云江桑树深加工综合利用及基地扩建项目可行性投资论证建议报告105页（doc文档）

植桑养蚕科技含量高，投入产出较高，经济效益社会效益生态效益显著。

项目切实可行，建议国家蚕丝办对甘肃省临夏州云江生态有限公司亩蚕桑生态基地建设予以扶持。

第二章项目建设背景及必要性项目提出背景企业概况云江生态实业有限公司座落在刘家峡水库旁，依山傍水，在园内既可观看水库风景，又可浏览锦秀风光，副独特风景画卷，秀丽河山览眼中，黄河三峡两岸风光尽收眼底，臵身于云江生态园内，片郁郁葱葱，桑树林立，蚕茧遍布，各种植物花香果香飘香四溢。

让人留恋忘返。

云江生态园是以蚕桑和花卉种植为主业经济实体，始建于九九六年四月，到二八年为止，已形成固定资产万元，其中生产车间，办公室，自有产权土地亩，设备万元，无形资产万元租赁荒山亩亩两处共亩，期限年，其中亩已开发年，已投入开发资金多万元。

已形成桑园亩，桑果挂果三年，已突现经济优势，现在已建成育苗体系，灌溉体系。

二五年二七年采用‚公司村社农户‛形式，合同签约种植果桑多亩，加上临夏地区古有桑树林多亩，现临夏州范围内有桑树林多亩。

这几年每到桑果成熟季节，果农便提着篮子到城市和集市去卖桑果，每斤卖到元左右，农民利用荒山荒坡种植桑树既改善了生态，又增加了收入。

我们公司利用桑果尝试开发桑果露酒，已取得成功，经过甘肃省轻工质量检验站化验，各项指标均符合标准要求。

小规模试制已取得市场热销，很受消费者青睐。

桑果露酒完全天然，营养保健，保健功能明显，求购者反映保健效果很好。

由于桑蚕连带关系，二六年我公司从甘肃康县引进蚕卵进行孵化养殖实验，也取得了成功。

建立云江生态实业有限公司初衷是治理荒山荒坡，特别是桑树，长势旺盛，经济价值高，具有很高推广价值，该园九九七年种植桑树亩，经过三年桑树种植，每棵桑树可结桑果，产桑叶，对桑椹进行深加工后可变为保健饮品和保健饮料，桑叶又含有抗氧化黄酮类物质和萜类，羟基蒽醌，多酚等活性物质，日本新家坡已将其加工成挂面，面包，减肥茶，保健饮料等产品。

经考证，丝绸之路形成表明，我国是世界上蚕桑生产发源地，载桑养蚕有多年历史。

临夏地区载桑历史悠久，资治通鉴记述唐代包括临夏在内陇佑地区是‚闾闫相望桑麻翳野，天下称富者无出陇佑‛。

意思是说在唐代包括临夏在内陇佑地区村子与村子之间各家门与门之间眼望去都是片桑树和大麻，满山遍野也是桑树和大麻。

从种意义上说临夏是我国古代桑蚕产业发祥地之，也是古丝绸之路上重镇之。

本地区桑树种资源历史悠久但对它作用和对人类直接利用研究甚少，经过现代科学日新月异发展进步，人类才揭示了桑树对人类健康功能秘密，但这仅仅才是拉开了序幕，相信通过人类不断研究，桑树对人类多元化更大功能会呈显在人类面前，桑树这个植物物种对人类贡献和利益将会越来越大，随着人们对桑树认识不断深入，桑树将呈现出无限前景。

国内经济发展背景党和国家制定西部大开发战略机遇。

国家蚕茧办公室紧紧围绕提高我国茧丝绸产业国际竞争力目标，坚持以市场为导向，通过完善投资机制和结构调整，体制创新技术进步，逐步实现‚东桑西移‛战略转移，为巩固我国茧丝绸产业在国际上主导地位，建设‚丝绸强国‛打下坚实基础。

国家明确云南四川甘肃宁夏广西等地为蚕桑生产转移重点地区，这是对蚕桑产业布局进行重大调整。

国家茧丝绸行业‚十五‛规划中提出‚有计划有步骤地引导茧丝绸原料与原料初加工工业由东部地区转移，利用国家‚退耕还林‛政策，给于必要资金投入，扶持中西部地区种桑养蚕，培育批蚕茧地基，上规模上水平，使中西部地区成为全国优质蚕茧资源基地‛。

