求逐步上升，特别是对高档牛肉需求增长快速，此外我国旅游业及涉外宾馆饭店迅猛发展也进步促进了高档优质牛肉需求，从而促进了高档牛肉生产。但另方面，由于市场主体是小型养殖户和个体屠宰者，大型养殖场和屠宰企业市场份额极低导致绝大多数产品是室温鲜牛肉，而冷鲜牛肉冻牛肉和牛肉制品极少。同时，受母牛养殖效益差影响，近年来中国能繁母牛存栏持续下降，导致中国牛肉产量从年开始下降，至年方能恢复。受肉牛存栏下降影响，大型肉牛屠宰企业活牛收购困难，产能利用率严重受限，因此屠宰加工企业建设自己育肥场已势在必行。项目实施必要性是调整农业结构，发展有机生态农业需要土地是农业生产最主要资源，而土壤有机质增加，主要靠种草养畜以积肥，种草做绿肥，种草留根瘤肥田。据统计，目前农区每年生产农作物秸秆中，能够直接利用部分仅占，其余秸秆秕壳等副产品，需要通过养殖业加以利用，以过腹还田形式，增加土壤肥力，这不仅有利于改良土壤，增产粮食，减少农药化肥对土地污染，改善农村卫生环境，而且还可减轻由于燃烧秸秆产生烟雾对大气污染，进而保证种植业生产和养殖业生产健康发展，改善生态环境。平凉市有大量秸秆棉籽菜籽饼等农副产品以及青绿饲料，为发展肉牛生产提供了丰富物质基础，农区发展育肥牛业可收获多重效益，对保护林木草地，促进退耕还林还草，发展有机生态农业具有非常重要现实意义。是加强科学技术，提高养牛水平，加快农民致富步伐需要改革开放以来，安徽充分利用本地适宜自然环境丰富饲草料资源及丰富养牛经验，加强先进科学技术推广应用，加大本地肉牛品种改良秸秆养殖塑料暖棚饲养快速育肥和防疫灭病等技术推广应用，提高肉牛养殖业水平，把肉牛养殖列为支柱产业，使养牛业进入了高速发展新时期。本项目实施，对提高农民科学技术水平，拓宽就业渠道，增加农民收入，具有特别重要意义。是进步延伸产业链条，促进肉牛育肥规模化产业化发展需要本项目在充分利用固镇相对发达，玉米豆类农作物秸秆等饲草料相对丰富等资源基础上，通过集约化养殖肉牛，进步扩张养殖规模，保证了对肉牛加工所需原料有效供给，提升和带动项目区内肉牛产业链种养加贸等相关行业水平，促进提高畜牧产业经济效益和社会综合效益，实现畜产品大幅度增值。是增加地方财政和农民收入需要本项目实施，以经济利益为纽带，充分利用多渠道资金，引导本地区农村闲置劳动力返乡农民工以农村现有条件进行简单改造，建立起饲养成本较低家庭牧场，农民年增收万元以上，是传统养牛倍多。如果个乡镇能养万头牛，其产值可达万元以上。由此可见，本项目建设通过肉牛集约化养殖不仅带动农民以种植和养殖增加经济收入，而且有效利用了粮食秸秆等中间产物，成为增加项目区农民经济收入有效手段。此外，本项目建成还可带动草料种植业牛产品加工业发展，可促进相关企业收入持续稳定增长，拓宽就业渠道，从而使地方财政收入渠道拓宽且实现稳步增长。是提高牛肉质量，增强市场竞争力需要市场是商品生产先决条件，中国肉牛持续发展关键是开拓市场。牛肉国内外市场很广阔，潜力也很大，但目前国内市场却时有滞销情况，国外市场也很狭窄，只局限于部分低档牛肉销售，问题根源在于质量制约。长期以来，国产牛肉中优质牛肉所占比重太小，国内大宾馆饭店及外资餐厅等所需牛肉，国内无力供应，只好高价进口。对于般大众所需牛肉，也由于质老烹饪费时而食用单调，限制了国人消费。在国际市场上，之所以不能打入西方国家牛肉市场重要原因之，也是牛肉质量不符合要求。由此可见，提高肉牛质量是中国肉牛产业持续发展关键。本项目旨在引进先进生产技术，运用科学育肥方法，树立品牌形象，提高牛肉质量，这对开拓市场，增强市场竞争力尤为必要。