乡镇卫生院改扩建项目可行性投资论证建议报告word文档（定稿）

坚持最大效益原则。

把有限资金用在最需要地方，合理确定建设内容。

功能区层次分明，具有较强性和完整性原则。

工程建设方案对各项建设规模造价如实填报，不夸大不瞒报，做到实事求是。

结合保护区实际，按照需要进行方案设计。

项目建设规模建设内容及规模丁青县乡镇卫生院改扩建建设项目规模新建门诊楼住宿楼等用房。

西藏昌都地区丁青县乡镇卫生院改扩建建设项目可研年月项目消防劳动安全与职业卫生节能消防为了加强消防管理，预防和减少火灾发生，保障公共财产和职工生命财产安全，项目建设必须严格执行中华人民共和国消防条例中华人民共和国消防条例实施细则和西藏自治区消防管理条例。

广泛宣传，杜绝火灾隐患，做到旦发生火情，及时扑灭。

工程建设区设立防火责任人，落实责任，切实做好消防工作。

在易发生火灾地段设防火警示牌警示旗和防火标语。

在重要建筑物内设置火灾自动报警装置和灭火设施，在建筑物内外按规范要求设置消火栓，以便在发生火灾时，及时扑灭火灾，最大限度地减少损失。

劳动安全项目实施建设严格按照基建程序和设计规程规范施工，加强安全生产教育工作，提高安全意识，牢固树立安全第，预防为主思想，不能松懈麻痹，要警钟长鸣。

并且，还要加强组织领导工作，落实安全生产责任制，加强安全生产监督和管理。

对违章违纪操作而造成责任事故有关领导和人员定要严肃处理，追究责任。

同时为了加强消防管理，预防和减少火灾，保障公共财产和职工生命财产安全，项目建设必须严格执行中华人民共和国消防条例中华人民共和国消防条理实施细则和西藏自治区消防管理条例。

杜绝火灾隐患。

在项目建设中消防工作必须实行消防为主，防消结合方针，统领导和管理，广泛宣传，并设立义务消防员，做到旦发生火情，及时扑灭。

职业卫生在项目实施建设过程中，认真执行中华人民共和国职业病防治法，坚持以人为本健康至上理念，以员工职业健康监护和作业场所职业病危害因素监测工作为重点，努力做好职业病防治工作。

抓职业健西藏昌都地区丁青县乡镇卫生院改扩建建设项目可研年月康工作落实，加大对施工作业线和施工作业现场职业健康管理，完成了全年职业健康监护和作业场所职业病危害因素监测任务，建设过程中产生生活垃圾将运到垃圾场所集中处理，以杜绝急性职业病流行性病流传和发生。

节能近年来，我区能源生产虽然保持了较快增长，但能源和水消费速度也在不断提升，这对贯彻落实科学发展观，实现经济社会和人全面发展，带来诸多不利影响。

为此，在各行业中进步抓好节能节水降耗工作，势在必行。

在本项目实施及运营过程中要广泛深入开展节能节水宣传，注意节约材料选用节能产品严格执行取能取水许可制度，强化监督管理切实做好节能节水政策规划标准制定。

西藏昌都地区丁青县乡镇卫生院改扩建建设项目可研年月环境保护编制目环境保护主要目是按照中华人民共和国环境保护法等环境保护法律法规及当地环保部门规定，针对工程兴建可能对自然环境和社会环境造成影响进行评价，使有利影响得到合理利用，不利影响得到减免或改善，为工程方案论证和领导部门决策提供科学依据，为环境保护提供切实可行保护措施。

编制依据及设计标准编制依据中华人民共和国环境保护法中华人民共和国环境影响评价法建设项目环境保护管理条例年月日中华人民共和国国务院第号令发布建设项目环境保护设计规定年月日国家计划委员会国务院环境保护委员会发布环境监测技术规范年月国家环保局环监字第号西藏自治区建设项目环境保护管理实施细则设计原则及目标设计原则结合现行环保要求，提出合理可行环保措施方案。

