1、“.....形成宝塔式种畜禽生产链，形成与市场经济相适应推进现代畜牧业健康稳定持续发展良种繁育体系运行管理模式。黑山羊作为地方优良品种和山羊改良杂交母本必须得以保护与发展，作为草食牲畜产业化工程实施县和国家现代畜牧业示范区扩展区，承担该项任务是适宜必要，不仅是该县畜牧业健康发展重要保障，更是山羊良繁体系建设有力举措。本项目顺利实施对于加快山羊良繁体系建设步伐，推动武陵山区及库区优质山羊业快速发展，提高肉用山羊产业质量规模和市场竞争力等都具有重要作用。是发展特色养羊业需要发展优质商品肉羊是养羊业发展主攻方向，利用杂交优势生产优质商品肉羊，是山羊生产中必不可少技术途径。实践表明，引进良种公羊作父本，以本地地方种羊作母本，进行经济杂交，其杂交优势明显，改良成本低，是提高养羊业生产效益最有效途径。黑山羊适应性强，品质优良，利用黑山羊与优良肉用品种山羊杂交，产生后代具有生长速度快适应性强耐粗饲抗病力强肉质鲜嫩等优点......”。

2、“.....实施本项目，对黑山羊实行保种选育提纯复壮，确保种质资源供应，提高山羊生产力和养羊经济效益。是两翼农户实现万元增收有力保障党中央提出建设生产发展生活宽裕乡风文明村容整洁管理民主社会主义新农村，提出到年在两翼地区个区市县实现农户增收万元目标。属于东南武陵山区，是以少数民族为主多民族杂居地，也是典型农业大县和国家级贫困县。年农民人均纯收入元，远低于平均水平和当地城镇居民人均可支配收入，农村贫困发生率，是贫困发生率最高地区之。根据当地实际，要实现农户万元增收致富，大力发展以优质山羊养殖为主林下养羊特色产业很有必要，因为山羊养殖投资少见效快比较效益高，按养只肉羊年获利元计算，农户年饲养只母羊，年出栏只商品羊，三年即可实现万元增收目标。可见，本项目建设是实现农民万元增收有效途径，有利于加速推进社会主义新农村建设，对统筹城乡经济发展意义重大......”。

3、“.....养羊业是畜牧业传统特色优势产业，各级领导对发展山羊生产给予了高度重视，把肉用山羊发展作为草食牲畜工程重点产业建设。优势农产品区域布局规划年中提出作为武陵山区优势山羊产区国家现代畜牧业示范区建设总体方案年中提出健全畜禽良种繁育体系，将黑山羊良种繁育场布局在。近年来，政府根据薄熙来书记作出要大力发展草食牲畜重要指示以及该县实际，提出以山羊养殖为重点加快畜牧产业发展，主推羊和黑山羊个地方良种，出台了关于推进畜牧产业化建设实施意见委发号等文件支持黑山羊产业发展，坚持选育保护开发推广利用相结合方针对黑山羊进行保护性开发。自然资源优越基础条件较好山羊养殖直是传统优势产业，年，全县山羊出栏万只，被列入国家现代畜牧业示范建设扩展区，确定为国家规划年肉羊优势产区。境内有木本植物科属种，草本植物种以上，蕨类植物种科属，可作牧草禾本科余属余种，药用植物达余种。宽阔林地和草地，丰富饲草为黑山羊繁殖发展提供了较好自然生态条件。项目区属亚热带湿润季风气候区......”。

4、“.....土壤属红沙壤土，富含腐殖质微生物，有机质积累多，利于牧草生长。拟改扩建场址周围有山地灌丛草地草丛草地和疏林草地，牧草资源丰富。优越气候条件和丰富牧草资源为黑山羊繁育养殖创造了极为有利条件。市场需求旺盛近年来，肉用山羊市场需求旺盛，价格连年上涨，尤其是良种肉用山羊供不应求。从近年畜产品市场来看，猪鸡行情均不稳定，价格时常大起大落，而肉羊则销路看好价格平稳上涨。由于山羊繁殖相对缓慢，数量增长与市场需求增大处于动态平衡状态，使之成为广大农民投资小效益稳养殖项目，带动种羊市场需求旺盛。项目所产商品肉羊属无公害优质产品，正符合当今消费潮流，具有较强市场竞争力。项目实施区域内土地劳动力等生产成本相对较低，价格优势明显。同时，项目建成后采用公司农户优质山羊产业化经营模式，对巩固和稳定商品羊销路将发挥重要作用。因此，本项目产品市场优势明显，发展前景十分广阔。技术支撑有力项目实施单位为畜牧养殖有限公司，该公司成立于年注册资本万元，现有职工人，其中畜牧专业副高级职称人，中级职称人......”。

5、“.....年建成羊保种选育场，开始专业从事羊保种选育，自成立以来，公司已培育羊种羊余只，带动羊专业养殖大户余户进行羊保种生产。年开始着手申报羊地方品种资源库，年，羊通过了畜禽品种审定，年入选农业部地方品种资源库。本项目技术支撑单位畜牧技术推广总站是农业局直属事业单位，主要承担畜禽饲草科研和技术推广及种畜禽管理执法等方面工作，设七个职能科室，现有职工人，其中有高中级畜牧兽医技术人员人。近几年来，在市委市政府领导和重视下，该站积极承担市政府畜禽良种工程产业化工程部市各类科研及推广项目四十余项，为建立和完善全市畜禽良繁体系，提高面上种畜禽质量做出突出成绩，受到市各级领导肯定和表扬。同时，认真贯彻执行畜牧法，完善地方配套规章，规范种畜禽生产及经营行为，狠抓落实，使种畜禽管理工作逐步步入规范化法制化管理轨道，此项工作受到农业部充分肯定，并在全国会议上交流经验，完全有能力指导该项目建设。第三章市场分析与产品方案市场供求现状分析国际市场现状分析由于近年来......”。