是控制优质牛源，实现公司可持续发展需要肉牛经过育肥，不仅可以缩短生产周期，降低饲养成本，减少草场载畜量，还可以改善肉质，满足市场对高档牛肉需求。随着公司不断发展壮大，扩大产能，尤其是养殖出栏能力增强成为公司发展关键环节。所以建立育肥基地不仅可以确保自己优质牛源供应，还可以在定程度上灵活地应对市场价格等因素变化，有利于企业综合竞争能力提高，从而实现公司可持续发展。可行性报告编制依据和研究范围可行性报告编制依据国务院关于促进畜牧业持续健康发展意见国发号农业综合开发资金若干投入比例规定通知财发号关于积极开展合作共同推进农业产业化经营通知财发号农业综合开发项目有关政策及规定蚌埠市固镇县国民经济和社会发展十五计划纲要中共安徽省委安徽省人民政府关于加快发展农业产业化经营意见安徽省农牧厅安徽省万头优质肉牛产业开发规划有关行业规划产业政策法规和设计标准项目建设单位提供基础资料。研究工作范围依据建设单位委托要求及国家有关部门可研报告内容和深度规定，本研究主要内容如下对当前市场情况进行调研与预测对项目建设规模与产品方案进行调研与论证对项目外部环境场址方案建设条件交通运输及主要资源情况进行可行性调研对技术设备方案设计对场区总布局及公用工程方案进行设计对环境影响研究及环保措施设计对劳动保护与安全卫生生产设计对项目组织与实施进度设计对建设项目作可行性深度设计并在此基础上进行投资估算财务评价及经济社会生态效益分析对招标内容设计对建设项目可行与否做出结论及建议。主要技术经济指标本项目主要技术经济指标如表所示。表主要经济技术指标表序号名称单位数量备注总投资万元固定资产投资万元其中价格变动增加额万元投资方向调节税万元建设期利息万元流动资金投资万元年总成本负荷万元年总销售收入万元年利税万元负荷年利润万元负荷建设期年投资回收期静态，年所得税前，含建设期投资回收期静态，年所得税后，含建设期投资回收期动态，年所得税前，含建设期投资回收期动态，年所得税后，含建设期投资利税率投资利润率财务内部收益率所得税后财务内部收益率所得税前财务净现值，万元所得税后财务净现值，万元所得税前还款年限包括建设期年盈亏平衡点第二章市场分析与预测国内市场分析与预测国内牛源现状据统计，年底我国牛存栏量约亿头，其中肉牛存栏量万头，出栏万头，能繁母牛存栏量为万头，同比下降。据调研统计，年底全国肉牛产业省级以上龙头企业已达多家，肉牛规模化养殖程度达到了，标志着我国肉牛生产已具备产业化雏形。年，我国肉牛存栏量为万头，牛存栏数居世界第三位，出栏量为万头。近年来，我国肉牛饲养方式正由放牧向全舍饲或舍牧结合规模化养殖基地建设方向发展。在政府推动和龙头企业拉动下，全国各地正在积极探索具有中国特色公司农户公司基地农户公司专家协会基地农户等经营模式。年我国肉牛存栏只有多万头，是肉牛存栏最高年份左右。主要原因是肉牛繁育户亏损，使能繁母牛数量锐减，导致犊牛架子牛供应紧缺。能繁母牛存栏量在年初几月有所增长，但月份以后又连续下降，可见，能繁母牛恢复很不乐观。同时，肉牛存栏肉牛出栏等其他指标全年都呈同比下降趋势，特别是肉牛养殖成本上升纯收益减少趋势依旧，再加上私屠滥宰现象大量存在，使优质优价机制难以形成。这些因素都对肉牛产业恢复造成很大压力。年我国肉牛存栏量情况如图所示。图年我国肉牛存栏量情况图国内牛肉生产现状年，我国牛肉产量占世界，约为万吨，同比增长，位于美国和巴西之后，名列世界第三位。年，我国牛肉产量超过万吨，同比增长。年，我国牛肉产量约为万吨，同比下降。年，我国牛肉产量约为万吨，同比增长。