力加快畜群周转，有利于草原植被恢复保护生态环境。奶牛基地建设是发展区域特色经济需要大力发区域经济，创建具有地方特色和区位优势主导产业是农区畜牧业向产业化规模化质量效益型发展最有效途径。拟建项目通过引进良种新品种，加快种畜繁育进程，从而有效促进全苏木黄牛产业发展。这对于我旗发展特色经济，创建绿色品牌战略将起到典型引路作用。奶牛基地建设是提高农牧民经济收入需要随着人们生活质量不断改善和市场对牛肉及奶产品需求量日趋旺盛态势，为发展牛产业创造了良好发展机遇，同时也将促进养牛业持续发展。拟建项目通过引种扩繁，使更多农牧民发展养殖业，从而提高经济收入。为此，拟建项目建设对增加农牧民经济收入，解决三农问题，将发挥有效促进和示范带动作用。研究结论本项目实施，对于提高贫困地区农牧民收入，提高整体收入水平，带动产业性发展，将起到相当好促进作用，是个有利于改善贫面貌，提高整体经济水平惠民工程。财务评价结果表明，本项目全部投资内部收益率为所得税后，下同，财务净现值万元，投资回收期年含建设期。敏感性分析表明，本项目抗风险能力较强。主要技术经济指标序号项目单位指标备注基础数据建设规模厂址厂区占地面积平方米新建建筑面积平方米项目定员人燃料动力消耗水吨生产水吨生活水吨电暖平方米三废排放量废水吨废渣吨总投资万元建设投资万元流动资金万元建设期利息万元项目计算期年含建设期个月总成本万元经营成本万元产品销售收入万元销售税金及附加万元增值税万元利润总额万元净利润万元评价指标投资利润率销售利润率资本金利润率财务内部收益率税后财务净现值税后万元财务内部收益率税前财务净现值税前万元投资回收期税后年含建设期个月投资回收期税前年含建设期个月资本金财务内部收益率盈亏平衡点第二章市场预测产品市场供应预测牛奶含有几乎全部已知维生素以及多种免疫活性因子，是营养最全面食品，被称为白色血液，不但婴儿受益，成年人长期饮用也能强身健体，延年益寿。所以说，奶牛业是同人类生存与发展关系极为密切健康产业，又是饲料转化率最高物质与能量利用最节约最有效产业。科学研究表明，牛奶是饲料转化率最高优质营养源，奶业是节粮经济高效产业。单就补充人体蛋白质项，养奶牛可比养猪节约粮食。发达国家牛奶产值占农业总值以上，法国奶业总产值甚至高出汽车工业总产值。奶业已成为发达国家农业主导产业。牛奶产值和人均占有量被视为个国家经济发达程度与综合国力标志之。世界乳业发展状况世界奶业发展呈现不平衡发展态势，发达国家奶业在畜牧业产值中比重较高，美国占，加拿大占，澳大利亚占，新西兰占，牛奶产值占农业总值以上，奶业已成为发达国家农业主导产业，而世界部分地区奶业发展仍然落后，甚至达不到世界平均水平。基本发展状况见表表。世界主要国家和地区近十年奶类产量表单位百万吨国家年年年年奶类产量比率奶类产量比率奶类产量比率比率全世界印度美国中国俄罗斯巴基斯坦德国巴西法国英国新西兰乌克兰波兰意大利荷兰澳大利亚日本加拿大韩国智利其他国家及地区世界各地区牛奶产量单位百万吨地区非洲亚洲中美洲欧洲欧盟国欧盟国中北美洲南美洲大洋洲全球全国乳业发展状况改革开放以来，我国奶业发展大体经历了两个阶段。上世纪年代初到年，我国奶业开始起步并得到较快发展，奶牛存栏由万头增至万头，奶类产量由万吨增至万吨。进入新世纪后，我国奶业发展进入了高速增长阶段。奶类产量乳品加工量和城市居民乳品消费量保持两位数年均增长速度，奶业生产规模和产品质量不断提高，综合生产能力显著增强。是奶类生产高速增长。年，全国奶类总产量达万吨，其中牛奶总产量为万吨，人均牛奶占有量为公斤，奶牛存栏万头，分别比年增长倍倍倍和倍。