乡镇派出所项目可行性投资论证建议报告上传doc文档（51页）

以礼河发源于待补镇野马川，全长，流域面积，平均流量，最大流量，年平均产水量亿立方米，干旱年亿立方米。

硝厂河发源于金钟镇卡郎箐，全长，径流面积，径流比降。

人口与社会经济年末全县总人口万人，人口出生率‟，死亡率‟，人口自然增长率‟人口密度为人。

城镇人口人，城市化率为，常住人口万人，城区人口万人。

年全县实现生产总值亿元，按可比价计算人均元。

其中第产业增加值亿元第二产业增加值亿元，第三产业增加值亿元三个层次产业结构比为。

地方财政般预算收入亿元，地方财政支出完成亿元，金融机构存款余额亿元，金融机构贷款余额亿元社会消费品零售总额亿元，城镇居民人均可支配收入元，城镇居民人均消费支出元，农民人均纯收入元，全年完成固定资产投资亿元，其中城镇固定资产投资完成万元，房地产开发投资完成万元。

国有单位在岗职工年平均工资元。

年城镇化率，城镇居民可支配收入元，全年完成生产总值亿元，固定资产投资亿元，其中房地产开发投资完成亿元。

地方财政般预算收入亿元，地方财政收入来源形势依然严峻，财政支出压力大，同时财政供养人多，历史欠帐包袱重，新财源建设困难，贫困人口基数大情况，基本上政府财政属于吃饭财政局面将在可预见较长时期存在，基础设施建设财力非常有限。

乡概况雨碌乡位于城南部，乡政府驻地海拨米，距县城公里，地处东经††‡，北纬††‡，跨经度††‡，纬度††‡，东与大井宣威连接，西邻新街乡，南接鲁纳乡和待补镇，北与者海镇毗连。

东西最大横距千米，南北最大纵距千米。

山势由东北走向西南，国道线贯穿腹地，境内有铁厂河牛栏江两条河，全乡亦被这两条河分割成三个梁子两个深谷，即阳山梁子陡红梁子迤车河梁子和雨碌槽子牛栏江槽子。

国土面积平方公里，全乡有耕地面积公顷度以上坡耕地公顷，其中水田公顷，地公顷，最高处铁厂村大竹园海拨米，最低处牛栏江海拨米，相对高差米。

全乡属亚温带气候，西部海拔较高，云雾多，气候偏凉。

雨量主要集中在夏秋两季，冬春干旱，多年年平均降雨量，平均降雨天，无霜期天，降雪天，年平均日照小时，日照百分率，积温摄氏度，多年日平均气温摄氏度。

辖个村委会，个自然村，户，人。

全乡外出人口较多，劳务输出是农民增收个重点产业。

当地主要以农业为主，兼顾畜牧业。

近年来雨碌乡抓住委政府实施大力打造西游丽江，东游会泽旅游品牌这机遇，大力开发境内旅游资源，打造旅游品牌，年被列为云南省个旅游集镇之。

新兴旅游行业开发，带动了当地各行各业发展，对当地经济发展起到了积极推动作用。

年全乡人均纯收入元。

全乡农业总产值完成万元，比上年万元增万元，增地方财政般预算收入完成万元，比上年万元增万元，增农村经济总收入完成万元，比上年万元增万元，增农民经济纯收入达万元，比上年万元增万元，增粮食总产完成万公斤，比上年万公斤增万公斤，增农民人均有粮达公斤。

项目提出理由公安局派出所现有在职在编警员人，现有业务用房建筑面积约平方米。

建于世纪年代年代初，为层砖混结构，由于当时建盖执行规范标准局限，房屋抗震设防等级低，现房屋光线差，木门窗墙体屋顶等年久失修，破损严重，在雨季大雨时有渗漏现象，已鉴定为级危房应予拆除，基本不能满足使用，派出所业务用房因陋就简，业务用房严重不足，且原有用地狭窄，加之派出所外观形象与标识不符合统规定，以致群众找派出所较困难，既不方便服务群众，也不利于工作，同时也有损公安机关乃至党委政府形象。

