云南腾冲玛御谷产权式度假酒店项目可行性投资论证建议报告doc文档（55页）

可行性研究报告编制依据主要规划依据云南省十五社会经济发展规划纲要云南省旅游发展规划云南省关于进步加快旅游产业发展若干意见云南旅游发展倍增计划云南省贸易发展规划保山市十五社会经济发展规划纲要腾冲县十五社会经济发展规划纲要腾冲县旅游发展规划。

政策依据土地法规中华人民共和国土地管理法中华人民共和国土地管理法实施条例云南土地管理条例，云南土资耕号景区法规中华人民共和国风景名胜区管理条例中华人民共和国资源管理条例。

前期基础资料项目资源调查报告地形勘测成果环境评价报告地热资源调查报告地灾评价报告。

项目前期研究成果项目市场调查报告项目建议书项目商业策划书项目初步可行性报告项目区域总体规划项目初步设计。

项目提出理由与过程遵照云南省滇西边境旅游现场办公会议要求，腾冲将作为未来云南旅游业升级转型重要区域，其中腾冲国际生态旅游区将成为腾冲发展生态休闲旅游核心项目，因此，加快腾冲国际生态旅游区湿地民居旅游项目建设进度，其重要性和紧迫性日益显现。

在我国加快对外开放，将与东南亚南亚各国进行全方位多层次合作大背景下，再度把我省尤其是与南亚山水相连腾冲旅游产业与南亚跨境旅游连接起来，抓住我省实施南亚大通道战略有利时机，将腾冲建设成为南亚大通道桥头堡，实现全省和保山地区经济外向化市场化现代化和国际化，是云南省和腾冲县加快未来经济发展科学选择。

改革开放以来，云南依托得天独厚旅游资源优势，经济社会尤其是旅游业发展取得了长足进步，成为国内旅游业高地，云南旅游业将以国际水准为目标，配合资源整合和区域连动，发展高端休闲旅游产业。

腾冲不仅是南方古丝绸之路出境通道，素有极边第城和翡翠商都之称，是侨乡古镇和多民族和睦之邦，也是著名二战战场。

腾冲还具有独特生态环境和丰富自然资源，是生态休闲旅游理想选地。

十六届五中全会提出以科学发展观统领经济社会发展全局促进城乡区域协调发展和加强和谐社会建设，为腾冲未来发展指明了方向。

国际国内经济社会和旅游业迅速发展，尤其是我国南亚大通道战略实施，为云南和腾冲发展提供了前所未有战略机遇。

目前，云南旅游业进步发展，亟需升级转型，更需要提高国际化水平。

而腾冲独特区位优势和丰富旅游资源，可望成为提高云南旅游业国际化水平重要突破口，成为提升云南旅游业档次，强化旅游业发展新增长极。

腾冲作为我省独具特色自然生态和历史文化旅游胜地，在国内外具有定知名度，而且其知名度正在进步提升。

为充分利用腾冲特别是腾冲国际生态旅游区自然资源和旅游资源优势，腾冲玛御谷温泉度假酒店等休闲健康旅游项目投资建设，将构建具有国际水准自然景观优美和旅游服务内容丰富著名休闲度假目地，以此寻求腾冲更大发展空间，面向东南亚服务南亚，带动全省，加快腾冲发展。

项目开发建设初步设想是依据省市县旅游及经济发展规划，由腾冲玛御谷温泉投资有限公司，依托玛御谷温泉丰富地热资源和独特自然生态环境和四季如春宜人气候条件，争取各级政府必要政策支持和税收优惠，开发建设高档次高标准高水平腾冲玛御谷温泉度假酒店以下简称本项目，为国内外游客提供温泉健康养生健康休闲度假观光旅游运动娱乐大型国际性度假酒店，积聚人气，吸引游客。

按照整体规划分期建设原则，通过本期建设及后续开发，建成集国际会议主题论坛旅游度假康体休闲购物娱乐为体服务功能齐全腾冲玛御谷温泉旅游区。

保护与开发并重，休闲与居住结合，山林与流水相伴，建筑与环境协调，从而构筑具有腾冲地方特色和文化品位高尚具有良好文明风范及安全性符合国际潮流健康休闲目地。

本项目为腾冲国际生态旅游区重要项目，位于腾冲玛御谷温泉旅游区中央，将通过建设具有南亚风情地方文化特色和国际流水准温泉度假酒店，为腾冲玛御谷温泉旅游区集聚人气提升旅游档次核心项目。

