云阳县中小企业标准厂房项目可行性投资论证建议报告word文档（存档）

本项目工程量大工期长，有意向到云阳投资企业迫切需要完善标准厂房基础配套设施。

商场如战场，时间意味着效益，需加强项目建设力度，争取早日完工。

二建议加大对外宣传和招商引资力度，着力培育以纺织服装为主产业相关配套产业，以达到满足主导产业需要，从而做大做强，形成龙头产业。

政府要加大对整个工业园区投入，确保供水供电通讯道路水污治理等基础设施建设，同时，积极帮助业主解决建设以及投产后各种疑难问题，让业主感受到政府对园区业主关心爱护。

第二章项目建设必要性和可行性必要性有利于缓解库区产业空虚，促进库区经济发展三峡库区移民搬迁后，产业空虚问题比较突出。

重庆库区个移民区县自治县市中有国家扶贫工作重点县个，经济发展水平较低，形成了产弱小二产空虚三产乏力格局。

云阳是库区移民大县，其产业空虚主要表现在以下方面经济总量偏小。

年全县人均为元，低于全国全市和三峡库区平均水平，与全市相比低多元，与都市发达经济圈相比，低多元，与渝西走廊相比，低多元，与库区平均水平相比，低多元。

全县财政收入年为亿元，人均元，地方财政收入亿元，人均元，累计赤字亿多元。

工业经济脆弱，运行质量差年前，全县有工矿企业多家，淹没搬迁关破和改制后现存家，相当于移民搬迁前，幸存家由于资金短缺产品老化技术落后等多种原因，效益低下。

因此，工业经济基础脆弱，运行质量较差。

有关资料显示产业空虚直接导致就业岗位不足，失业率居高不下，据调查全县城镇调查失业率高达，人均财力仅元，列全市倒数第。

为此，县委县府坚持以发展为第要务，以超常规跨越式发展思路提出了着力推进新型工业化战略，以做大做强工业产业来拉动云阳经济快速发展。

因此，县政府决定以政府投资方式为主，采取集约用地方式，以新建标准厂房为载体，同时给予投资者些优惠政策，以吸引更多县内外投资商入驻标准厂房，集中打造轻工业园。

江浙及沿海其它经济发达地区成功经验表明，建立标准厂房是实现工业园区经济超常规发展有效手段。

二有利于维护社会稳定，增加移民就业。

据有关资料显示，目前全县下岗失业人员余人，城镇移民无稳定职业，农村需转移富余劳动力近万，其中农村移民万人。

目前基本上无法提供就业机会。

据调查，农村移民纯收入比其它农民人均纯收入少元左右，移民经济收入普遍成下降趋势。

城镇移民部分靠低保渡日。

市场经济发展规律告诉我们，贫富悬殊大，失业人员多就会成为影响社会稳定大隐患。

本项目兴建就会为社会提供更多就业岗位缓解就业压力。

预计该项目可安臵城镇下岗失业人员农村移民人。

三方便投资商促进招商引资工作云阳有着丰富人力资源，低廉劳动力，但缺少资金和技术，迫切需要县外企业资金，技术投入带动云阳经济发展。

园区按照高起点高标准生态型现代工业城进行规划建设，实现水电气路讯五通。

建设园区不仅能为外业企业减少投资，降低风险，缩短投资者建设周期，提高经济效益。

还为外商创造了良好投资环境，有利于外来企业到云阳进行投资办厂。

项目对促进云阳县招商引资工作顺利开展，全面推动云阳经济发展具有重要意义。

二可行性市场广阔，需求大三峡库区移民搬迁后，普遍形成了产业空虚化问题。

库区经济由于基础薄弱，企业效益差，下岗职工和失业人员增多，严重影响了库区经济发展。

国家高度重视这现象，已多次派专家来调研此问题。

计划安排批无污染劳动力密集型轻工业企业落户库区，促进当地经济发展。

重庆云阳工业园区，是重庆市人民政府年批准设立市级特色工业园区，位于三峡库区腹心地带云阳县境内，与云阳县新县城相连。

园区规划占地面积平方公里，首期启动平方公里。

园区立足特色矿产资源农副产品标准厂房及县城闲臵厂房三大优势资源，着力打造以粉石英碳酸钡为主特色矿资源加工业以山羊猪鬃佛手奶制品为主农副产品加工业以机械轻纺来料加工为主楼宇工业三大产业。