6、“.....英国等国遭受二恶英口蹄疫等病袭击后，对畜群实行大规模屠宰，羊肉产量下降幅度很大，导致欧洲要从外部地区进口更多羊肉以保证市场供应。多年来，欧洲美国日本及东南亚国家要从我国进口以上羊绒及制品。此外，羔羊肉也是目前国际市场主流消费食品，但是羊肉国际贸易量却很小，存在很大缺口。预计在今后段时间内，发展中国家山羊肉产量在肉类总产量中仍会占有较高比例，但人均消费量不会增长太多。发达国家将在山羊肉生产质量新产品和体化产品系统方面进行技术改革，产品卫生标准将会更严格，生产将会更加系统化高级化，并最终形成山羊肉产业生产工业集团。些羊肉生产大国生产量可能下降，而主要进口市场需求相对保持稳定，预计羊肉市场仍将保持紧俏状态。国内市场现状分析我国是世界第养羊大国，山羊品种资源十分丰富，已有余个品种山羊列入中国山羊品种志。近年来，羊肉产量在万以上，但人均羊肉占有量仅，每年羊肉缺口达以上，相当于当年羊肉产量倍多，高档宾馆常用羔羊肉分割肉几乎全部靠进口。我国历来肉类产品市场消费结构中，猪肉比重较大......”。

7、“.....随着我国城乡居民收入水平不断提高及消费观念逐步转变，羊肉消费量呈上升趋势。据国家统计局资料，年全国人均家庭消费羊肉，到年上升到，年均递增约。按这趋势推测，预计年全国家庭人均消费水平将达到，按亿人口估测，全国羊肉家庭消费量将达万，羊肉需求量极大。表肉羊生产供给与羊肉消费变化情况表年份产肉量人均家庭消费羊肉人全国万人均占有量全国平均城市居民农村居民平均中等收入家庭中等收入偏上家庭全国牛羊肉价格走势见下图。图年月年月我国牛羊肉批发价格项目区市场直辖以来，畜牧业获得了持续快速发展，肉类产量持续增长，年全市肉类总产量达万，人均肉类消费约。虽然消费还是以猪肉为主，禽肉次之，牛羊肉第三位，但牛羊肉消费量逐年增加且增幅高出猪禽肉较多。山羊发展具有明显区域性，主要集中分布在东南武陵山区和库区，其中以武陵山区武隆及库区等区县为主。年底，山羊存栏万只，出栏万只，年出栏只以上规模养殖户达到户，全市农民从山羊生产中获得收入为元，占畜牧业生产中所得纯收入。按照优势农产品区域布局规划年......”。

8、“.....到年，优势区山羊存栏量将达到万只，出栏达到万只，同比存出栏量分别占全市山进性可靠性成熟性适用性和可行性与预测方案发生变化，导致销售率降低，成本增加，达不到预期要求。本项目技术虽然已经较为成熟，但仍存在定风险，应加大技术投入引进高水平专业技术人员，组织技术攻关，解决种草养殖加工等关键环节中关键问题，同时强化员工技术培训，加强制度建设，确保项目顺利实施。市场风险市场风险是本项目遇到主要风险。市场风险主要表现在销售价格变化及产量变化。本项目风险主要来源于三个方面是市场供求情况与预测值发生偏离，二是肉羊行业竞争能力发生重大变化，三是羊肉价格与预测产生重大偏离。政策风险发展农业是我国农业结构调整重点之，是解决三农问题有效途径，本项目符合国家产业发展导向，受到地方各级政府大力支持，政策面风险较小。资金风险建设资金是项目顺利实施重要保障。本项目资金来源不涉及银行贷款，主要为业主自筹，融资渠道较简单，项目业主单位应积极落实项目建设资金，确保项目预期目标实现......”。

9、“.....本项目产业链长，其生产技术和管理水平要求较高，但只要把好养殖增育和销售，就会提高企业经济效益。因此，经营管理风险不大。投资项目风险，是指由于些不确定因素存在，导致项目实施后偏离预期结果而造成损失可能性。项目风险贯穿于项目建设和生产营运全过程。本项目风险主要有以下几种外部协作条件风险交通运输供水供电等主要外部协作配套条件发生重大变化，给项目建设工期带来困难。社会风险预测社会条件社会环境发生变化给项目建设及工期延误带来损失。风险评估按风险因素对投资项目影响程度和风险发生可能性大小我们把风险分为般风险较大风险严重风险和灾害性风险四个等级。根据前面章节分析，结合专家评估结果，该项目各项风险风险程度见下表表风险因素和风险程度分析表序号风险因素名称风险程度灾害性严重较大般疫病风险市场风险市场需求量竞争能力价格技术风险先进性适用性可行性管理风险资金风险利率资金来源中断资金供应不足政策风险外部协作条件风险社会风险防范和降低风险对策本项目符合产业发展规划......”。