2千td水泥生产线项目可行性投资论证建议报告doc文档（67页）

其中，曲靖玉溪大理丽江迪庆在完成已批在建和开展前期项目建设后，以淘汰相对落后装置产能为重点，不再布局新型干法水泥熟料生产线建设，严禁保留机立窑以技术改造为由提高水泥熟料产能。

水泥粉磨站原则上由水泥熟料生产企业在交通便利靠近市场和混合材较多区域建设，严格控制新市场主体新建运行粉磨站，鼓励水泥熟料生产企业兼并联合已有水泥粉磨站。

允许部分企业淘汰机立窑后保留米及以上水泥磨机从事水泥粉磨生产属于关小建大范围水泥熟料和水泥粉磨系统必须在规定时限内拆除。

水泥熟料生产企业新建水泥粉磨站最低生产规模必须达到年产万吨及以上，但可根据市场情况分期建设。

鼓励水泥粉磨站配套集中建设商品混凝土搅拌站及水泥制品生产线。

支持省内现有水泥熟料年产能万吨以上国内前十位或以水泥资产为主上市水泥企业参与全省水泥行业联合重组，重点支持昆钢水泥建材集团拉法基瑞安水泥云南分公司等参与全省各区域水泥企业联合重组或项目建设，支持各州市推进区域内水泥企业联合重组，建设区域水泥集团，提高产业集中度。

按照云南省建材工业十二五发展规划精神，继续发展新型干法水泥，鼓励建设日产吨以上熟料新型干法水泥生产线，重点鼓励现有水泥企业淘汰立窑等落后生产工艺上新型干法水泥。

充分利用水泥结构调整契机，引导大型骨干企业对现有小型企业购并股权，鼓励企业联合重组。

重点扶持大型企业，促进水泥企业向集约化规模化发展，并建立和完善现代企业制度。

同时，加大招商力度，鼓励水泥企业多渠道筹措发展资金，鼓励私人资本在符合产业政策前提下向水泥工业投资，鼓励外商投资大型新型干法水泥。

借助外力整合水泥产业，发展水泥工业。

云南公司熟料新型干法水泥生产线技改工程，技改新建条年产熟料万吨，年产水泥万吨水泥新型干法生产线。

淘汰泸西县建材有限责任公司两条立窑水泥熟料产能万吨生产线。

本项目符合国家等量淘汰产业政策。

所采用新型干法水泥熟料生产工艺，是高产出低消耗少排放节能环保可循环型先进工艺，属于国家鼓励发展之列。

项目建成将有利于企业可持续发展，有利于资源综合利用和循环利用，有利于资源节约型和环境友好型社会建设。

产业政策方面水泥是国民经济基础原材料。

经过多年发展，我国水泥工业取得了很大成绩，产量多年位居世界第，保障了国民经济发展需要。

但由于历史原因，其产品结构技术结构和规模结构至今仍很不合理。

尽管总产量多年位居世界第，但整体发展水平相对较低，形成了多而不强局面。

各地水泥产量增长往往是在低水平重复建设中发展起来，特别是在西部地区，技术含量低而且产品质量不高环境污染严重能耗高资源浪费严重立窑水泥占有很大比重，而高质量回转窑水泥却长期短缺。

这种不合理产业结构已明显制约了我国经济建设发展和水泥工业前进步伐。

云南省水泥工业经过近二十年飞速发展，水泥已由供不应求进入总量基本平衡阶段，部分地区甚至出现供大于求现象。

与此同时，与全国样，也暴露出了由于卖方市场长期掩盖水泥规模品种质量等结构性问题。

改革开放以来，随着经济建设规模扩大，我国水泥工业发展很快。

年全国水泥产量为亿吨年全国水泥产量为亿吨年全国水泥产量为亿吨年全国水泥产量为亿吨。

年全国水泥产量为亿吨年全国水泥产量为亿吨我国水泥工业面临着加快技术进步，提高产品质量，与国际标准接轨，减少环境污染和资源能源消耗，以实现可持续发展战略。

为此，国家在制定十二五规划时，明确积极发展新型干法水泥生产线方针，指出以加快淘汰立窑湿法窑等落后工业与装备，鼓励用新型干法工艺对现有企业进行技术改造，坚决制止低水平重复建设，保护环境，节约资源，实施可持续发展战略。