二是乳品加工实力增强。年，全国乳制品产量万吨，比年增长倍。规模以上乳品企业年销售额亿元利润总额亿元，分别比年增长倍和倍。三是城乡乳品消费稳步增长。年，全国人均年乳制品消费量为公斤。中国奶业基本情况表项目单位乳牛存栏万头奶类产量万吨牛奶产量万吨液态奶产量万吨乳制品产量万吨加工企业个利润总额亿元我国各地区牛奶产量及人均占有量单位万吨千克人地区人均人均全国总计华北东北华东中南西南西北虽然我国牛奶产量逐年增加，但是人均占有水平较低，年仅为千克，同期世界平均水平为人均公斤，欧美达到了公斤，同为发展中国家印度也达到了公斤。经过几年发展，年人均占有量增加到千克。同时，我国乳品消费暂时比较落后。世界平均乳品消费量为每人每年公斤以上，我国不足公斤，仅为世界平均水平。可以预测，我国对牛奶需求会逐渐增加，我国奶类市场潜力巨大，蕴藏着诱人商机。项目地是目前各大奶生产企业原料采购中心在鲜牛奶销售方面，茫汗苏木政府及各嘎查村养牛专业户与通辽市伊利企业集团有着多年牛奶销售和投资合作伙伴关系。每日为伊利集团供应鲜牛奶吨，成为了通辽地区最大鲜奶供应苏木镇，同时也成为了蒙牛集团争抢对象。同时，沈阳辉山乳业等奶制品企业，也在逐步深入我旗，似在我旗建设奶源供应基地，原料奶市场前景看好。第三章厂址与建设条件地区概况库伦旗位于通辽市西南部。南与辽宁省阜新彰武两县接壤，东北与科左后旗毗邻，西北与奈曼旗交界。全旗辖个苏木镇个林场个街道办事处个嘎查村个社区。总人口万人，其中贫困人口万人，在总人口中农业人口万人，蒙古族人口占全旗总人口。全旗总面积平方公里，其中耕地面积万亩，水浇地面积万亩，草牧场面积万亩，林地面积万亩。库伦旗地处辽西山地与科尔沁沙地相接处，南沟北沙，号称八百里瀚海塔敏查干沙带横贯境内东西。境内有条主要河流，属辽河水系柳河流域，是国家水土保持重点治理区之。库伦旗属温带大陆性季风气候，无霜期天左右，降水量在毫米之间。库伦旗境内盛产荞麦，因其质优闻名中外，享有荞麦之乡美誉。库伦旗年建旗，国家级文物保护单位兴源寺福缘寺规模宏伟。是文化部命名安代艺术之乡。年全旗完成地区生产总值亿元，同比增长。其中二三次产业分别完成亿元亿元和亿元，同比增长和。三次产业比达到。财政收入完成亿元，同比增长。城镇居民人均可支配收入达到元，农牧民人均收入达到元，贫困人口人均收入元。区位概况项目区地理位置十分优越交通运输十分方便，近靠库伦茫汗公路水电充足，基础设施完备库伦旗高产奶牛基地建设项目覆盖个嘎查村个贫困农户。同时可带动周边地区其它嘎查村同时，也可辅射科左后旗奈曼旗开鲁县扎鲁特旗以及辽宁省阜新彰武等毗邻地区，发展前景十分广阔。资源概况饲料资源充足项目区饲草资源十分丰富。现有万亩草牧场，项目区粮食播种面积亩，其中玉米种植面积万亩，豆类播种面积万亩，粮食综合生产能力万斤，每年有万斤粮食可供转化，而且具有价格稳定，品质优良，供货渠道畅通之特点。为此，充足饲料资源为该项目建设具备了先决条件。二饲草来源广阔项目区现有万亩草牧场，其中人工种草保存面积亩，青贮饲草亩，年产优质牧草斤，各种农作物秸杆万斤以上，转化率不足，利用空间很大。为此，充足饲草料资源为该项目建设创造了良好饲草料条件。三水资源丰富项目区水资源十分丰富，地下水深只有米，而且具有流量充足埋层浅开采成本低之特点。水质经有关权威部门工程技术人员化验认为，完全符合国家有关饮用水和生产生活标准。为此，充足水资源条件为该项目建设提供了良好条件。项目区其它概况项目区属大陆性季风气候区，四季分明雨热同期，年平均气温度，极端最高温度度，极端最低温度度，年平均湿度。