到目前为止，已有香港冠军香港锦艺纺织有限公司上海中发电气集团等家企业正式入驻园区，合同引资资金亿元。

近年来，本地政府也加大了招商引资力度，组织多个招商团到外地区招商。

出台了多项优惠政策，并加大改善云阳内部环境力度，为外来企业创造了良好投资环境。

现招商成果已初步显现。

据了解，年全县共招商引资累计个亿，已有多家企业准备来云阳投资，有意来投资企业也越来越多，呈良好发展势头。

经市场调查，来投资企业普遍希望以租赁厂房形式投资办厂，这样不但可以减少总投资，还可以缩短建设周期，减少企业风险，提高企业投资收益。

市场需求预测表县内投资商县外投资商合计年厂房需求量年厂房需求量年厂房需求量年厂房需求量年厂房需求量二建设条件技术方案可行园区已完成征地，场地已做到了五通平，建设条件已成熟。

云阳本地或重庆市内建设队伍完全能满足建标准厂房技术要求，可以承担此建设任务。

三交通方便快捷项目陆路交通可通过渝巴路和即将完工高速公路与外界连接，水上交通可依托长江直抵上海，空航有万州机场，人员进出产品运输来去方便快捷，并可采用多种运输方式。

四建设资金有保障此项目建设资金主要来源是项目资本金和银行贷款，资金来源有保障，可保证建设工期按时完成。

综上所述，此项目切实可行。

第三章场址选择场址现状地点与地理位臵中小企业标准厂房建设项目程位于重庆市云阳县人和镇木古村组。

重庆市云阳县人和镇位于新县城西郊，长江北岸，东邻澎溪河，与新县城桥之隔，西接莲花乡，北依高阳黄石镇。

全镇幅员面积平方公里，镇人民政府驻地木古村，小地名木古坝。

陆路距新县城公里，距万州公里，渝巴二级路和兰州杭州高速路横贯其境。

工程用地周边有工业园区主干道与渝巴路相接，交通便利。

二场址占地面积占地面积亩。

三现有场址利用工程用地属于重庆云阳工业园区规划范围内，场地尚未进行成规模开发，除少量农舍外，无其它房屋建筑工程和公共设施。

二场址条件地形地貌该区属川东平行岭谷构造侵蚀低山丘陵地貌。

拟建场地地质情况较好，适宜厂房建设。

地形坡度不大，高程，相对高程。

二工程地质水文地质条件工程地质该区所处部位为万县复向斜核部黄柏溪向斜北西翼。

拟建场地内出露地层有第四系全新统溪沟淤积物及侏罗系中统上沙溪庙组，其岩性由新至老分述如下第四系全新统溪沟淤积物上部为黑色黑褐色紫褐色黄褐色不均匀粉质粘土，厚，下部为卵石土，灰色灰褐色杂色，主要由砂泥与卵石组成，卵石约占，主要为粉细砂岩，形状大小均不规则。