项目可行性研究报告编制工作开展情况云南省设计院接到项目咨询委托后，即与项目申报单位联系，了解情况，收集资料，与相关部门衔接，落实项目要求相关规划，于年月赴项目建设区调研现场踏勘。

依据国家产业政策和建设规范标准，重点调查项目建设用地性质征地移民搬迁和失地农民补偿及就业等问题，以及项目建设对当地森林水资源生态环境包括地质灾害农民收入地区财政收入经济发展影响，落实项目场内外建设条件水电路通信等建设规划和近期建设方案，资金来源等，据此编制本可行性研究报告。

二市场预测市场现状调查本项目为产权式温泉度假酒店，其经营收益主要受旅游市场影响，约占经营收益左右，其次为休闲康体第二居住会议商务等。

年，我国国内旅游人数超过亿人次，我国入境旅游人数万人次，比上年增长。

其中外国人万人次，增长香港同胞万人次，增长澳门同胞万人次，增长台湾同胞万人次，增长。

年，我国入境过夜旅游者人数万人次，比上年增长。

其中外国人万人次，增长香港同胞万人次，增长澳门同胞万人次，增长台湾同胞万人次，增长。

年年云南省旅游经济发展情况统计数据表项目年份接待海外游客万人次旅游外汇收入亿美元接待国内游客万人次国内旅游收入亿元旅游总收入亿元目前到腾冲旅游游客以省内游客为主，占，而海外游客仅占。