全年日照时数为小时，年降水量毫米，无霜期天，最大风速米，最大冻土深度毫米，地下水位米，地震基本裂度为度址附近公里范围内无村庄，工程地质条件好，生产布局合理，项目原材料与产出物均为无毒无害物，生产用水闭路循环，循环率达,实现了废水零排放，炉渣全部堆放到临时堆场内，并对水池水沟采取防渗漏防雨水措施，扬尘污染采取了喷淋降尘措施，对噪声采取了隔音措施，资源与能源利用指标达到清洁生产三级水平，其中金属回收率水循环率较高，符合清洁生产要求。环境影响项目投产后，生产废水不外排，生活污水处理后达到污水综合排放标准执行级标准。项目建设对地表水和地下水不会产生不利影响。项目作业产生扬尘在平方米范围内，计算地面小时浓度均不会超过环境空气质量标准二级标准日均浓度限值，对空气环境质量不会产生不利影响。炉渣临时堆场选择在地层覆盖地段隔水条件好地区，同时采取了防渗措施，项目建设对生态环境产生影响较小。非污染生态影响项目工程不会改变当地土地利用格局，项目建设地周围无自然风景区和名胜古迹，不会影响当地生态景观和自然风貌。通过采取有效治理措施，本项目建设对当地生态环境和周边居民生活环境影响较小，并能够充分发挥当地资源优势，带动当地脱贫致富，项目有良好经济效益和社会效益。各级组织对项目支持程度项目建设有利于促进当地基础设施建设，促进产业结构调整，带动周边工业和贸易发展，增加当地财政税收，能为当地农民提供就业机会。项目建设符合国家产业政策与当地总体规划及环境功能区划，充分体现了县走新型工业化和工业强县道路战略目标，当地政府积极支持项目建设，并为项目建设提供必要保障和大力支持。项目所在地与区域社会环境适应性项目建设将会有力促进当地基础设施建设，得到了当地居民欢迎和支持，受到当地政府重视，在交通电力通信和供水等基础设施建设中给予大力支持和配合。项目建设与当地社会环境是相适应。综上所述，项目建设对生态环境影响较小，不会与当地农民产生利益冲突，项目运营后，直接和间接增加当地就业，当地农民收入水平和生活质量将会得到提高，对区域扶贫具有重要意义，与当地社会环境相适应。当地政府积极支持项目建设，符合国家产业政策和当地总体规划，体现了县发展战略目标。社会风险分析风险识别根据项目实施地工程地质条件，项目特点及环境影响报告，该项目实施不存在移民安置问题。项目地大多为汉族居住，有少量蒙古族，当地民风淳朴，各民族世代友好相处。加之项目建设地为工业园区，不与农户争生产用地，因此诱发民族矛盾及宗教问题可能性极小。本项目社会风险可能会有收入差距出现引发定社会治安问题。生产不稳定和不公平分配制度可能引发利益群体集体不满。社会风险规避企业将建立和明细各项制度，规避本项目可能出现社会风险。建立企业内部生产安全保障措施，加强监督，消除安全隐患和由此带来社会问题。建立企业内部治安保卫体系，加强法治教育，减少治安事件发生，避免工人扰民。与当地政府协商，与辖区内政府公安派出机构联合，及时解决纠纷，化解矛盾，打击违法犯罪，将社会治安隐患降到最低。建立健全科学合理分配制度，保障工人收入稳定，保障工人合法权益不受侵害。妥善解决企业内部和由企业引发外部矛盾。从制度上消除社会不稳定因素。严格执行国家劳动合同法，为职工购买社会保险，保障职工社会福利待遇。社会评价结论增加劳动力就业机会本项目建设改变了当地原来单农业生产情况，带来生产要素流动和劳动力投向变化，从当地社会状况资料可以看出当地有丰富劳动力，项目实施增加了当地就业机会，为农民改变原来生产结构提供了必要条件，劳动力可以投入到工业生产中，从而提高农民生活水平和生活质量。改善当