国内市场需求现状与设项目招标投标管理规定要求，结合项目建设实际情况，确定项目招标范围招标组织形式和招标方式。招投标活动，履行监察职能。招标范围项目勘察设计招标范围本项目土建工程工程测量地质勘察及土建设计。项目招标范围本项目招标范围主要包括项目土建工程设备饲料物资等。项目施工监理工作招标范围本项目建设监理招标范围为所有土建施工及设备安装。项目招标组织形式根据中华人民共和国招标投标法和农业部农业基本建设项目招标投标管理规定规定，本项目建设单位不具备与招标工程相适应经济技术管理人员，不具备组织编制招标能力，不具备审查投标单位资质能力，不具备组织开标评标定标能力。因此，本项目招标组织形式须委托具有相应资质咨询监理等单位代理招标。项目招标方式本项目土建工程招标在全省范围内公开招标设备采购招标采用在全国范围内公开招标方式进行。招标程序编写工作大纲估算咨询费用准备短名单制定评选方法和标准给短名单上公司发邀请函，征求建议书评价建议书合同谈判与签约。项目招标内容览表表项目招标内容览表序号项目名称招标范围招标组织形式招标方式不予招标金额万元全部招标部分招标自行招标委托招标公开招标邀请招标土建工程设备饲料物资第十四章可行性研究结论与建议可行性研究结论项目建设符合国家鼓励草食畜养殖农业政策，符合地区发展实际情况，项目建设政策环境优越。项目建设规模适当，产品方案科学合理。项目选址合理，建设地点具有丰富原料资源，基础设施完备，交通便利，建设条件良好。项目所选择育肥工艺流程与技术方案先进适用科学成熟，技术有保证，本项目建设在技术上具有可行性。项目建设对环境影响较小，采取处理方案后可达到规定标准。本项目正常年销售收入万元，年利润万元平均值，税后财务净现值全部投资万元，财务内部收益率全部投资，税后静态投资回收期年，动态投资回收期年含建设期年，项目具有较好盈利能力。盈亏平衡分析和敏感性分析表明，本项目具有很强盈利能力与抗风险能力。项目经济效益良好。项目实施能改善当地生产条件，调整产业结构，推动当地经济发展，加快项目区农民致富步伐，带动相关产业发展，增加政府税收，拓宽就业渠道，本项目社会效益明显。本项目运用科学饲养技术，有效减少污染和能源消耗量，实现生态节约型和循环型发展，生态效益明显。综上所述，该项目建设符合国家和地方产业发展政策，市场前景广阔，技术成熟，方案合理，建设条件好，经济效益社会效益和生态效益显著。因此，该项目建设是十分必要和可行。建议本项目建成后可扩大肉牛存栏量，为肉牛屠宰企业提供优质原材料，形成繁养宰加贸体化产业链条，使肉牛产业得到整体提升。鉴于此，建议将该项目纳入全省畜牧产业化重点建设项目，在资金产业政策资源配置收税等方面给予适当倾斜和扶持，以提高其市场竞争力。抓好管理工作，充分利用企业资源和政策资源。努力扩大科技进步在肉牛业应用，以提高肉牛品质饲料转化率出栏率等。建议在项目建设同时尽快解决上下游问题，实施肉牛产业化战略，投入力量建设饲草料种植基地，建设饲料加工厂，从根本上保证项目原料品质。建设规范活畜及畜产品交易市场，加强对产品营销网络培育与开发。加强融资，并切实保证生产规模和管理体制落实。主要经济技术指标表附表序号名称单位数量备注总投资万元固定资产投资万元其中价格变动增加额万元投资方向调节税万元建设期利息万元流动资金投资万元年总成本负荷万元年总销售收入万元年利税万元负荷年利润万元负荷建设期年投资回收期静态，年所得税前，含建设期投资回收期静态，年所得税后，含建设期投资回收期动态，年所得税前，含建设期投资回收期动态，年所得税后，含建设期投资利税率投资利润率