排污收费扩大试点工作有关问题批复国函号规定二氧化硫排污费征收范围为酸雨控制区和二氧化硫污染控制区内燃煤燃油和产生工艺废气以及向环境排放二氧化硫企业事业单位和个体经营者。提出两控区总体目标是到年，二氧化硫排放总量控制在年排放水平以内城市环境空气二氧化硫浓度达到国家环境质量标准，酸雨控制区降水值小于面积比年有明显减少。年月，国家环保总局日前通报了两控区酸雨控制区和二氧化硫控制区十五计划重点火电厂脱硫项目进展情况，公布了家尚未启动脱硫项目火电厂名单，要求加大对火电厂脱硫监管力度，最大限度地削减二氧化硫排放量。这都说明我国政府高度重视酸雨和二氧化硫污染防治。为了实现酸雨和二氧化硫污染控制目标，国家加快了国产脱硫技术和设备研究开发推广和应用。必要性集团有限公司地处县城区西部边缘，地处淮河流域水污染控制区，虽不在酸雨控制区和二氧化硫控制区范围内，但以清洁生产达标排放和总量控制为基本原则，通过有效削减烟气污染物排放量，结合环境保护发展规划和城市发展总体规划，对污染排放实施有效治理是必要。锅炉加设烟气脱硫装置后，每年可大幅度减少二氧化硫排放，减小对周边环境污染影响。目前区域环境空气质量能够达到环境空气质量标准二级要求，有超标现象，最大超标倍数倍，最大超标率为纳污水体南支排现状水质超过地表水环境质量标准类，污染类型属有机型。该厂废气污染源主要有锅炉燃烧废气造气炉造气吹风气尿素造粒塔废气及合成氨液氨储槽弛放气合成放空气等。其中造气炉在利用原料煤制取半水煤气时产生造气吹风气锅炉燃煤烟气中含烟尘等污染物，尿素造粒塔废气中含尿素粉尘及氨等，尿素尾吸塔废气中含氨，合成液氨贮罐施放气合成放空主要含有。根据人民政府关于印发环境保护十五规划通知政号县人民政府关于印发县节能减排实施方案通知政号精神，节能能源消耗，减少二氧化硫排放量是年集团有限公司件环保大事，目前对锅炉烟气脱硫是十分必要。第三章项目建设条件及选址项目建设条件地理位置及区域范围县位于中部，是颍河冲积平原与黄泛平原交汇而形成泛淤平原，是黄淮平原部分。地形平坦，地貌类型简单，自然条件优越。地理坐标为东经，北纬。县距许昌市各公里，北距省会郑州市公里，西与国家能源基地平顶山毗邻，受城市辐射力强，是发展经济理想地。全县东西长公里，南北宽公里，总面积为平方公里。自然资源条件气候条件县属暖温带大陆型季风气候，春夏秋冬四季分明。年平均气温为，年际间变化较小，但年内温差较大。月份温度最高，平均，年极端高温。月份温度最低，平均，年极端低温为。年均无霜冻期天，最长达天，最短天。初霜日般在十月十日，终霜日在次年四月八日。年平均降雨量，年最大降雨量，年最小降雨量。年内降雨量多集中于至月，占年降水量。地形地貌地质项目区地表为第四纪冲积层覆盖，其岩性主要为黄土质亚粘土，其次为粘土，局部有淤泥质夹层，地耐力。最大冻土深度。项目场区内地势平坦，地貌单，地势较高，呈西北向东南方向倾斜。土质结构致密，强度中等，地基承载力大部分在以上，工程地质条件较好，对项目建设无不良影响。县境内地势平坦，土壤肥沃。水文项目所在地位于沙澧河冲积平原，土层深厚，水资源丰富。地下水资源埋藏浅，水质良好，便于开采，单井出水量左右，浅层地下水位在之间，适于工业和生活用水。次水水质分析全碱度以计固形物永久硬度以计总硬度以计,总和胶体以计电导率水电气供应条件供水按照脱硫工程有关设计参数，燃煤锅炉脱硫装置工艺水总消耗量约为。本期脱硫装置所需工艺水来源于电厂主体工程工业水，主要用于制作石灰浆。供电脱硫系统所用交流电源由静电除尘器变压器段提供，用于脱硫段与脱硫电机供电。