，新建河西青莲二个变电站，将中坝变电站升压为，对现三合变电站进行扩容，并保留厂矿企业自备和变电站。逐步取消城区电压等级，由变电站直接通过线路向城区供电。城区电压等级为，减少电压层次，优化供电网络结构。城市供电负荷年达到万，年达到万。供水江油城市供水水源以地面为主，辅之以地下水。为节约水资源，保证供水质量，提高供水效益，必须逐渐减少自备水源供水量，关闭规模小自备水源，生活用水由城市供水管网统供给。城区供水管网采用环网供水，形成多个环网加枝状网城市供水系统，城市供水分别由水厂城北水厂二水厂城南水厂按供水能力统安排供水。排污排水旧城区通过改建逐步实现雨污分流制新城区要高起点，步到位，形成雨污分流制。雨水排放西山女儿堰自岩咀头沿西山脚拦截汇水流入让水河东山利用堰干渠将东山汇水区雨水截入涪江城区昌明河以及雷鸣堰堰等农灌渠结合城市布局，改造整治为天然河道或雨水明渠城区雨水管道系统结合地形和天然河道及雨水明渠布置，就近排入天然水体系。污水排放年前，利用现万吨日污水处理厂对城市生活污水进行集中处理，达标后排入涪江。年后，逐步对工业污水进行集中处理，实行达标排放到年，城市规划区内工业污水全部实现集中处理达标排放。燃气沿规划建成区外围布置条环型高压输气管线，形成城市输气环网。江电燃气机组气源主要由北二环线供气，城市生活用气和其它工业用气主要由城东气田供气。城市供气能力年达到万米日，其中生活用气万米日，工业用气万米日江电燃气机组用气万米日年达到万米日，其中生活用气近万米，工业用气万米日江电燃气机组用气万米日。电信邮政按照建设数字江油建成信息高速路目标要求，建成个以光纤传输交换为核心宽带多媒体通信网。城区通信线路原则上沿规划道路敷设，与电力线异侧布置股，道路东北侧布置，采用埋地电缆。年电话交换机容量达到万门，年电话交换机容量达到万门。建成区内共设置个邮政局支局，其中邮政局设置在金轮干道三段，除现有二个邮政支局外，在城西南及江东南新区各新设置个邮政支局，并按服务半径要求布置邮政所，形成局支局所三级邮政服务体系。绿地和开放空间绿地指标年城市绿地面积达到公顷，占城市建设面积，人均拥有绿地面积平方米。公共绿地结合自然山水环境，设置太白西山华丰靛池四个市级公园和三合小河坝二个居住区公园，构成公共绿地主体。环境绿地根据环境绿地所处位置及其生态作用不同，分别建设自然绿地防护绿地分割绿地和基础绿地。城市风貌和景观从体现整体效果出发，美化自然山水环境，保护文物古迹，发掘和延续历史文化，塑造自然环境和人文环境相协调城市风貌和文化精神。要特别突出表现城市建筑特色和文化特色。四交通条件优越尽管江油地处盆地西北周边，但宝成铁路和绵广高速公路省道万阿公路穿越境内，绵江快速通道使江油与融为体，具有比较优越交通条件。正在规划成绵峨铁路客运专线建设必将进步优化江油发展环境。五资源丰富江油拥有丰富矿产资源，石油天然气石灰石石英砂等矿产开发潜力较大。江油作为历史文化名城，拥有李白文化红色文化道教文化火药文化等人文资源，境内不仅有窦团山乾元山李白故居三个省级风景名胜区，还有武都水库风景区以及老君山观雾山吴家后山等众多旅游景点，开发前景广阔。六市总体规划概要城市定位根据市所处地理位置和在及地位，结合江油被列入科技城百万人口大城市核心层实际情况，市城市定位是省重要工业基地和历史文化名城，重要旅游发展区，联系川西北山地经济区重要中枢，成都经济区北部重要现代化中等城市。发展目标总体目标力争重返全省十强县市，努力把市建成中国西部经济强市。加快全面建设小康社会步伐，提前年，即到年实现全面建设小康社会目标。