金属污染治理实施背景分析湘江流域位于湖南省东部和南部，总面积万平方公里，城内人口密集，经济发达，是湖南省核心区域，流域内涉重金属产业历史悠久，长期以来，由于产业结构不合理，发展模式粗放以及监督管理不到位等原因，造成了严重重金属污染，近年来污染事故频发，成为影响流域人民群众身体健康和社会和谐稳定突出问题。湘江流域重金属污染治理历史欠账较多任务艰巨情况复杂，是长株潭城市群两型社会综合改革配套试验区建设重要内容，同时也是全国重金属污染治理试点，各级政府高度重视，境内境外高度关注，意义重大，影响深远。党中央国务院高度重视湘江流域重金属污染问题，中央领导同志多次作出重要批示。按照中央领导批示要求，根据中华人民共和国环境保护法国务院办公厅转发环境保护等部门关于加强重金属污染防治工作指导意见通知国办发号湖南省湘江流域水污染防治条例长株潭城市群区域规划，国家发展改革委环境保护部湖南省人民政府会同国务院有关部门组织制定了湘江流域重金属污染治理实施方案。实施方案以调结构，惠民生，控风险为主线，按照关停淘汰批集中整合批提升改造批限期治理批原则，明确了保障民生安全控制工业污染源治理历史遗留污染三大主要任务，布局批治理项目。第四冶炼厂是水口山有色金属有限责任公司锌冶炼骨干企业，主要生产电锌硫酸次氧化锌等产品，始建于年。年前采用是平罐炉和竖罐炉等火法炼锌工艺，之后经过系列技术改造，现采用焙烧浸出净化电积熔铸常规湿法炼锌工艺，形成年产电锌万吨生产能力。产品畅销国内多个省市自治区并远销日本韩国新加坡台湾等国家和地区，深受广大客户青睐。由于锌浸出渣和铜镉渣等危险废物含有较高镉砷铅重金属污染物，对人体和环境均造成危害，存在较大环境隐患。因此，本项目建设，对有效进行治理并综合回收其中有价金属充分提高锌资源综合利用水平防止重金属污染改善当地居民生活环境质量，均有较大推动作用。镉污染综合治理紧迫性分析随着企业不断发展，第四冶炼厂锌生产规模发展到年产电锌吨能力。湖南水口山有色金属集团有限公司镉污染综合治理工程可行性研究报告年，改造后电锌生产工艺相继投产，由于国内锌精矿多为铁闪锌矿，含铁较高，铁渣产出率大于，铁渣含锌量仍高达，无法达到弃渣要求，热酸浸出工艺锌浸出率曾高达以上，但由于后续工序所产铁渣带走了锌，难以回收，锌总回收率很低，企业经济效益受到很大影响。年，锌系统按电锌吨规模处理铁渣，建设了台内，回转窑，使热酸浸出流程又加了火法渣处理设施，这样就失去了热酸浸出优点，与常规流程无异。此后就着手取消热酸浸出流程，进行常规两段浸出加火法渣处理工艺设备改造。采用常规流程以后，浸出槽罐有很大富余，随后锌系统走上了调动存量资产和填平补齐扩大生产规模征程，经过七八年调整，电锌生产能力逐渐由吨吨吨扩大到现在吨规模。由于是分阶段渐进过程，所以多项设备装备水平不高，几乎可以说是由批小型设备堆砌而成中型锌厂同时这些调整受到原有设备已定位，厂区场地狭小，只能边生产边改造，在高产量平台平衡下，仍有设备不平衡和设备配置不合理现象，由此带来管理难度大设备维修费用高操作点多面广。同时，由于生产过程中锌浸出渣和铜镉渣等危险废物含有较高镉砷铅重金属污染物，对当地环境和周边居民人身健康都造成了定影响，随着污染进步加重，水口山经济发展都会受到制约，急需治理。项目建设必要性建设环境友好型社会加强自然生态环境保护需要当前，我国环境问题日益突出，已进入大范围生态退化和复合型环境污染新阶段，环境恶化已经成为制约我国经济发展影响社会稳定引发国际压力个重要因素。