3万吨富硒荞麦粉富硒小麦全粉深加工及废弃物资源化项目可行性投资论证建议报告129页（doc文档）

中共中央国务院关于切实加强农业基础建设进步促进农业发展农民增收若干意见中强调切实加大三农投入力度，巩固完善强化强农惠农政策，形成农业增效农民增收良性互动格局。

支持农业产业化发展。

继续实施农业产业化提升行动，培育壮大批成长性好带动力强龙头企业，支持龙头企业跨区域经营，促进优势产业集群发展。

中共中央国务院关于加快推进农业科技创新持续增强农产品供给保障能力若干意见中指出，着力提高农业产业化水平。

重点培育和引进批农业产业化龙头企业，以农产品生产基地为依托，形成若干具有当地特色和资源优势农业产业化示范基地。

引导龙头企业与农民结成紧密利益共同体，让农民更多地分享产业化经营成果。

同时，目前我国资源利用效率与国际先进水平相比仍然较低，突出表现在资源产出率低利用效率低资源综合利用水平低再生资源回收和循环利用率低。

实践证明，较低资源利用水平，已经成为企业降低生产成本提高经济效益和竞争力重要障碍大力发展循环经济，提高资源利用效率，增强国际竞争力，已经成为我们面临项重要而紧迫任务。

荞麦是种营养和药用价值都很高早熟作物，根据中国医学科学院卫生研究所对中国主要粮食营养成分分析，荞麦面粉蛋白质含量明显高于大米小米小麦高粱玉米面粉及糌粑。

荞麦面粉含种氨基酸，氨基酸组分与豆类作物蛋白质氨基酸组分相似。

脂肪含量也高于大米小麦面粉和糌粑。

荞麦脂肪含种脂肪酸，其中油酸和亚油酸含量最多，占脂肪酸总量，还含有棕榈酸亚麻酸等。

此外，还含有柠檬酸草酸和苹果酸等有机酸。

荞麦还含有微量钙磷铁铜锌和微量元素硒硼碘镍钴等及多种维生素，其中芦丁叶绿素是其它谷类作物所不含有。

荞麦籽粒营养成分因品种和栽培条件不同而存在差异。

这些物质在人体生理代谢中起着重要作用。

随着现代科学技术发展，人民生活质量提高，食物优质化和多样化，荞麦将作为健康食品受到人们青睐。

甘肃省是我国主要荞麦生产区，而庆阳市环县地域辽阔，土地面积大，实际耕地面积可达万亩，按地域人口计划，人均平均耕地近亩，县北十乡镇荞麦种植区域，人均耕地可达亩，荞麦种植面积可占四分之。

这里气候温凉干燥，雨量适中，种植荞麦历史悠久且产量高无污染，发展有机绿色荞麦生产，进行荞麦系列产品深加工，具有无与伦比优势。

在经济不发达偏僻山区，依托丰富资源特色优势，使其成为竞争优势和产业优势，带动相关产业发展是难得机遇。

但由于荞麦深加工能力限制，环县荞麦产值直较低，农民受益较少。

建设荞麦种植基地，按照现代农业发展要求，走公司基地农户荞麦产业化发展道路和畜沼粮循环经济发展道路，推广示范无公害荞麦种植和产品加工，发展特色优势产业和绿色有机优质产品，提高优势农产品经济效益和加工附加值，调整农业种植结构，促进农民增收，农业增效，全面建设小康社会有力抓手。

项目建设必要性是增加革命老区农民收入，全面建设小康社会需要庆阳市甜水飞龙杂粮工贸有限责任公司经过多年发展壮大，目前已经形成定规模。

公司所在地属于革命老区，是全省个国扶贫困县和个干旱县之。

本项目通过荞麦产业化深加工扩建等内容建设，建立大型荞麦产品加工企业，达到绿色无公害荞麦产品生产与相关产业连接成型，实施政府扶持性服务，建立良好荞麦种植及其深加工产品市场体系，提升和带动全县荞麦生产产业链，促进种植加工养殖商贸运输等相关行业发展水平，架起荞麦产品走向市场桥梁，实现特色农产品大幅度增值，形成产业优势，创造就业岗位和就业机会，给老区农民带来长期稳定收入，使当地农民受益，提高企业经济效益和社会综合效益，增加财政收入，繁荣地方经济，有利于全面建设小康社会。