具体目标经济持续快速发展，结构更加优化。到年，在提高经济效益和质量基础上，全市生产总值达到亿元，年均增长以上人均生产总值达到元到年，全市达到亿元，年均增长。年，财政收入达到亿元，年均增长固定资产投资五年累计完成亿元社会消费品零售总额达到亿元，年均增长。注年均增长为可比增长社会事业全面发展，社会更加和谐。教育质量明显提高，人均受教育年限年达到年，年达到年城乡医疗卫生体系进步健全，农村合作医疗制度覆盖率年达到社会保障体系不断完善，城镇职工养老参保率年达到，城镇职工医疗参保率达到。城镇化进程加快，城镇化率年达到，年达到。人口适度发展，人民生活水平进步提高。到年，人口规模控制在万人以内，年控制在万人以内农村居民人均纯收入年达到元城镇居民人均可支配收入达到元城镇登记失业率控制在以内。生态环境持续好转，生活环境明显改善。到年，森林覆盖率达到城市绿地率达到城镇生活垃圾无害化处理率达到其中江油城区达到城镇污水集中处理率年达到其中江油城区达到。十五期间江油经济社会发展主要目标指标单位年年年均增长指标属性全市生产总值亿元预期性财政收入亿元预期性人均生产总值元预期性城镇化率导向性固定资产投资五年累计亿元预期性社会消费品零售总额亿元预期性人均受教育年限年导向性农村合作医疗制度覆盖率约束性总人口万人约束性城镇职工养老参保率约束性城镇职工医疗参保率约束性农村居民人均纯收入元导向性城镇居民人均可支配收入元导向性城镇登记失业率预期性森林覆盖率导向性城市绿地率导向性城镇生活垃圾无害化处理率约束性城镇污水集中处理率约束性产业布局绵江经济带是以涪江为主轴，沿绵广高速宝成铁路和绵江快速通道，北起市武都镇，南至市城区，在地理空间上连接涪江流域带状经济区。发展目标十五期间，重点做好基础设施建设，规划调整产业区域和用地指标，搭建发展平台，引导项目进入，优化产业结构工业增加值年均增长。年至年，年均增长。空间布局绵江经济带在我市境内涉及中心城区及涪江两岸余个乡镇。涪江以东，沿江油三合镇彰明镇龙凤镇至游仙公路建设新型工业走廊涪江以西，沿绵江快速通道重点发展高新技术产业中药材附子和商贸旅游文化服务等第三产业。涪江以西规划建设江油至安县快速通道涪江以东改建江油至游仙快速公路。在涪江东岸形成五条连接工业走廊区间道路在涪江西岸形成五条连接绵江快速通道区间道路。年至年，从武都至九岭，在涪江上新建座大桥，使涪江东西两岸更紧密地联成体。三市图书馆基本情况市图书馆是财政全额拔款事业单位。是保存供阅图书资料促进社会经济文化发展图书资料征集借阅维护管理图书馆学研究图书期刊资料编辑知识培训与社会教育电脑上网服务数据查询文化信息资源共享个单位。荣获国家二级图书馆省级图书馆省文明图书馆省二级图书馆等荣誉。历史沿革江油是川西北工业和旅游重镇，市图书馆年与文化馆分离，江油图书馆成为性事业单位，成为民众学习文化知识重要场所。党和政府历年重视公共图书馆事业发展，年建立了江油县图书馆，年县改市后，市委市政府决定将江油县图书馆升格为市图书馆。年在市文风街号新建市图书馆平方米，成为市本级唯面向市民服务公共图书馆。建馆以来，市图书馆积极主动开展服务，社会效果明显，先后被评为省文明图书馆，国家二级图书馆。二单位现状公共图书馆是个城市文化发展标志之，是党和政府为人民群众提供公共文化服务重要阵地和场所。市图书馆是市属公益性事业单位，是市政府重要公共文化设施，是市人民群众享受党和政府提供公共文化服务场所。图书馆位于市文风街号，占地面积亩，现有平方米图书馆大楼，是市面向市民服务公共图书馆。