我们临夏州是少数民族水库移民地区，也是老少边穷地区，享受国家移民优惠政策，把退耕还林草，加强生态环境建设确定为今后工作重点。

国家蚕业权威机构明确提出西部地区要利用退耕还林机遇，建立我国西部优质蚕茧基地。

桑树既是经济树种，也是生态树种，植桑养蚕可以增加植被，保持水土，改善生态环境，又能增加群众收入，这为临夏县蚕业大发展提供了难得历史机遇。

我国已加入世贸组织，对蚕茧丝绸出口带来新机遇，入世后受益最大应数纺织行业，丝绸是我国纺织业中拳头产品，我国既是蚕茧和丝绸生产大国，又是出口大国，蚕茧丝绸产品占到国际丝绸产品，入关后些国家按照协议逐步取消了丝绸出口配额限制和减让关税，这将更有利于我国茧丝绸产品出口创汇。

面临农业产业结构调整，扶贫开发，财源建设等方面发展机遇。

植桑养蚕经济效益社会效益生态效益并举，是实现‚山川秀美‛和农民增收，财政增税三重目标重要内容之。

该项目有效实施，不仅可以改善生态环境，而且能快速帮助农民脱贫致富奔小康。

同时，茧丝绸产业链条长，旁测效应大，加工增值效益高，从育苗鲜茧干茧到巢丝织绸服装加工等各个方面都能为地方财政上缴可观税收，是典型财源建设项目。

因此，大力发展蚕桑生产，也是调整农业结构，扶贫开发，财源建设需要。

国内外茧丝绸市场复苏价格回升机遇。

随着我国加入，美国取消对我国丝绸产品配额限制和东南亚国家经济复苏，目前，国内外茧丝绸市场开始全面复苏。

今年目前市场价格春茧由去年每吨万元涨到了每吨万元，目前被行内人士誉为蚕桑生产‚黄金‛时期，这为蚕桑大发展带来了无限商机。

南茧北移，东茧西移机遇。

我国东南华南和四川盆地等蚕茧主产区，由于乡镇企业高速发展劳动力价格偏高进入了产业结构调整时期，蚕茧生产出现了大幅度滑坡，年比年平均下降，出现了南茧北移和东桑西移趋势。

目前全国蚕茧总产量万吨之间，要恢复到万吨，还需要较长时间。

因此，今后段时间原料茧将缺口很大。

‚东桑西移‛是战略机遇期。

在上述背景下，临夏云江生态实业有限责任公司在多年发从事蚕桑种植经验基础上，利用现有自身优势与环境资源条件，借中央与省市大力推进标准化规模蚕茧产业策略发展机遇，并在市场调研市场考察产业扶持咨询，技术咨询以及结合对同类型农业开发示范基地典型观摩学习，专家征询等系列基础上，提出了项目建设方案与目标，即符合县情乡情，更适应当今农业发展方向。

项目建成后，可为当地农业发展起到良好示范与典型引导作用，从而探索出条生态环境治理与综合利用模式荒地治理利用有效土地资源进行经济蚕桑产业开发，在改善当地生态环境同时，取得良好经济效益。

临夏县桑树深加工综合利用及基地扩建项目实施，具有积极意义。

承接东部产业向西部转移产业链国家重视林业及农业结构调整，扶持农业大力发展，积极建立防风林带西部大开发，积极推进生态经济林建设是重要举措科学技术发展为蚕桑业提供了规范科学保证我国经济快速发展以及国际经济格局发展变化我国加入，为蚕桑产业发展提供了无限广阔市场空间。

本项目可研工作，时间紧，我公司投入了相应设计力量。

在编制过程中，设计人员作了认真考察，收集了有关资料数据，对厂址企业基本情况工程地质条件气象资料作了研究分析。

对项目主要问题同建设单位进行了认真讨论，并取得了致意见。

投资必要性产业结构我国蚕桑基地向西部地区转移必要性与必然性这里提到西部地区，包括四川重庆云南广西贵州陕西新疆甘肃宁夏等地区。

我国蚕丝老生产区江苏，其原产区苏南地区由于经济发展较快而逐渐转移到经济滞后苏北地区广东蚕丝业原产区顺德南海佛山也基本转移至经济滞后湛江肇庆和韶关等粤西粤北地区。

东部沿海地区，特别是上海广东江苏浙江等地区，在历史上直是我国蚕桑生产主要地区。

改革开放以来，随着东部沿海地区经济迅速崛起，工业化程度极大提高，许多问题伴随而来。

由于劳动力价格土地费用升值使得栽桑养蚕在经济发展中地位相对减弱，由于工业污染对栽桑养蚕影响日益严重及受价值规律和大气污染等多方面综合因素影响，蚕农纷纷弃桑改种或从事工值高工副业生产，老蚕区蚕桑生产逐渐失去了竞争优势。