云南省建材工业十二五发展规划指出年底前未形成新增水泥熟料产能核准在建及正在开展前期工作项目，全部列入十二五新增产能规划范围。

全省共有条已核准在建和批准开展前期工作项目，将新增产能万吨。

其中，已核准在建项目条，水泥熟料产能万吨批准开展前期工作项目条，水泥熟料产能万吨。

详见各州市十二五水泥熟料产能规划发展表。

各州市十二五水泥熟料产能规划发展表州市在建项目前期项目拟建项目产能十二五新增产能淘汰关小产能年末产能年末产能人均熟料量生产线条产能生产线条产能昆明曲靖玉溪红河文山版纳大理昭通楚雄保山德宏丽江临沧普洱怒江迪庆总计为贯彻落实科学发展观，走新型工业化道路，加快云南省水泥工业结构调整和促进产业升级，必须坚持政府引导企业为主，政策激励市场运作，技术推广项目支撑，行业推动中介服务等方式，按照资源条件区域和行业特点，合理调整产业结构和产业布局，优化资源配置，用循环经济理念指导区域发展产业转型和企业改造。

加强机制引导和政策指导。

贯彻落实中共云南省委云南省人民政府关于走新型工业化道路实施工业强省战略决定云南省新型工业化重点产业发展规划纲要，加快实施重点产业中小企业非公经济乡镇企业技术创新人才战略工业园区工业循环经济实施新型工业化综合规划和相关专项规划。

以改革开放为动力，充分发挥市场配置资源基础性作用。

不断推进云南省新型工业化取得新进展，为实现云南省十二五经济社会又快又好发展奠定坚实基础。

为了适应新时期建设需要，保证基本建设所必需水泥供应，云南公司在县党政领导和主管部门支持下，利用企业自身优势，建设条新型干法回转窑水泥熟料生产线，生产高质量水泥，以缓解县及周边地区多年来高标号结构水泥供需矛盾，符合国家产业政策，符合国家节能环保发展循环经济基本要求。

行业准入方面国家要求发展新型干法水泥，要结合产能集中区域实行等量或超量淘汰落后工艺，要严格控制不具备发展条件企业盲目扩大生产能力，防止不顾环境影响低水平重复建设。

国家鼓励企业实施改善品种提高质量节能降耗环境保护等方面技术改造。

质检部门加大了执法力度，加速淘汰落后工艺水泥，把加大对水泥产品执法打假力度作为建材市场专项整治重点，严防假冒伪劣产品进入建设市场。

云南公司熟料新型干法水泥生产线技改工程，符合如下行业相关准入政策及准入标准符合云南省水泥发展规划要求本项目符合云南省水泥发展规划要求，云南省发展和改革委员会办公室文件云发展产业号云南省发展和改革委员会云南省工业和信息化委员会关于推进全省水泥项目前期工作通知，优先推进本项目开展前期工作。

符合促进产业结构调整暂行规定要求国务院于年月日国务院第次常务会议审议通过并发布实施促进产业结构调整暂行规定，在第九条中提到大力发展循环经济，建设资源节约和环境友好型社会，实现经济增长与人口资源环境相协调。

坚持开发与节约并重节约优先方针，按照减量化再利用资源化原则，大力推进节能节水节地节材，加强资源综合利用，全面推行清洁生产，完善再生资源回收利用体系，形成低投入低消耗低排放和高效率节约型增长方式。

积极开发推广资源节约替代和循环利用技术和产品，重点推进钢铁有色电力石化建筑煤炭建材造纸等行业节能降耗技术改造，发展节能省地型建筑，对消耗高污染重危及安全生产技术落后工艺和产品实施强制淘汰制度。

本项目生产利用钢铁公司矿渣及电厂粉煤灰，能耗低，符合发展循环经济，推进节能节水节地节材。

属于产业结构调整指导目录年本中允许项目根据国家发展和改革委员会产业结构调整指导目录年本，经核对本项目不属于指导目录中鼓励类项目，也不属于淘汰限制类项目。

不违反关于防止水泥行业盲目投资加快结构调整若干意见年月日，国家发改委财政部国土资源部建设部原环保总局质检总局联合下文发出关于防止水泥行业盲目投资加快结构调整若干意见，从完善产业政策科学规划布局严格市场准入强化环境监督加强资源管理五个方面对水泥行业发展与结构调整等作出明确要求。