正常运行情况下，用电负荷。供压缩空气脱硫装置仪用压缩空气消耗量不大，脱硫装置仪用压缩空气气源由主体工程仪用压缩空气系统提供。项目选址燃煤锅炉脱硫工程在公司现有锅炉位置南空地上建设，不需另外选址。第四章企业状况企业概况基本情况集团有限公司始建于年，位于县城区。公司现有职工人，其中工程技术人员余人。公司生产颍青牌尿素被确认为重点保护产品，产品质量达到或优于部级标准，享有很高信誉，市场前景十分广阔。公司先后荣获全国小氮肥先进企业全国化工安全生产先进单位国家二级计量单位国家二级节能企业和全国环保先进单位等多项国家及省市级以上荣誉称号。该公司通过技术改造，生产能力不断扩大。目前已经形成年产万吨合成氨万吨尿素万吨甲醛万吨甲醇生产能力，并已建成装机容量自备电站。年企业总资产亿元，实际销售收入亿元，利税万元。目前，企业生产情况良好，经济效益显著，是县主要经济支柱之。集团有限公司是以尿素为主要产品合成氨企业，现有生产规模为年产万吨总氨万吨甲醇万吨尿素万吨甲醛。有限公司十分重视企业环境保护工作，在公司技术改造中采用新工艺新技术新设备，提高了企业竞争优势。治理废水方面，公司累计投资万元，先后建设投运造气含氰废水曝气处理冷却装置尿素冷凝液深度水解工程和生产工艺用水闭路循环处理装置。目前正在运行有造气锅炉压缩碳化尿素五大循环处理系统，重复水利用率以上，在河乃至河南率先实现了氮肥生产污水零排放综合治理环保工程终端水深度治理和回用工程，投资建设三废混燃炉工程正在建设中。环境敏感区域和保护目标厂址位于县城区西部。从环境空气影响方面，最主要保护目标是颍县城区，其次是厂址周围以内村庄从水环境影响方面，电厂是地面水南干渠和清水河水源，沿途两侧农田主要依靠该水源灌溉，应保护土壤及农作物不受污染灰场位于厂址西沙河确保大堤西侧，由平地围坝而成，干灰场贮灰，主要保护目标是灰场周围农作物不受二次扬尘污染，村庄距离较远，影响不大干灰场高于平地，灰场对地下水影响不大厂界噪音影响主要对象是北侧挂面庄和闵湾村从生态环境影响方面，厂址周围处于人工控制农业生态区，没有需要保护野生陆生动植物资源，纳污水体没有清洁水源，没有野生水生动植物资源，但纳污河处于淮河流域，水污染物必须实施总量控制。厂址周围没有重要人文古迹和自然保护区。锅炉建设及污染物排放锅炉建设基本情况公司燃煤锅炉产生中温中压蒸汽经公司热电厂汽轮机发电后背压蒸汽用于生产。热电厂目前总装机容量，采取四炉两开两备两机配置方式，其中锅炉是无锡锅炉厂生产链条锅炉锅炉锅炉均为济南锅炉厂生产循环流化床锅炉锅炉是泰山集团生产循环流化床锅炉。目前公司实际运行是锅炉。汽轮机改型是上海汽轮机厂生产凝汽式带两极非调整抽汽机组汽轮机是武汉汽轮发电机厂生产凝汽式可调整抽汽机组。于年月正式投入运行，号机组于年月正式投入运行。公司主要运行两台锅炉主要设计参数和煤种参数见表。表锅炉设计参数表项目单位参数额定蒸发量蒸汽压力蒸汽温度给水温度排烟温度燃料品种烟煤烟煤设计锅炉热效率送风机型号№№送风机风量送风机风压送风机电机引风机型号№№引风机风量引风机风压引风机电机上煤方式皮带皮带水处理方式化水化水除尘器型式麻石水膜除尘高压静电除尘锅炉燃煤概况燃煤煤质资料见表，锅炉燃煤消耗量见表。表现有电厂燃煤工业分析和元素分析表见下表总投资构成表序号项目名称合计万元占投资备注总投资建设投资建筑工程设备工程安装工程其它费用建设期利息铺底流动资金详见附表投资估算表。资金筹措资金筹措本项目总投资万元，全部由企业自筹。使用计划项目总投资万元，资金使用计划见下表。