是落实科学发展观，调整生产经济结构需要新世纪我国农业担负着确保农产品有效供给农民收入持续增长农村社会和谐发展历史使命。

增加农民收入最根本出路在于调整农业生产结构，转变经济发展方式，加快农业科技创新。

项目建设，按照现代农业发展要求，走公司基地农户荞麦产业化发展道路，推广示范荞麦种植和产品加工，可以有效推进农产品加工生产技术改进和产品品质优化，提升产品档次和优化农产品加工工业生产结构，示范引导扶持项目区种植业发展，推进农业生产结构调整。

是完善农业产业链条，培育和壮大优势产业需要目前，种植业仍然是环县农民从事第大产业，小麦玉米等产业是农民家庭收入重要组成部分，而荞麦等作物受农业产业化发展精深加工业发展限制，比较收益较低，市场竞争力不强，无法实现规范化集约化生产，特色产业优势不很明显。

经对项目区土壤气候资源调查分析，该区域是我国荞麦种植最佳适宜。

同时，大力发展荞麦精深加工，使荞麦种植及加工产业链条进步延长，农业支持工业工业反哺农业新型产业格局优势显现，进而带动其他相关产业发展。

通过项目实施，示范推广荞麦种植，完善产业链条，探索出条特色产业助农增收路子，有助于培育和壮大适合当地优势产业发展道路，实现种养加相结合，多种效益共享，形成上下游产业之间完善紧密利益联结机制，有效带动当地及周边地区农民增收，促进全县经济社会快速发展。

是提升农业科技创新能力，提高农业科技水平需要随着环县经济社会不断发展，农业科技创新能力农业科技成果转化已成为制约全县农业可持续发展瓶颈，已不能适应现代农业发展需要。

通过项目实施，引进和培养批业务精湛技能过硬科技队伍，有利于促进公司技术升级，带动企业技术进步，提高效益。

同时也有利于农业高新技术推广，指导和培训农民，提高农民科技水平，增强农业科技创新能力，从而推动全县农业科技水平提高。

是发展循环经济，带动全县增长方式转变需要发展循环经济是以人为本实现可持续发展本质要求。

传统高消耗增长方式，向自然过度索取，导致生态退化自然灾害增多环境污染严重，给人类健康带来了极大损害。

公司现具有定生产规模和相配套荞麦加工生产设施，但由于加工废弃物配套工程建设滞后，影响了企业综合生产能力提高和规模加工效益正常发挥，制约了荞麦产业持续健康发展。

项目建设充分利用农业循环经济模式，走畜沼粮循环经济发展道路，对荞麦皮进行综合利用，扩大规模养殖效益，推行清洁化生产，建设资源节约型环境友好型新型企业，发展低碳经济，推广示范无公害荞麦种植和产品加工，发展特色优势产业和绿色农产品产业，不仅可以降低产品成本，提高经济效益，使企业竞争能力得到增强，还可以带动全县增长方式转变，实现全县可持续发展。

可行性有良好政策环境自年以来，中共中央出台了关于三农问题个中央号文件，均提出要加快农业科技创新，调整农业经济结构，转变经济发展方式，促进农业产业化发展。

特别是年中央号文件指出着力提高农业产业化水平，重点培育和引进批农业产业化龙头企业，以农产品生产基地为依托，形成具有当地特色和资源优势农业产业化示范基地。

引导龙头企业与农民结成紧密利益共同体，让农民更多地分享产业化经营成果。

同时，环县为加快推进十二五时期跨越式发展，县委县政府把握这县情，采取系列措施，加快荞麦产业发展，目前荞麦产业已发展成为加快农村经济发展个大产业新农村建设重要产业农民增收重要渠道。

另外，县委县政府规定在全县农业龙头企业建设所需水电交通通讯等基础设施配套，金融保险法律劳动用工咨询设计广告宣传等社会服务，均实行当地最低收费标准，各有关部门要给予充分保障，不得随意终止或暂停服务。