可以判定为公安局派出所目前无与履行职能职责相应业务用房。

现有业务用房简陋陈旧破损，业务用房拥挤，影响公安工作水平进步提高，窗口办证服务面积不足，不利于人民群众办事。

原有基础设施与实际需要存在较大缺口，公安部门难于履行新时期职能职责需要。

现状公安派出所业务用房不足公安派出所建设标准建标要求，影响了办案技侦工作效率。

项目建设必要性公安局派出所现有在职在编警员人，现有业务用房建筑面积约平方米。

当时建盖执行规范标准局限，房屋抗震设防等级低，现房屋光线差，木门窗墙体屋顶等年久失修，破损严重，在雨季大雨时有渗漏现象，已鉴定为级危房应予拆除，基本不能满足使用，派出所业务用房因陋就简，业务用房严重不足，且原有用地狭窄，加之派出所外观形象与标识不符合统规定，以致群众找派出所较困难，既不方便服务群众，也不利于工作，同时也有损公安机关乃至党委政府形象。

可以判定为公安局派出所目前无与履行职能职责相应业务用房。

现有业务用房简陋陈旧破损，业务用房拥挤，影响公安工作水平进步提高，窗口办证服务面积不足，不利于人民群众办事。

公安机关基础设施底子薄，历史欠账多，原有基础设施与实际需要存在较大缺口，公安部门履行新时期职能职责需要。

现状公安派出所业务用房不足公安派出所建设标准建标要求，影响了办案技侦工作效率。

未来公安部门承担任务十分繁重，业务将进步拓展，现状业务用房条件不适应发展需要。

紧抓中央办公厅号关于地方政法基础设施建设意见及国家发改委关于地方政法基础设施建设项目十二五规划把西部地区公安派出所基础设施建设纳入扶持建设，给予相关资金补助机遇，加强基层公安派出所自身建设与发展需要。

项目建设可行性近年来，各项事业不断发展，公安局以高度负责态度，积极工作方法，在各级政府上级主管部门领导下，密切配合，职责明确，为当地社会经济发展保驾护航做了大量工作，本项目用地得到了国土局大力支持，为项目顺利实施提供了保证。

公安局人员队伍稳定发展，整体素质逐步提高，他们在以往工作中，积累了丰富公安工作经验，在新时期勇于创新，加强队伍建设，这将为业务用房建设和投入使用提供了强有力人才保障。

委政府对项目建设十分重视，建设地点位于城镇体系规划建设集镇，属规划公共设施建设用地，符合总体规划近期建设规划要求，项目选址已出具了选址意见书。

根据项目建设内容和投资估算要求，项目估算总投资万元，自筹资金保障程度高，项目在财务上是可行。

技术上，项目建设点区域位置和环境条件较好，无不良地质条件，外部建设条件优越，交通便捷，水电等公用基础设施能满足项目建设和投入使用营运需要。

根据公安局基层派出所现状和未来事业发展需要，本着立足当前考虑发展简洁适用原则，提出公安局派出所业务用房按国家五类公安派出所标准，平方米规模建设是适宜，且地方建筑材料丰富，其它各项建设条件已经具备。

所以，在技术上是可行。

项目建设机构编制文件政府证明文件规划选址意见环境影响登记表土地预审证明等建设程序手续，建设程序手续条件基本齐全。

综上项目可行。

第三章需求分析与建设规模需求分析派出所现状公安局派出所现有在职在编警员人，现有业务用房建筑面积约平方米。

当时建盖执行规范标准局限，房屋抗震设防等级低，现房屋光线差，木门窗墙体屋顶等年久失修，破损严重，在雨季大雨时有渗漏现象，已鉴定为级危房应予拆除，基本不能满足使用，派出所业务用房因陋就简，业务用房严重不足，且原有用地狭窄，加之派出所外观形象与标识不符合统规定，以致群众找派出所较困难，既不方便服务群众，也不利于工作，同时也有损公安机关乃至党委政府形象。

