数万头只。黄芪甘草板兰根党参等中药材产量大质量好驰名 中外，每年大量出口。 包头市拥有比较丰富的人才资源，全市有各类科研院所多个，涉及冶金 机械化工塑料电子农业园林计算机应用等诸多领域，各类专业技术 人才万了条市区主干道，新建公园处 街头景多处大型绿化广场个大型人工湖个，人均公共绿化面积达到 平方米，城市绿化覆盖率达到，使人们的居住和工作环境得到彻底改观，座园 林化的绿色城市在包头市初步建成。为此包头市获得了年联合国人居奖，先后 有多个国内外城市的代表前来学习参观。 湿地作为多水的自然体，由于土壤积水或经常处于过湿状态，使该区域地表增温困 难，而湿地蒸发量是水面蒸发量的倍，导致湿地地区气温降低，气候较周边地区冷 湿，同时湿地的蒸发作用可保持当地的湿度和降雨量，使空气湿润，为动植物以及人类 均提供良好的小气候，这功效在干旱和半干旱地区尤为重要。所以包头市黄河湿地生 态修复工程不但可以美化环境，还具有降低气温，增加湿度和降雨量等调节包头市小气 候的功能，对进步改善包头市人居条件具有极大的作用。修复湿地生态环境有利于景观建设 历史上的森林景观 包头市历史上植被茂盛，以森林景观为主，环境优美，有水旱码头之称，是 沟通南北，承接东西的交通要道和贸易集散地。并留下了许多历史遗迹，如有五当召和 美带召等寺庙，现已成为著名的旅游景点。 大青山乌拉山山地森林景观 从大范围的景观来讲，包头市北靠阴山山脉的大青山乌拉山山段，为地质大断层 交互带，呈现大青山乌拉山山地森林景观。山体景观多样，大青山高，乌拉山低 由为突出。大青山阴坡分布以云杉为主要建群种的原始林和以山杨白桦为主的次生林 景观，具有重要的科研和旅游价值。 城市景观 包头市为二十世纪五十年代由原苏联专家规划的座新兴工业城市。道路宽阔，市 容整洁，目前已建成包括银河艾丁友谊等大中型园林广场多处，街心花园及其 超宽绿荫道路风景带多公里，也是座人居环境友好的园林城市。具有东欧国家的 城市规划特征，在我国的城市规划中别具格。 包头市四周基本实现农田林网化，同时还建有防沙林带网和城郊绿化网，特别是黄 河途径包头段，基本建成护岸廊道。 黄河景观 黄河途径包头市辖区多公里，途径包头市市区为公里，正好处在几字型 大拐弯的突点，这里水道宽阔，水流平缓，给人以海纳百川的意境。河流要素十分明显， 包括河谷河漫滩级阶地和二级阶地，在其两岸依次分布着黄河水道景观湿地景 观田园景观和城市景观，层次分明，意味悠长。湿地景观 包头市黄河湿地原本具有丰富的自然景观和野生物种，其中极具观赏价值的植被 鸟类和自然环境是该湿地的大特色。通过该项工程的建设，使目前湿地以农田景观为 主的景观，修复成湿地自然生态景观，使湿地重现地域广阔拥有水域沼泽草地以 及林地等各类生境，可近观野生动植物物和黄河的壮观景色，是进行休闲旅游运动 钓鱼及其它户外游乐活动的理想之地。 综合以上分析，无论从包头市的历史景观和大范围景观分析，还是从城市景观黄 河景观以及湿地景观分析，均十分有必要进行湿地生态修复，修复湿地的自然生态景观。 项目实施的可行性 在经济发展和社会可持续发展方面是可行的。 该项目的实施必将改善包头市黄河湿地态环境改善包头市及周边地区的生态环 境，对保护黄河和改善包头市投资环境具有重要作用。符合我国西部大开发生态优先的 战略思想，对包头市旅游业和社会经济的发展有较大的促进作用。因此本工程在经济发 展与社会可持续发展方面是可行的。 技术上可行 该项目实施中的主要技术环节，湿地用水预处理湿地生态修复排水净化与资源 化技术已在我国许多地区均有成功的样板，并已积累了宝贵的经验，这些样板和经验为 该项目的顺利进行提供了技术上的支持，所以该项目在技术上是可行的。 积累了湿地保护的经验 二十世纪九十年代以来，我国在湿地保护和利用方面采取了系列的措施，建立了 些湿地保护区和生态旅游区，据最新统计显示，中国湿地自然保护区的数量已经增加 到处，总面积达多万公顷，在定程度上保护了湿地及其生物多样性。同时 在湿地保护和资源利用方面也积累了些经验。 地方政府和有关方面高度重视 目前，湿地保护倍受重视。中国政府年月日正式加入湿地公约，并将中国湿地保护与合理利用列入中国世纪议程和中国生物多样性保护行动计 划优先发展领域，在定程度上推动了我国的湿地保护和管理工作。特别是年 夏季，中国长江松花江嫩江等地发生的特大洪水，强化了政府和公众的湿地保护意 识，为全面科学和深入地开展湿地保护打下了基础。 另外，包头市政府包头市环保局高度重视包头市黄河湿地的生态修复，目前已采 取了定的措施，防止围垦耕种等人为活动对湿地的进步破