投资计划与资金筹措表单位万元序号年份名称合计建设期运营期总投资建设投资固定资产投资方向调节税建设期利息铺底流动资金资金筹措自有资金其中用于铺底流动资金银行借款第十四章效益分析财务评价说明该项目评价依据国家发改委建设部颁发建设项目评价方法与参数第三版及现行财税制度编制财务评价方法依据本工程特点，所有指标仅对本建设投资部分进行财务分析项目计算期按年计，其中建设期为年，生产经营期为年根据项目性质，生产期内第年及以后各年均为基准财务内部收益率为。产品成本产品成本估算依据原材料动力费该项目费用主要是生产用原辅材料费用，根据各种原料年耗量及建设期末产品及近期当地市场价格为基础计算。该项目年主要原料料和动力成本万元。工资及福利费该项目定员人，工人月工资元，管理人员月工资元，福利费为工资，年工资及福利费为万元。折旧与摊销据财务制度规定，项目固定资产折旧采用平均年限法计算，建筑物按年折旧，设备按年折旧，残值率均为。本项目无形资产按年摊销，其他资产摊销年限按年计算。见附表固定资产折旧估算表及无形及其他资产摊销估算表。修理费用修理费用按固定资产原值计取。其他制造费用其他制造费用按固定资产原值计取。其他管理费用其他管理费用按收入计算。产品总成本经计算本项目经营期平均年总成本费用为万元，年均固定成本费用为万元，年均可变成本费用为万元，年均经营成本费用为万元。详见附表总成本表。经济效益分析计算原则及主要参数计算原则本报告是针对烟气脱硫工程烟气脱硫系统建设与运行成本经济性进行分析。主要经济效益为通过脱硫改造，排放量减少进而减少了排污费，副产品石膏销售收入未计算入。主要参数及资金来源设备年利用小时数本工程投产后设备年利用小时数按计算。吸收剂消耗及价格脱硫装置烧碱价格为元包括运费，消耗量为。石灰石吸收剂价格为元包括运费，消耗量为。用水量脱硫装置用水量按消耗水计算。修理费按脱硫装置造价预提。用电量脱硫装置用电量，年耗电万，电价按元。折旧率固定资产折旧采用直线法，净残值率为，折旧年限取年。收入按国家发改委等四部委排污费征收标准及计算方法核算，二氧化硫烟尘排污费标准为每污染当量元。计算结果脱硫装置运行成本及对电价影响详见附表主要技术经济指标表从国民经济评价角度看公司锅炉增加脱硫系统将有助于改善环境状况，降低污染，在满足国家环保规定前提下，使地区建设争取更大排放空间，为区域建设和经济可持续发展奠定了基础。脱硫装置运行成本及对电价影响详见主要技术经济指标表。主要技术经济指标表金额单位元序号费用名称单位数量单价合价年运行维护成本吸收剂年石灰石年电费年消耗水费年修理费元年工资及福利费元人年其它制造费用元年二折旧及摊销元年三收入元年注年运行按小时计。项目敏感性分析考虑到决策过程中投资成本等诸多变量在项目实施以后，可能因种原因而出现定偏差，敏感性分析就是要对这些不确定因素予以充分估计，分析其对项目经济效益影响，以便为项目最终决策提供依据。本项目基本方案财务内部收益率为，现将营业收入经营成本固定资产投资等因素发生变化时对本项目财务评价指标进行系统计算，计算结果见敏感性分析表。敏感性分析表变化内容变化幅度收益率变化幅度收益率基准收益率固定资产投资变化营业收入变化经营成本变化由分析可知，项目最敏感时因素为经营收入，当经营收入向不利方向变化时，税前全部投资财务内部收益率降为，将使企业经营受到影响。第十五章结论与建议结论按照政府与集团有限公司关于集团有限公司十五二氧化硫总量控制和削减目标责任书要求，应尽快对燃煤锅炉炉进行烟气脱硫改造，以满足排放总量控制要求，也为企业进步发展在环境保护方面留下较大发展空间，因此尽快对炉实