这些政策性优惠，为项目顺利实施提供了有力保障。

有较好实力和良好发展基础庆阳市甜水飞龙杂粮工贸有限责任公司始建于年月，企业占地面积平方米，建筑面积平方米，注册资金万元，现有从业人员人，拥有总资产万元。

甜水镇北街生产厂区主要从事富硒荞麦及富硒小麦收购，加工富硒小麦全粉荞麦精粉荞麦普粉，环县灵武北路生产厂区为荞麦二次加工基地，主要生产荞麦全粉荞麦速食面荞麦专用粉凉粉凉皮粉黑荞麦营养糊荞香酥金燕麦营养糊等产品，企业已形成年产吨荞麦系列产品生产规模。

公司于年至年先后通过了荞麦系列产品绿色食品和有机食品认证，质量管理体系及环境管理体系认证，被甘肃省农发行评为企业信用等级级企业，荣获庆阳市委市政府颁发技术创新示范企业农业产业化重点龙头企业，甜龙牌被评为中国著名品牌，年月被省农牧厅评为绿色食品生产先进企业。

庆阳市甜水飞龙杂粮工贸有限责任公司与户农户签订协议，进行引进陶赛特德克赛尔和萨福克等良种肉羊小尾寒羊母羊和甘肃白猪良种母猪长白等良种公猪，同时购置相应仪器设备。

公司较好发展基础和实力有利于项目顺利实施。

有适宜荞麦种植优良环境环县是绿色杂粮原产地，品质优良，物美价廉。

环县位于毛乌素沙漠与黄土高原交汇地带，气候凉爽，干旱少雨，特殊土壤气候和降雨量造就了环县盛产荞麦等小杂粮，质优品良，属绿色无公害产品。

其中小杂粮产量居全省之首，被命名为中国小杂粮之乡。

有成熟技术条件和健全销售网络庆阳市甜水飞龙杂粮工贸有限责任公司始建于年月，现有从业人员人，其中管理人员人，其中各类专业技术人员人，其中高中级职称人，大专以上学历占。

公司具有多年生产销售管理经验和技术，有完善企业管理体系，有严格质量内控标准体系和成熟荞麦产品生产工艺，有高学历专业技术人才，有先进质量检测监控中心和严密质量保证体系。

在产品开发上也积累了定技术和经验，能把成熟先进生产技术和管理方法应用于生产管理实践之中。

为项目顺利实施提供了生产技术和经营管理保障。

综上所述，本项目建设与国家产业政策相衔接，以资源为基础，以科技为依托，以市场为动力，以效益为目标，发展现值全部投资万元所得税后，注财务净现值自有资金万元所得税后，注投资利税率投资利润率投资回收期静态年所得税前，含建设期投资回收期静态年所得税后，含建设期投资回收期动态年所得税前，含建设期投资回收期动态年所得税后，含建设期借款偿还期人民币年含建设期经营成本万元正常年总成本万元平均值盈亏平衡点第十三章社会效益分析壮大主导产业，促进结构调整分析环县是全国小杂粮之乡，特色优质小杂粮荞麦已是环县主导产业，种植面积高达多万亩，当地政府高度重视抓好荞麦绿色和有机生产与加工。

本项目是典型农业产业循环经济项目，符合国家产业政策，有利于调整当地农业产业结构，是优化农业产业结构有效措施，项目建成后可促使项目区农户调整种植业结构，将有效促进当地有机荞麦产业向产业化集约化规模化方向发展，促进当地经济发展。

另外，项目实施有利于增加有效供给，推动二三产业发展。

同时以市场为导向，以效益为中心，突出该产业优势，建成区域性主导产业，逐步形成区域化布局，专业化生产企业化管理社会化服务农业生态体系。

与农户利益联结机制分析为了把订单农业作为公司和农户利益结合点，公司实行公司基地农户模式，与种植户建立稳定经济关系，实行分散种植，统收购，集中加工，统销售，建立起以农民家庭经营为基础以农工贸为体发展格局。

企业与种植户之间建立利益约束关系，与种植户签订原料收购合同，为种植户提供相应技术服务，帮助种植户解决种植过程中遇到困难，保证原料供应数量及品质。

企业与种植户结成比较紧密利益共同体，在保护了种植户利益同时也避免了原料供应风险。

带动农户及农民增收