经核实，本项目不属于该意见中所指盲目投资项目，符合结构调整要求。

符合云南省水泥工业节能降耗实施意见云南省水泥工业节能降耗实施意见中鼓励企业采用窑尾余热进行发电，并对水泥单位产品能耗达到表要求企业给予财政支持和政策优惠。

表新建水泥企业水泥单位产品能耗额准入值表分类可比熟料综合煤耗千克标煤吨熟料可比熟料综合电耗千瓦时吨熟料可比水泥综合电耗千瓦时吨水泥可比熟料综合能耗千克标煤吨熟固自下而上顺序，防止施工诱发滑坡或崩塌。

对采场边坡应及时进行监测，对不稳定边坡及危岩应及时进行清除，加强支挡稳固等措施。

慎重选择开采过程中废弃岩土处理，采取适当拦挡防滑措施，防止诱发人为滑坡泥石流灾害。

开采过程中应避免大规模爆破作业，爆破安全距离等于或大于米。

设置系统排水措施。

特殊环境影响厂址和矿山区域内未发现历史文化遗产自然遗产珍稀动植物，风景名胜区文物古迹，无划定自然保护区等环保重点对象和目标。

根据大气预测，在正常和非正常排放情况下，厂区对周围环境空气质量没有影响。

云南公司熟料新型干法水泥生产线技改工程项目申请报告结论云南公司熟料新型干法水泥生产线技改工程，采用了目前国内较先进预分解窑生产工艺，配备散装水泥装罐设施，自备石灰石矿山，项目采取了有效节能措施，各能耗指标能达到国家和云南省准入指标，符合国家和云南省产业政策。

项目建设符合国家西部大开发政策和地方发展需要，有利于红河州和县水泥行业等量淘汰上大改小战略实施。

项目选址符合当地规划项目在工艺设备能源利用废气污染物产生指标等方面达到二级清洁生产水平采取废气治理措施，正常情况下可确保达标排放，生产废水全部循环使用，少量净下水外排，外排水除含盐量略高无其它污染物，对环境影响较小固废均妥善处置，项目建设期对当地生态环境影响可通过实施水保方案到减轻和改善项目建设对环境不利影响主要在厂界噪声等方面，严格落实环评报告要求，上述影响可以减小。

在严格落实各项污控对策措施和水保措施条件下，项目建设符合我国社会经济环境保护协调发展方针，符合评价原则，从环境和生态保护角度分析，本项目是可行。

云南公司熟料新型干法水泥生产线技改工程项目申请报告表云南公司新型干法熟料水泥生产线除尘设施览表序号系统名称风量排气温度除尘器烟囱排尘量名称及规格台数出口浓度直径高度石灰石破碎常温气箱脉冲袋收尘器粘土破碎及输送常温气箱脉冲袋收尘器原料配料站及输送常温气箱脉冲袋收尘器常温气箱脉冲袋收尘器窑尾及废气处理气箱脉冲袋收尘器生料均化库及生料入窑气箱脉冲袋收尘器气箱脉冲袋收尘器窑头废气处理气箱脉冲袋收尘器原煤破碎及输送常温气箱脉冲袋收尘器煤粉制备及输送防爆煤磨袋收尘器常温喷吹脉冲袋收尘器石膏混合材破碎及输送常温气箱脉冲袋收尘器熟料储存气箱脉冲袋收尘器常温气箱脉冲袋收尘器水泥配料库常温气箱脉冲袋收尘器水泥粉磨气箱脉冲袋收尘器气箱脉冲袋收尘器水泥储存及散装常温气箱脉冲袋收尘器常温气箱脉冲袋收尘器水泥包装常温气箱脉冲袋收尘器合计云南公司熟料新型干法水泥生产线技改工程项目申请报告第七章经济影响分析本项目是工业产品项目，本经济费用效益分析只分析计算由项目产生可定量计算直接经济效益及费用。

费用分析费用主要包括工程投资年经营费用和流动资金。

工程投资根据项目投资估算结果，本工程建设投资静态投资为万元，本阶段项目