市图书馆现有固全部招标部分招标自行招标委托招标公开招标邀请招标勘察设计审图建安工程监理设备重要材料其它情况说明总建安工程费用万元，符合招标范围，若不满足关于灾后重建国家投资工程建设项目招标投标工作通知川府发号规定条件，必须进行招标。年月第十五章经济评价财务评价概述主要依据为年国家发展改革委员会和建设部颁布建设项目经济评价方法与参数第三版要求而编制。市图书馆灾后重建项目属于公益性建筑，该项目属于非盈利性项目，根据建设项目经济评价方法与参数第三版第条和条，对该项目不进行盈利能力分析，主要考察项目财务生存能力。该项目主要靠政府长期财政补贴才能维持运营。财务生存能力分析市图书馆灾后重建项目财政维持主要靠政府投资为主。二国民经济评价概述主要依据为年国家发展改革委员会和建设部颁布建设项目经济评价方法与参数第三版要求而编制。该项目属于非经营性社会公共项目，根据建设项目经济评价方法与参数第三版第条，非经营性社会公共项目应以经济费用效益分析为主，主要采用费用效果分析方法和费用效益分析方法，并通过费用平衡分析评价项目财务可持续性。本项目经济分析应以整个市作为对象进行分析。本项目级利益相关者和受益者是当地群众，二级利益相关者包括各级政府官员费用估算公共设施建筑费用是为了发展整个中国文化素质水平。可把成本主要分为个人成本和社会成本资本成本和经营成本。本项目计算成本主要是资本成本和经营性成本。资本成本资本成本是指次性购置长时期在运营过程中发挥作用固定资产消耗，如图书馆基建成本和图书设备器材。本项目总资本成本约万元。经营性成本经营性成本是指能够带来即时利益即短期利益，并且需要经常更新消耗品支出和劳务支出效益估算图书馆效益是社会与个人通过图书外借获得经济利益，按是否可以货币化又可以分为可以量化效益和难以量化效益。与图书有关效益很多，本项目将不同人终生赚取收入所得与其接受这种素质教育所付出成本加以对比而得到结果。经济分析通过经济分析计算，本项目经济内部收益率大于社会折现率，经济净现值大于。说明经济效益合理，投资方案可行。三经济评价结论由上述分析可知，该项目属非经营性社会公共项目，政府会对它进行长期财政补贴，维持它财务生存能力经济评价主要采用费用效果分析方法为主，经济效益合理。因此项目经济评价可行。第十六章社会评价社会影响分析即社会效益分析可以提高人民群众文化素质，促进社会发展丰富城市文化生活促进城市文化产业发展有利于构建和谐社会维护社会稳定有利于稳定职工队伍有利于提高社会综合效益，积极响应全民健身该图书馆是面向当地群众服务，满足所有居民对知识需要，建设该项目可改善该区居民文化体系，可以提高社会综合效益。二互适性分析不同利益群体对项目态度参与程度该项目是以社会公益为主项目，社会效益非常明显，设计时不同利益群体调查表明，对该项目建设都表示支持和积极参与，热切希望该工程早日建设，地方政府都表示积极支持该项目建设建设场地周围住户在了解该项目建设和利益后，都表示顾全大局。各级组织对项目态度及参与程度该建设项目得到市委市府及市文化旅游局大力支持，将会在电力通信给水排水等方面积极配合。地方文化状况对项目支持程度高，急需建设这项目。三社会风险分析本项目是国家投资建设工程，各级政府和广大群众都大力支持该项目建设，工程所在地人民和受益地方群众都盼望该工程早日建成，项目建设不存在很大社会风险，但项目总体规划地方各级政府及相关部门对项目建设和运行支持力度以及项目实施和运营情况可能会对项目顺利完成产生定影响。同时，由于人为工作失误或些工作人员不严格执行国家政策造成群众不满意可能