值万元以上，凤大路驸周路沿线海拔公尺以上区域基本建成优质柑桔产业带。年，五土村开始引进荔枝试种栽植，自今己发展荔枝园亩至年计划种植面积达到亩，年产量万公斤，年产值万元，凤大路驸周路沿线海拔公尺以下区域基本建成优质荔枝产业带。五土村榨菜种植历史悠久，属于榨菜基地建设区域，全村常年种植榨菜亩，产量吨现将五土村建成全镇榨菜初加工基地，至年，达到年加榨菜吨，年产值万元。第二，开展批基础设施项目建设，改善农业和农村生产生活条件。五土村境内现有村级公路条公里，基本实现组组通公路，但公路等级低，坡陡弯急，公路硬化率低，晴通雨阻，而万州城城区道路均为二级以上公路己全部实施硬化含沥青路面和水泥路面而仅距主城区公里五土村道路硬化率不足，且道路等级均为四级及四级以下，严重制约当地经济发展和当地经济发展不适应，公路急需改造，本项目计划对下面五条道路首先进行改造，其中吊崖沟至凤凰村线，长公里宽米,吊崖沟至莫家村线，长公里，宽米，常家坪至宋家线长公里，宽米，常家坪至刘家坪线长公里，宽米，罗盘地至长江线长公里，宽。而规划建设高山和地质灾害搬迁移民新居民点，虽然背靠山泉，却缺乏人畜饮水设施，村民饮水完全靠村民自行从山泉中直接接入饮用，其供水极不稳定，旦遇到旱季，村民饮水得不到基本保障，而且山泉未经过消毒过滤处理，生产生活健康得不到保障，由于村民自行接入水源，对其新农村建设发展规划不相适应，因此急需建设座安全饮水工程规划中人行便道建设是山区农民生产生活主要出行要道，由于原状自然小道，受雨季地理条件等因素制约，村民出行十分困难，急需对其改造。规划中公路绿化和亮化工程是环保和生态工程，对居民声讯环境和空气质量有较大改善，对城镇美化起到较大提高。上述基础设施工程均是民意要求十分强烈民心工程。项目建设是推进社会主义新农村建设统筹城乡发展重要措施党十六届五中全会通过中共中央关于制定国民经济和社会发展第十个五年规划建议，明确了今后年我国经济社会发展奋斗目标和行动纲领，提出了建设社会主义新农村重大历史任务，为做好当前和今后个时期三农工作指明了方向。国务院据此作出了关于推进社会主义新农村建设若干意见，指出建设社会主义新农村是我国现代化进程中重大历史任务，要求全面贯彻落实科学发展观，统筹城乡经济社会发展，围绕社会主义新农村建设做好农业和农村工作，实行工业反哺农业城市支持农村和多予少取放活方针，按照生产发展生活宽裕乡风文明村容整洁管理民主要求，协调推进农村经济建设政治建设文化建设社会建设和党建设。胡锦涛总书记在党十七大报告中要求统筹城乡发展，推进社会主义新农村建设。解决好农业农村农民问题，事关全面建设小康社会大局，必须始终作为全党工作重中之重。要加强农业基础地位，走中国特色农业现代化道路，建立以工促农以城带乡长效机制，形成城乡经济社会发展体化新格局。坚持把发展现代农业繁荣农村经济作为首要任务，加强农村基础设施建设，健全农村市场和农业服务体系。加大支农惠农政策力度，严格保护耕地，增加农业投入，促进农业科技进步，增强农业综合生产能力，确保国家粮食安全。加强动植物疫病防控，提高农产品质量安全水平。以促进农民增收为核心，发展乡镇企业，壮大县域经济，多渠道转移农民就业。提高扶贫开发水平。深化农村综合改革，推进农村金融体制改革和创新，改革集体林权制度。坚持农村基本经营制度，稳定和完善土地承包关系，按照依法自愿有偿原则，健全土地承包经营权流转市场，有条件地方可以发展多种形式适度规模经营。探索集体经济有效实现形式，发展农民专业合作组织，支持农业产业化经营和龙头企业发展。