分选磨园均差。

侏罗系中统上沙溪庙组地层岩性主要为泥岩间夹砂岩。

地震根据国家地震局年中国地震烈度区划图万，基本烈度为度，该工程项目设计应按级地震设防。

水文地质云阳工业园区涉及水系为长江及其级支流澎溪河。

长江长江绕云阳工业园区南面流过，年均水位，最高水位，最低水位，平均流量，最大流量大于，最小流量。

据长江三峡工程初步设计报告，三峡水库建成蓄水后，坝前水位和云阳断面水位特征值参考万州城区断面回水位，坝前水位时，长江云阳断面水位线考虑年遇洪水位后为。

澎溪河在云阳工业园区南西侧汇入长江。

多年平均流量为，最大洪水流量为，最枯流量，在规划区内，澎溪河水位变化与长江水位变化基本致。

平木溪是澎溪河级支流，为常年性流水溪沟，在平缓地带溪沟断面呈矩形，沟宽般米，局部米左右，沟深米，据调查，溪沟内水量枯季约，洪水期水位在溪沟窄处基本与沟堤齐平。

该区地下水类型主要为第四系松散岩类孔隙水和基岩网状风化裂隙水。

松散岩类孔隙水类是冲积层，其上部为粘土，粉质粘土，基本不含水下部为粉土，细砂卵石，其特点是松散，项目具备较强抗风险能力。

二敏感性分析敏感性分析主要是考察项目主要因素发生变化时，对项目财务内部收益率影响程度。

本项目基本方案财务内部收益率为，高于项目基准收益率，考虑到项目在实施过程中，可能发生些因素如价格成本数量投资等，当这些单因素发生变化时，对项目财务内部收益率敏感程度见下表和下图。

敏感性分析表项目基本方案项目投资经营成本项目收益财务内部收益率影响程度或经济评价中具体数据及计算，详见下列附表附表损益及利润分配表银行贷款偿还计划表。

财务现金流量表七国民经济费用效益分析云阳工业园区基础设施项目建设，能改变区域功能和发展条件，对县域国民经济总量增长和国民经济结构优化均有促进作用。

通过对各种投入物产出物以机会成本影子价格原则计算其经济价值，通过有无项目对比，采用效益费用比，判断项目资源配臵经济效益是否达到可以被接受水平。

εε效益费用比第期经济效益流量经济费用流量经计算效益费用比大于，表明项目资源配臵经济效益达到了可以被接受水平。

第十四章社会效益分析增加就业岗位，安置移民和下岗职工，缓解就业压力本项目建成后，可引进社会资金在标准厂房内办厂，需大批工人务工。

轻工生产般都是劳动密集型企业。

经初步测算，新建标准厂房内可容纳个工厂企业生产经营，可招聘人务工。

项目直接增加就业岗位厂房物业管理个。

这些新增岗位可解决库区移民企业下岗职工城镇无业人员和农村富余劳动力就业，缓解当前就业难压力。

二推动工业发展，缓解产业空虚，促进库区社会经济发展云阳县是库区移民大县，农村贫穷，全县无工业支撑，经济落后。

新建标准厂以吸引投资少，见效快效益高农付产品加工厂和土特产产品生产厂入驻生产经营。

这些工厂企业与云阳县丰厚农付产品资源土特产资源及廉价劳动力相接合，必然会产生良好经济效益。

投资者可取得丰厚回报，又推动云阳县工业发展壮大，带动当地经济社会发展，可缓解库区产业空虚问题。

三搭建平台，推动招商引资工作本项目建成标准厂房，为投资办厂商家提供完备生产生活和经营场所。

外来客商带来技术，设备和资金，直接在标准厂房园区内安装完善，很快就可以投入生产经营，减少了基本建设繁杂审批及建设程序。

通过修建标准厂房，对外来办厂投资者搭建平台，是推动招商引资活动最有效办法之。

四社会效益评价结论本项目建成后，对于改变发展条件，改善云阳县投资环境改善工业布局调整城市功能分区推动库区产业化健康持续发展，进步改善人居环境扩大招商引资加快云阳经济发展提高城镇化率增加城市就业城乡居民脱贫致富等有着极其重要作用。

配套完善公用工程设备设施，能提升云阳对外来企业吸引力，引来批成长性好企业，形成相关联企业集团或企业集群，增强配套协作能力，优势互补，利于发展循环经济，提高入驻企业整体经济效益。

也将为各级财政带来较好财政收入，拉动县域经济发展。

该项目在实施过程中和投入运行后，将会产生些社会影响，其具体分析如下表项目社会影响分析表序号社会因素影响范围程度可能出现后果措施建议对居民收入影响直接影响较小收入增加间接对居民就业影响影响大直接增加就业岗位个，间接增加约个就业机会对不同利益群体影响影响大特别是对农民能增加收入对其他利益群体基本不造成损害对地区文化教育卫生影响影响较小工业园形成，将间接促进当地文化教育卫生向健康方向发展对地区基础设施社会服务容量和城市化进程影响影响较大大大增加基础设施建设和社会服务容量，加速城市化进程综上所述，该项目不仅具有定经济效益，同时具有