改革开放以来，我国经济增长迅猛，但我们走是高投入高消耗高排放低效率传统工业化模式，许多产业是高耗能高污染产业，单位能耗比发达国家平均高，产生污染是他们几十倍。在我国社会经济总量不断增长同时，原有经济粗放发展模式，资源利用率低污染排放量大等已经导致我国生态与环境形势日益严峻，生态与环境污染问题表现出了显著系统性区域性复合性和长期性特征。如果继续沿袭以牺牲环境换取经济增长老路，不仅环保目标难以实现，还将影响经济社会发展全局。同时，我国已提前进入了环境事故高发期，近年来，全国几乎平均每两日就发生起水污染事故，污染对公众健康危害正在引发社会强烈不满。因此，建设环境友好型社会，下大力气解决涉及人民群众利益突出环境问题，有效化解各类环境矛盾和湖南水口山有色金属集团有限公司镉污染综合治理工程可行性研究报告纠纷，维护社会和谐稳定已成为我们必须着重解决首要问题之。就本项目而言，项目区环境污染和自然生态破坏问题比较严重，已影响了该地区和相关区域人民身心健康。因此，不管是从保护自然生态环境建设环境友好型社会角度还是从保护人民根本利益角度出发，都有必要对镉渣进行综合治理。坚持以人为本建设和谐社会需要当前，建设社会主义和谐社会已经成为我国经济社会发展首要目标，而以人为本是社会主义和谐社会第原则和核心，它渗透和体现在构建社会主义和谐社会建设各个领域各个方面与整个过程。坚持以人为本是构建和谐社会重要前提和根本保证，构建和谐社会是坚持以人为本重要目标和现实任务。我们要构建社会主义和谐社会，是全体人民共同建设共同享有和谐社会，因此必须把实现好维护好发展好最广大人民根本利益作为切工作出发点与归宿，认真解决人民群众最关心最直接最现实利益问题，协调社会关系，促进社会和谐。从本项目状况看，当地环境不同程度受到了镉污染。而由于镉可以通过农作物吸收进入人体，旱地谷物小麦玉米高梁等或水稻籽粒中镉含量与土壤中镉浓度呈现明显正相关，特别是水稻能选择性地优先吸收镉，使大米中镉浓度增高，通过食物链而危害人体健康般而言，农田中含镉量时，种植水稻籽粒中含镉量也会达到或超过以上。如果长期食用含镉达到或超过大米，十多年或数十年之后很可能发生疼痛病，还可能引发免疫功能下降，肾功能障碍，心血管疾病，内分泌和激素障碍，癌症等系列疾病。因此，对于当地居民而言，他们当前最关心直接现实问题就是保证自己人身安全与健康不受到威胁，并在此基础上改善经济发展窘境，保持生活水平稳定与提高。要达到以上目标，仅仅依靠项目区自身和当地政府力量显然已不敷需要，而必须获得强有力外部支持。树立科学发展观坚持可持续发展战略需要从资源环境现状以及经济社会发展长远目标看，我国必须贯彻以人为本，全面协调可持续科学发展观，实现经济增长方式根本性转变。科学发展观要求可持续发展，要求在发展经济同时，充分考虑环境资源和生态承受力，保持人和自然和谐关系，实现自然资源持久利用，实现社会持久发展。环境与发展相互依靠相互促进，这是千百年来人类从与自然界不断冲突历史中得来教训。目前，虽然我国环境保护工作取得了长足进展，但也必须清醒地看到，由于我国人口多，人均资源匮乏，环境容量小，加上粗放型经济增长方式尚未根本转变，以及环境污染和生态恶湖南水口山有色金属集团有限公司镉污染综合治理工程可行性研究报告化长期累计效应，我国生态环境形势依然十分严峻，有些环境污染和生态破坏问题还十分突出，生态环境形势不容乐观，如水体污染严重生态环境退化固体废物污染和土壤环境安全问题日益突出等。项目区是个人口密集居民聚居地区，也是位于湘江上游重要水源区，因此其重金属污染问题对周边区域人民生活和生态环境影响很大影响面广，项目区目前存在重金属污染和自然生态隐患很有可能破坏湘江流域生态环境。