培育有文化懂技术会经营新型农民，发挥亿万农民建设新农村主体作用。今天中国改革和发展已经必须面对城乡统筹发展这样个不可回避难题。重庆作为新兴直辖市，在直辖十周年之际，国务院同意重庆设立全国统筹城乡综合配套改革试验区，在重庆万平方公里区域内用改革探索方式去推进各个方面能够统筹发展，推进新农村建设，缩小城乡差距。包括万州在内重庆各地任务是在改革方面去闯出条解决中国大二元结构，推进城乡协调发展，更好建设全面小康社会这样个路子。项目建设必要性实现移民安稳和农民增收致富需要万州地处三峡库区腹心，移民总量达到万人，占三峡库区五分之，重庆库区四分之。五土村农民人均收入元，而万州区农民人均收入元，万州地城市人均可支出收入元，即万州城区人均可支出收入是五土村农民收入倍，城乡差别巨大。大周镇是万州农村移民重点乡镇，全镇人口人，涉及移民多人。项目所在地大周镇五土村地处长江边，在三峡工程建设中，全村有个组需要搬迁，淹没土地达亩，搬迁人口多人，拆迁房屋万多平方米，淹没后人多地少,村民主要以种柑桔榨菜为主，在万州区属于农村移民任务最重村。由于三峡水库蓄水和移民搬迁建设，大量良田沃土被淹，移民大部分就地后靠安臵，耕地数量减少，农民人均耕地只有亩，超过了联合国粮农组织确定亩警戒线，农民特别是农村移民面临着严峻收入危机，实现移民安稳致富解决贫困问题是项重大战略任务。要使这些移民迁得出，安得稳，能致富，需要改善生产生活条件，大力发展当地特色经济，构建长远发展基础条件。通过项目实施，可以大大改善当地基础设施建设状况，增强发展基础和条件，促进特色产业发展，为移民和农民提供就业机会，创造较好经济收入。本项目建设符合国务院三峡库区经济发展建设规划，对实现移民安稳农民致富和社会稳定目标具有十分重要作用。推进新农村建设需要就万州而言，它是典型大城市带大农村，城市相对发达，农村相当落后。全区万人口，在农村。这种突出城乡二元结构，既是大重庆缩影，也是我国基本国情缩影。再加上库区大移民，城镇大迁建，劳务大开发，使万州特征显现无遗。解决好万以上农村人切问题，包括产业发展基础设施生态环境农业技术教育卫生养老保险医疗保险等问题将是更加艰难工作，是万州未来发展必须面临艰巨任务。因此，必须集中切力量，发挥切优势，推进新农村建设。大周镇距离万州主城较近，适合发展城郊型经济，接受城市辐射带动大周地处长江边，长江沿岸线在大周镇长达公里，适合发展码头水运和商贸经济，具有较好区位优势和发展前景，只要给予定扶持，就可以借助定条件，促进新农村建设。通过实施本项目，既可以直接改善大周发展基础条件，推进新农村建设，又可以示范带动面上新农村建设工作。促进城乡统筹协调发展，构建和谐社会需要按照城乡统筹目标要求，万州城市人口起码要达到以上，城乡居民收入差距缩小到以内。目前万州城乡居民收入差距为，大约有万人已经在城里居住，还有多万人在农村，以后大约还要让多万人进城成为城市人，推进城市化进程。城市发展了，农村也要得到相应发展，否则差距越拉越大，无法实现城乡统筹发展目标同时，城市发展了，也可以辐射带动农村发展，创造新农村建设外部环境。大周镇距离万州主城区近，具备率先进行新农村建设实现城乡统筹发展基础条件，通过项目实施，无疑可以加快这进程。带动区域经济协调发展需要大周镇是长江柑橘带核心区域，是榨菜原料青菜头优势产区，柑橘是五土村骨干增收产业，目前每年可创产值多万元，通过改善大周镇基础设施条件，可以大力培育优势特色产业为生产加工企业提供充足原料保障大周镇距离主城距离较近，可以围绕城市供应大力发展城郊型商品农业，将源源不断果蔬畜禽产品运进城市，同时发展休闲观光农业，为城市居民和周边群众提供休闲场所大周镇位于长江黄金水道，拥有宝贵岸线资源，可以承接产业转移，发展配套工业和水运物流业，从而与主城和周边乡镇共同促进，共同发展，共同繁荣。