可以判定为公安局派出所目前无与履行职能职责相应业务用房。

项目需求预测随着国家公安部门职能进步理顺，贯彻落实科学发展观和党十七届三中全会精神，中共中央政治局常委周永康同志在全国第二十次公安会议上报告中指出加强正规化建设，对公安队伍实行统规范严格管理，是公安机关性质任务和工作特点所决定，也是促进优良警风形成，提高队伍整体素质和战斗力，确保严格公正文明执法重要前提。

„„各级公安机关必须把队伍正规化建设置于更加突出位置，作为公安队伍建设当务之急，以更大决心，采取更加有力措施，推动队伍正规化建设迈上新台阶。

也就是说要按照二十公提出四统五规范要求，根据公安工作自身特构钢筋吨红砖片千块空心砖片千块水泥吨砂立方立方米石立方立方米周转料摊消平方米抹灰平方米施工用水电平方米人工机械平方米外门窗平方米外装饰与装修工程平方米楼地面与天棚装修平方米二综合费三税金二四总价合计五平米造价编制说明建筑工程工程量计算土方按米深挖填计基础按砼预估立方米计钢筋按框架结构每平方计红砖按片计空心砖按片计水泥按计砂石按框架结构每平方平方米计抹灰按每平方米建筑面积抹平方米天棚墙面平方米建筑面积计周转料按通常施工每平方米建筑面积耗用元平方米建筑面积计施工用水按吨平方米单价元施工用电按度平方米单价元计人工机械费按通常施工每平方米建筑面积需元平方米建筑面积计。

安装工程参照同类工程按现行市场情况考虑。

资金筹措项目总投资万元元平方米，其中直接工程费万元元平方米，工程建设其他费万元，预备费万元，土地费已有划拨土地，费用不计。

其资金来源争取中央预算投资及省级补助。

第十五章社会评价项目对社会影响分析公安局派出所业务用房建设，对改善现有业务基础设施建设条件，方便人民群众办事，促进公安工作发展提高民警素质，增强基层公安战斗力，严格国家公安工作各项政策执行具有重要意义，必将得到各级党委政府全县有关部门积极支持，不会对社会产生负面影响。

二公安局派出所业务用房建设，对提高公安局行政管理服务水平，更好履行公安管理职能促进民警警务培训工作，使之为全县社会发展发挥更大作用，必将大大改善民警工作条件，充分发挥他们工作积极性，对其改进工作作风展示人民警察良好精神风貌，具有促进作用。

三公安局派出所业务用房建设，对提高干部职工工作效率作用明显，必将提升公安机关在全县经济和社会可持续发展及社会主义精神文明建设中地位，将得到社会各界大力支持。

四公安局派出所业务用房建设，通过新建项目带动规划中新规划近期集镇建设，对促进集镇建设效果良好，社会效益显着。

项目与所在地区互适性分析不同利益群体对项目态度及参与程度公安局派出所业务用房建设是项加强队伍正规化建设，使公安部门队伍建设实现正规化，才能有整齐划步调，有个较好整体形象，才能有战斗力，才能完成新时期赋予公安部门光荣使命，使党和人民群众满意。

以朝气蓬勃精神风貌，抓好队伍正规化建设，切实担负起维护社会治安，保障人民安居乐业重大政治和社会责任。

惠及全县社会经济发展各方受益工程，影响项目当地全社会成员，因此项目建设必将得到全县人民积极拥护和支持。

各级组织对项目态度及支持程度党委政府把公安局派出所业务用房建设作为固定资产投资目标任务事来抓，县领导亲自主持多次召开会议协调解决项目建设存在问题，为项目实施提供了重要组织保障。

二项目承办单位以高度负责态度组织成立了项目建设工作机构，积极开展专项建设各项前期准备工作，为项目建设奠定了坚实基础。

三各个职能部门对项目积极配合，如建设规划部门积极办理规划手续，环保部门积极办理环境影响评价登记手续，发展改革部门积极协助建设单位立项支持项目工作开展，从而使公安局派出所业务用房建设得到各部门大力支持和积极配合，项目建设有广泛社会基础和群众基础。

四市公安局等上级部门对项目建设给予大力支持，提出了项目建设多方面指导意见，对促进项目实施具有积极意义。

社会评价结论公安