完善现有生产工艺提高资源回收利用提升企业形象需要为落实科学发展观，建设节约型社会，发展循环经济，共建和谐水口山，鉴于企业生产经营现状，对现有生产设施再次进行完善，在扩大电锌生产规模基础上，必须相应配套各环节资源综合回收和节能减排项目，从根本上扭转锌系统长期效益不佳立项建设将给项目区及相关区域带来巨大社会效益和经济效益，从社会影响方面看，项目建设是必要可行。湖南省水口山有色金属集团有限公司镉污染综合治理工程可行性研究报告附表项目总资金使用计划及资金筹措表单位万元序号项目合计总资金建设投资建设期利息利用原有流动资金资金筹措项目资本金用于建设投资用于建设期利息利用原有流动资金债务资金用于建设投资用于建设期利息利用原有流动资金借款其它资金湖南省水口山有色金属集团有限公司镉污染综合治理工程可行性研究报告附表营业收入营业税金及附加和增值税估算表单位万元序号项目合计经营负荷营业收入电锌销售收入销售价格万元产品产量精镉销售收入销售价格万元产品产量营业税金及附加营业税消费税城市维护建设税教育费附加增值税销项税额进项税额湖南省水口山有色金属集团有限公司镉污染综合治理工程可行性研究报告续附表序号项目经营负荷营业收入电锌销售收入销售价格万元产品产量精镉销售收入销售价格万元产品产量营业税金及附加营业税消费税城市维护建设税教育费附加增值税销项税额进项税额湖南省水口山有色金属集团有限公司镉污染综合治理工程可行性研究报告附表总成本费用估算表单位万元序号项目合计经营负荷制造成本原材料费辅助材料燃料动力直接工资及福利费制造费用折旧费修理费其他制造费营业费用管理费用无形及递延资产摊销费其他管理费用财务费用长期借款利息流动资金借款利息短期借款利息总成本费用其中可变成本固定成本经营成本盈亏平衡点湖南省水口山有色金属集团有限公司镉污染综合治理工程可行性研究报告续附表序号项目经营负荷制造成本办公经费物业管理费燃料动力直接工资及福利费制造费用折旧费修理费其他制造费营业费用管理费用无形及递延资产摊销费其他管理费用财务费用长期借款利息流动资金借款利息短期借款利息总成本费用其中可变成本固定成本经营成本盈亏平衡点湖南省水口山有色金属集团有限公司镉污染综合治理工程可行性研究报告附表项目投资现金流量表单位万元序号项目合计经营负荷现金流入营业收入其他收入回收固定资产余值回收流动资金现金流出建设投资流动资金经营成本营业税金及附加增值税维持运营投资营业外净支出公益金所得税前净现金流量所得税前累计净现金流量调整所得税所得税后净现金流量所得税后累计净现金流量所得税前财务净现值所得税后财务净现值计算指标所得税前所得税后项目投资财务内部收益率项目投资财务净现值万元项目投资回收期年湖南省水口山有色金属集团有限公司镉污染综合治理工程可行性研究报告续附表序号项目经营负荷现金流入营业收入其他收入回收固定资产余值回收流动资金现金流出建设投资流动资金经营成本营业税金及附加增值税维持运营投资营业外净支出公益金所得税前净现金流量所得税前累计净现金流量调整所得税所得税后净现金流量所得税后累计净现金流量所得税前财务净现值所得税后财务净现值湖南省水口山有色金属集团有限公司镉污染综合治理工程可行性研究报告附表利润与利润分配表单位万元序号项目合计经营负荷营业收入营业税金及附加增值税总成本费用营业外净支出其他收入利润总额弥补以前年度亏损应纳所得税额所得税净利润期初未分配利润可供分配利润提取法定盈余公积金公益金可供投资者分配利润应付优先股股利提取任意盈余公积金应付利润各投资方利润分配未分配利润息税前