深化九万合作项目示范村建设需要九万合作是万州区委和九三学社中央合作建设新农村示范村之大周镇五土村。五土村九三学社新农村建设试点项目重点是规划和建设五土村产业项目红橘进行综合技术改造文化强村项目，实施好三室队，即个文化活动室个图书室个电子阅览室个文艺宣传队，并配套完善相应设施设备生态项目，结合新农村建设有关要求，建设沼气池口。通过本项目建设，可以形成合力，拓展九三学社中央与万州区委通力合作共同致力于社会主义建设事业新途径，为深化九万合作促进万州移民安稳致富和经济社会更好更快发展奠定更加坚实基础。项目建设规划及目标重庆市明确万州发展定位重庆市委市政府高度重视万州发展，专门作出了关于加快万州经济社会发展决定，明确万州发展战略定位发展目标和主要任务，要求万州按照加快率先总体要求，实施工业强区城市带动开放创新软实力提升生态文明和固本强基六大战略，努力把万州建成重庆城乡统筹发展第二大城市渝东北及三峡库区经济中心和谐稳定新库区示范区，成为全市圈两翼发展格局中重要增长极。到年经济社会发展主要指标达到或超过全市平均水平，到年经济社会发展主要指标达到或超过小时经济圈平均水平。万州新农村建设规划及目标为科学指导全区新农村建设，万州区制定了万州区新农村建设指导大纲，将围绕三建四改五提高，通过努力把辖区农村建成农业兴农村新农民富乡风好班子强独具库区特色社会主义新农村。三建即建优势产业建基本农田建公共设施四改即改建乡村道路改善人畜饮水改造农民房舍改善人居环境五提高即提高农民收入提高农民素质提高社保能力提高民主管理水平提高乡风文明程度。促进农村政治建设经济建设文化建设社会建设和党建设全面进步。大纲对万州未来五年加快社会主义新农村建设奋斗目标作了进步明确。即通过大力培育提升新产业规划建设新村镇培养造就新农民构建完善新体制健全落实新保障，到十五末，全区农业总产值达到亿元，农业增加值达到亿元，粮食养，加强制度建设，规范操作规程，确保项目成功。二市场风险本项目区位优势比较明显，市场前景看好，但业主仍然要加大推广销售力度，保持游客旅游消费量，同时还应加强市场调查分析，针对市场动态采取相应措施，提高项目综合收入能力，以尽量减少项目因市场变化带来风险。三经营管理风险良好经营和管理是企业取得效益保证。本项目其服务质量和管理水平要求较高，任何个环节出现问题，最终将影响项目经济效益。本项目业主具有较丰富经营管理实际经验，因此，经营管理风险不大。业主单位仍需按现代企业管理要求，加强经营管理，建立严格管理制度和保障措施。四融资风险建设资金是否落实，将直接影响项目能否顺利实施。本项目投资额较大，资金来源渠道主要为世界银行贷款及业主单位自筹。业主自筹建设资金基本有保障其次，业主与世界商业银行达成了贷款意向，贷款资金有望落实。因此，本项目融资风险不大。定量分析盈亏平衡分析盈亏平衡点年固定成本年销售收入年变动成本年税金及附加保本销售收入万元销售收入安全边际额实际销售收入保本销售收入万元安全边际率安全边际额销售收入盈亏平衡示意图计算结果表明本项目盈亏平衡销售收入率为，在其它条件不变情况下，只要年实现营业收入万元，即可保本经营，安全边际率为，有万元抗风险能力，说明该项目有定风险承受能力。二敏感性分析本项目前述预测结果，是在销售收入成本建设投资等因素已定基本前提下进行预测