国内及境外远程客源市场开拓缓慢，影响旅游业整体发展。

按照国家旅游局统计，年入境过夜旅游者在中国境内人均花费美元，其中外国过夜旅游者人均花费美元香港同胞人均花费美元澳门同胞人均花费美元台湾同胞人均花费美元。

外国人平均停留天，香港同胞平均停留天，澳门同胞平均停留天，台湾同胞平均停留天。

腾冲目前旅游业占，游客总量已经达到万年，人均旅游消费量为元，消费层次较低。

吃住行游购娱尚未形成产业化规模化集群体系，影响旅游总收入提高，总体上旅游业对当地经济带动度不高。

从旅游业自身发展看，目前腾冲旅游产品仍显得比较单，资源开发层次不高，在挖掘丰富历史文化民族文化内涵，与旅游有机结合，发挥其综合效益方面相对滞后。

更为主要是，目前腾冲引入批民营中小型企业投资经营温泉以及其他景点开发宾馆建设经营等。

但这些民营资本前身大多为房地产开发企业或基础设施建设投资企业，不具备旅游宾馆酒店开发专业领域经营经验，并不熟悉国内外高端旅游发展趋势，也没有国内外旅游市场网络。

因此，导致旅游开发经营缺乏专业化战略眼光，档次不高，品位低，缺乏市场竞争力。

上世纪年代以来，腾冲全面实施农业稳县工业立县旅游名县口岸活县文化强县发展战略，经济持续快速健康发展。

作为五大支柱产业之，腾冲旅游业不断发展壮大。

通过开发火山地热湿地温泉民族风情边境风光等旅游资源，组合旅游产品，旅游经济稳步增长，年旅游总人次达到万人次，同比增长。

旅游总收入达到亿元，同比增长。

同时，通过引入大企业集团投资宾馆酒店景区景点餐饮娱乐等行业，旅游宾馆接待条件以及相关配套设施进步改善，景区景点文化内涵和品位得到提升。

目前全县共有宾馆饭店家，其中五星级四星级宾馆各座，总床位近余个，加之县城周边乡镇招待所等，全县日接待能力达万人左右。

腾冲县城作为个集旅游文化口岸商贸为体生态花园城市已经初具雏形。

腾冲现有五星级度假酒店家，四星级旅游度假酒店两家。

与本项目类似酒店为官房五星级产权式度假酒店，有间客房以及配套中西餐厅会议室等，总投资为亿元，年营业收入约为万元，节假日开房率很高，平日开房率较低，会议接待较多。

随着中国中产阶层日益增多，紧随世界发达国家第二居住模式正在中国开始流行，成为种高品质生活时尚。

而腾冲因其独特气候和环境优势，正被国内外众多高收入人群列为中国主要第二居住地之。

目前最先为投资者所认可便是产权式酒店，官房酒店有部分物业便是以产权式酒店形式进行经营，其推出部分物业很快便为市场所接纳。

自驾游自助游正成为我国高收入人群和自由职业者进行旅游主要形式，而这种方式早就成为国外发达国家居民出外旅游种重要形式。

目前以自驾游自助游形式来腾冲旅游游客正日益增多，目前占来腾游客总量左右，正以约速度逐步增多。

市场供需预测目前节假日游客对腾冲高档酒店客房需求大大超过实际提供规模，尤其是五十春节几大旅游黄金周，各种档次各种类型客房都被提前预订空。

在此期间，各种客房价格也大大高于平时价格倍以上，但依然供不应求。

随着腾冲机场于年左右通航，来腾冲游客将大大增加，预计全年将超过万人次，年将超过万人次，年预计将达到万人次，其中，中高端游客将大大增加，年预计将超过现在两倍以上，达到万人次。

而腾冲目前计划兴建高端度假酒店，仅有三家五星级酒店，吸引更多游客前去参观游玩。

景点开发商对旅游业促进作用很大，通过三种增长机制来实现。

第个增长机制来源于对新游客吸引。

新景点开发就是新产品开发，新产品总是可以吸引新游客，游客增加将导致新轮新景点建设。

第二个增长机制是新景点开发带来投资效益。

游客增加时，可以吸引投资商在腾冲投资新景点开发，社会和政府部门可看见投资总额升高，旅游业地位因而得以提高，政府用于旅游业建设资金增加，腾冲总体吸引力上升。

第三个增长机制来自于游客平均消费水平提高。

新景点开发后，游客人均消费水平提高，门票等收入增加，政府可能增加对旅游投入，提高腾冲整体吸引力。

当地居民世界上其它国家经验说明，以山水及自然风光为主要吸引力旅游地，当地居民是最好互补资源。

当地居民参与是腾冲旅游业持续性发展基础，当地居民参与到旅游业开发和管理中来，并获得利益时，就能够不断地激发出新主意，创造旅游业新产品，从而吸引游客当地大部分人受益时，能避免开发商与当地人利益冲突，当地人对游客态度也会较为友好，游客到达腾冲后，能感到安全，所有这些都增加了腾冲吸引力，有助于吸引更多游客。

政府部门政府部门对旅游支持和旅游业发展是至关重要。

云南省保山市以及腾冲县各级政府对本项目给与非常重要支持。

是通过提供优惠政策，吸引投资者参与腾冲旅游开发建设，华隆集团就是其中例二是通过改善基础设施，增加对投资者游客吸引力。

项目建设与公众参与和认可程度在本项目开发建设前，主开发商做了大量前期研究工作，很好地协调和处理主要利益相关者关系，照顾了主要利益相关者利益，因此本项目得到当地政府和民众大力支持和认可。

对区域经济发展产业布局及结构调整地方财政收支等影响旅游业是腾冲县主导产业，旅游收入对当地国内生产总值是巨大。

年旅游收入占当地国内生产总值，年这个比例提高到，到年旅游收入占当地国内生产总值将达到。

本项目建成后，对当地国民经济也有较大贡献。

预计到年项目完全达产后，可增加旅游门票收入万元，可带来其它旅游服务业相关收入万元，对当地国民收入贡献率将达到，可为政府产生约万元税收包括所得税，可为当地增加旅游就业为岗位按每万元旅游收入可以提供个就业岗位进行计算。

十七社会影响分析项目社会影响本项目带来积极社会影响主要是拉动当地经济发展，本项目建设完成后，除项目本身产生社会经济效益外，还将带动相关产业发展。

增加就业机会，本项目建设完成后，平均每年将带来个左右就业机会。

改变周边农民生活生产方式，从以传统农业为主改变为以旅游业为主。

促进当地新农村建设。

本项目带来社会消极影响主要是本项目需要征用租用部分土地，使部分农民丧失土地。

本项目需要进