仅以广东省为例，原佛山地区产茧量只剩下吨左右，占全省比例由原来下降到现在年广东省生产蚕茧吨，生产蚕丝吨，均超过四川省居国内第三位。

近二十年来，广东省经济腾飞，蚕丝生产大幅度下降，至年生产蚕茧降到吨，产丝吨，降至全国第十位左右。

项目区优越自然条件优势，为项目建设提供了有利条件我国西北部地区，包括陕西甘肃新疆和内蒙西部，基本上属于半湿润半干旱地区，是大陆性气候。

日光充足，太阳辐射强，年日照时数约至小时。

年降雨量低于全国平均值，约在至毫米之间。

无霜期约到天。

每年月至月，气温比较适中，对栽桑养蚕有利。

另外，与东部沿海地区相比，西部地区整体开发较晚，工业污染程度低，生态环境保护得较好。

工业废气氟化物农药等对栽桑养蚕影响较大有害污染物较少，有利于栽桑养蚕，能生产出最干净蚕丝纤维。

项目区充足劳动力资源优势，为项目建设提供了有利条件目前蚕丝业依然是劳动密集型行业，劳动力成本依然是决定着竞争能力强弱主要条件。

据统计仅界定西部地区，包括四川重庆广西云南贵州西藏陕西甘肃青海宁夏内蒙古湖南省湘西地区，共计个省市区，总人口亿，政府监督县农业局县相关部门行业等部门参加，就项目建设和运营达成致意见。

重视专业技术人才引进和培养，建立完善职工教育系统，对员工进行定期培训，提高从业人员业务素质。

第十五章招投标招投标原则经济效率这就是说项目招投标要做到花最小钱，做成最大事，而且要求时间越短越好。

平等竞争项目招标时不能有地区民族国家宗教等方面歧视行为，要平等对待每位投标方或个人。

支持当地发展项目招投标要以支持当地咨询服务业工程业为出发点。

招投标过程透明项目投标标准对每个投标人来说都是公开透明公正，包括投标步骤需要文件材料及投标人权利等等。

招投标内容建筑工程改造蚕桑田推广种植丰产桑田茧库种蚕站方格蔟型热风烘茧机生产线共育室催青室养蚕大棚桑叶桑果深加工厂房其它辅助工程设备及工器具购臵配电设备检测仪器运输车辆型热风烘茧机设备养蚕用具设备桑葚酒加工设备桑果醋加工设备桑叶茶加工设备桑叶白酒加工设备桑叶饮料加工设备桑叶面食加工设备桑饲料加工设备桑芽菜加工设备农用机械设备其他设备。

咨询服务招投标由于项目特殊性，咨询服务招投标根据咨询者资格来选择。

勘探设计招投标按照中华人民共和国招标投标法等相关规定，进行公开招标。

招投标方法按照中华人民共和国招标投标法及中华人民共和国政府招投标法等有关规定来确定项目招投标方法，项目土建货物勘察设计工程监理招投标采用公开招标形式，统在国内或省内进行招标咨询服务与其他内容招投标因其具有专业类别特殊性，故采用直接委托方法。

招投标步骤进行公开招投标项目，首先要对各投标方进行资格预审，然后根据项目建设内容做出费用估算，准备招标文件国内招标可根据财政部年编发土建及货物招标文件执行，然后将招标文件分发给各合格投标方，再后面是截标评标，并将评标报告报有关部门审查合格后，给中标方发中标通知，签订承包合同，投标方递交保证金后即可进入场地，开工建设，项目竣工通过验收，合格后发接受证书，并通过定保修期，确认没有问题时才视为招投标招标结束。

招投标管理制定招投标计划招投标分析根据项目建设内容进行招投标分析，决定是否要招投