环境保护措施要与工程设计及建设运行密切结合，做到安全可靠投资省效益高，操作性强。

环境保护措施与主体工程同时设计同时施工同时投产使用三同时原则，环境保护措施与主体工程竣工验收同时进行。

西藏昌都地区丁青县乡镇卫生院改扩建建设项目可研年月环境保护目标污染控制目标施工期废水废气噪声排放满足相应排放标准要求，生活垃圾妥善处理，施工弃渣有效防护，保障工程减水河段水质及工程区附近居民生长和生活环境，控制水土流失和生态环境破坏。

项目建成运行期间，需要严格控制环境标准。

有毒有害垃圾最终处理需要达到危险废物贮存污染控制标准危险废物填埋污染控制标准和危险废物焚烧污染控制标准规定要求。

生活垃圾填埋处置需要达到生活垃圾填埋污染控制标准规定要求。

生态影响控制目标优化施工布置，尽量减少工程建设对工程地区现有林地和耕地影响，对因工程建设占用和损坏林地及耕地采取切实可行补偿和恢复措施，维护工程及周边区域生态完整性规范施工活动，将工程兴建对陆生生物水生生物及生态体系稳定性完整性影响降至最低。

恢复治理目标对施工场地防护，采取工程与植物措施相结合方式，控制各项建设活动可能造成新增水土流失，使工程弃渣防护率达以上，工程水土流失防治责任范围内可绿化区域绿化率达到以上，使工程建设及影响区水土流失状况较自然条件下有所改善。

设计标准环境质量设计标准为大气执行环境空气质量标准中级。

地表水执行地表水环境质量标准中Ⅲ类。

噪声执行声环境质量标准中类西藏昌都地区丁青县乡镇卫生院改扩建建设项目可研年月污染物排放设计标准为废气执行大气污染物综合排放标准中级。

废水生活污水执行污水综合排放标准中级。

噪声执行社会生活环境噪声排放标准中类施工期间噪声设计标准为噪声执行建筑施工场界噪声限值中规定。

环境影响分析施工期间环境影响分析项目施工期间主要会对大气环境声环境和水环境造成影响。

大气环境影响预测评价本工程施工期大气污染源主要是场地平整形成裸露地表地基开挖回填散状物料堆放等扬尘，以及运输车辆行驶引起扬尘排放尾气。

依据其它建设项目经验，场地道路在自然风作用下产生扬尘般影响范围在以内根据工程布置，本工程施工区内居民较少，工程施工扬尘及废气对居民影响较小。

声环境影响预测评价本工程噪声源主要是施工现场施工机械噪声以及物料运输车辆交通噪声。

本工程施工区施工机械较少，工程施工区内居民较少，因此噪声影响对当地居民区影响较小。

水环境影响预测评价工程施工期间，应保证各种材料和废弃物合理堆放，对污水进行处理达标后方可注入河流，防止废水废渣汇入附近河流。

施工人员生活污水污染物主要有氨氮等，建议施工区建立生活污水沉淀池，严禁乱排。

西藏昌都地区丁青县乡镇卫生院改扩建建设项目可研年月对人群健康影响本项目对人群健康影响主要表现在工程施工期。

为预防施工人员与当地居民发生疾病交叉感染，工程施工期间，应加强卫生防疫工作和食品卫生以及饮用水管理工作，防止外源性传染病输入和流行。

环境影响分析结论综上所述，该工程兴建带来不利影响是次要暂时，可通过相应工程和环境保护措施得到减免或缓解。

而有利影响是主要长期，并将随着时间推移而日益显著。

因此，从环境影响和保护角度看，无制约环境因素，该工程兴建是可行。

项目区工程建设需符合环保要求，对有可能造成环境污染建设内容要进行环境影响评价，制定出切实可行环保措施，使其对环境影响降低到最低程度。

建设项目污染物排放不得超过国家和地方规定污染物排放标准，同时加强地下水位及水质监测，及时掌握地下水位及水环境质量动态变化。

产生生活污水将排入化粪池藏自治区发展和改革委员会相关规定，并按国家相关法律法规条款建设，作好项目计划管理。

建设项目领导小组按照上级主管部门批准初步设计统编报年度计划，统下达，分级实施管理并对计划执行情况进行逐级检查有效监督。

不得随意变更建设地点内容规模。

为保障项目实施和正常运转，对原有科研管理制度做了大量调研工作，并在此基础上建立了较为完善管理制度，可从根本上保证项目实施以及日常运转工作。

技术管理积极采用借鉴推广同行已经应用成熟实用先进技术，严格执行国家和地方有关工程建设标准规程和方法技术要求。

采用先进技术设施和设备，提高科技含量和工程建设质量及水平同时，创造宽松环境，实施竞聘和激励用人机制，采用固定兼职和聘用等相结合方式，建立目标责任制和定期培训制度，提高技术人员专业技术水平。

项目管理编制规划和工程设计规划和工程设计是项目建设蓝图，实施验收依据，直接决定着工程建设实施效果。

坚持因地制宜，按自然规律和经济规律办事，对当地自然环境社会经济生态环境状况和治理经理进行全面详细调查分析，对建设项目进行科学论证，听取专家西藏昌都地区丁青县乡镇卫生院改扩建建设项目可研年月意见，按照相关规范标准，做好项目各单项工程工程设计，确保项目建设顺利完成。

项目计划管理执行国家和西藏自治区固定资产投资建设项目管理办法，作好项目计划管理。

本建设项目领导小组按照上级主管部门批准初步总体设计统编报年度计划，统下达，分级实施管理并对计划执行情况进行逐级检查有效监督，编制年度计划执行情况报告。

不得随意变更建设地点内容标准和规模。

工程管理施工单位必须根据批准设计文件，严格按照有关技术规程规范标准和批准方案组织施工，保证质量项目建设单位加强施工管理，强化在建工程管理监督检查和验收工作，实行规范化管理，坚持按规划立项按项目管理按设计施工按标准验收，以及先设计，后施工，再验收原则。

由技术人员负责技术指导工程进度质量监督。

建立以设计施工验收建档信息反馈等为主要内容工程管理体系。

施工前组织技术培训，明确建设项目技术要求和质量标准，强化质量管理。

工程建设严格按照国家有关法规，实行项目法人责任制合同管理制项目招投标制和工程建设监理制，作好各工序检查验收，确保工程建设质量。

西藏昌都地区丁青县乡镇卫生院改扩建建设项目可研年月项目建设周期与进度安排建设期限根据本项目建设现状及区域社会经济发展概况，采取集中建设和稳步推进策略，建设项目建设期限为个月即年月年月。

进度安排年月，完成前期准备工作资料收集分析。

年月，完成可研报告编制工作。

年月，完成勘察设计施工准备工作。

年月，完成施工招标工作。

年月年月，完成全部施工。

具体项目实施进度表见表。

西藏昌都地区丁青县乡镇卫生院改扩建建设项目可研年月项目实施进度表表序号时间项目年年年月年月年月年月年月年月年月可研报告编制勘察设计施工准备施工招标基础施工主体施工附属工程及装修施工竣工验收西藏昌都地区丁青县乡镇卫生院建设项目可研年月投资估算与资金来源投资估算编制说明本项目投资估算是根据丁青县乡镇卫生院建设内容以及有关说明进行编制。

依据西藏自治区建设工程工程量清单计价定额。

材料设备价格采用当地现行建设工程材料预算价格以及设备厂家报价和当地类似工程预算资料。

工程建设其他费用按西藏自治区建设项目可行性研究报告编制规定中对投资估算相关规定。

建设单位管理费按财政部基本建设财务管理规定财建号执行，项目前期咨询费依据关于转发国家计委印发建设项目前期工作咨询收费暂行规定通知通知执行，工程量清单及招标控制价编制费审核工程预算招标控制价或标底工程结算审查费按工程造价咨询服务收费标准通知，勘察设计费按国家计委建设部工程勘察设计收费管理规定计价格号执行，工程建设监理费按国家发展改革委建设部关于印发建设工程监理与相关服务收费管理规定通知发改价格号，招投标费按国家计委招标代理服务收费管理暂