仁和中心卫生院门诊综合楼改扩建项目可行性投资论证建议报告word文档（定稿）

在这背景下，通过加大投入和深化改革，统筹规划全县农村乡镇卫生院布局，完善功能，达到统技术规范规模适宜功能适用经济合理，建成与覆盖人口相适应乡镇卫生院基础设施。

为此，仁和中心卫生院扩建改建符合国家省州县关于加强农村卫生建设，加快建立医疗卫生服务体系和改善农村医疗卫生基础设施建设投资方向。

项目实施地处周边乡镇中心地带，建设条件良好。

项目建成后，对加大本地卫生资源开发力度，发展医疗卫生服务事业，解决城乡群众看病难看病贵问题，加快脱贫步伐起到积极作用。

项目建设必要性仁和中心卫生院是年成立所以医疗，预防，保健为体事业单位。

卫生院内设有院办，门诊部，住院部，防保科，辅助科等科室，共有病床张。

该院承担着全镇个村委会和相邻乡镇人口疾病预防，保健及医疗等卫生工作任务。

随着社会经济迅速发展，人民群众对医疗卫生服务需求不断增长，该中心卫生院现在开展医疗业务所提供环境，技术，设施已远远不能够满足现代医疗技术发展需要。

主要表现有县地处边疆，为国家级贫困县，属少边穷地区，是山区。

地方财政收入极为困难，无法解决该院建设资金，卫生院现有平方米业务房又有平方米是危房，该院业务用房狭窄陈旧紧张卫生环境差制约医疗扩展，不能够满足当地群众就医治疗要求。

急需扩建门诊综合楼平方米，改造门诊楼平方米。

医疗设备简陋老化，影响就诊就疗，影响业务扩展。

卫生院多数设备由于使用年代久或因质量问题，诊断检查精度达到要求，导致医技人员对病情判断失误率增多，影响群众就医积极性。

该项目建设有利于加强农村中心卫生院基础设施建设，改善乡村医疗卫生服务设施条件和中心卫生院医疗卫生条件，对加强基础设施建设，形成覆盖面广功能完善经济有效医疗保健体系和较为完善卫生服务体系具有良好促进作用。

因此，为满足当地人民群众患病就地就诊就疗，早日康复要求，仁和中心卫生院改扩建设是十分必要和迫切。

第三章就医市场分析就医市场分析根据统计，仁和乡中心卫生院年就医门诊人次为人次，入院人数为人，病床使用率年就医门诊人次为人次，入院人数为人，病床使用率年就医门诊人次为人次，入院人数为人，病床使用率。

仁和乡中心卫生院门诊人次数逐年递增，年均增幅较大。

这主要是镇中心卫生院不断深化改革，加强内部管理，关注三农问题，提高服务质量，把经济社会效益有效地结合起来，把工作重点放在农业农村和农民上，从而实现了经济和社会效益双丰收。

在十五期间，国家针对农村应住院而处于经济困难，非贫困户由于医疗花费而落人贫困线低收入群体因小病不治拖成大病实际，将加大推行新型农村合作医疗制度，开展大病统筹医疗等措施，解决好群众看病难，看病贵问题。

据分析，仁和乡中心卫生院辐射片区人口万多人，除重大疑难病情到州县医院治疗外，患者般就地就诊，看病人数按计算，看病人次按看病人数每年次计，年区域及周边看病人次将达到人次。

第四章项目建设选址及建设条件项目建设位置仁和中心卫生院在原来位置上扩建和改建门诊综合楼祥见仁和中心卫生院现状项目建设规划和平面布置图项目建设条件供电项目实施地点属电网覆盖范围，项目施工用电有保障。

供水乡镇给水管网可覆盖到建设场地。

本项目用水可以从乡镇供水管线引入。

给水按有关规范进行设计，采用乡镇自来水。

通信目前仁和镇开通了数字程控电话及移动通讯业务，开展了国际互联网业务，为项目实施提供了条件。

雨污水排放项目采用雨水污水分流制。

项目设有城镇下水道，屋面及地面雨水则由雨水系统收集后，排入高政下水道。

医院废水经处理达到国家排放标准后排放工程地质及气象条件工程地质条件目前项目建设场址尚未进行工程地质勘探，根据土壤质地及周边建筑物情况看，建设场地工程地质条件可满足项目建设需要。

气候条件仁和镇属低纬度亚热带东部型山地季风气候，具有冬无严寒夏无酷热干雨季分明特点，日照充足，局部地区形成了山有四季，十里不同天立体气候。

年平均气温，年平均降雨量年均相对温度年均无霜期天年均日照数小时主导风向西南风每年月至次年月为旱季，是土建工程施工最好时机。

项目施工条件项目实施地处仁和镇政府所在地，建筑材料可直接运到施工现场，施工场地宽敞，施工砂石等建材可就近购买，运距较短，项目施工条件较好。

第五章总平面功能布局总平面功能布局原则由于门诊综合楼是在及原门诊楼原址上改扩建，因此，结合整个院区进行总平面调整规划。

总平面设计规划，其布局应功能公区分布合理，医疗生活区分开，消防通道院区线路要畅通，洁污线路清楚，布置紧凑并留有发展用地医疗医技区应置于平面主要中心位置，其中门诊部急诊部应面对主要交通干道不同部门交通路线应避免混杂交叉，各出入口应与各部门紧密联系，合理组织水暖电设备供应路线，尽量使路线短捷，减少不必要能量损耗后勤供应区用房应位于医院基地下风向，与医疗区保持定距离或路线互不交叉干扰，同时又应为医疗医技区服务，联系方便，锅炉房应距采暖用房近风减少管道能耗晒衣场与晒中药场地均应不被烟尘污染停尸房宜设在基地下风向隐蔽处，并避免干扰住院病人，有方便路通院外医院职工宿舍等生活用房，应与医院功能区分开布置。

项目改扩建布局及规模仁和中心卫生院改扩建规模内容按照国家乡镇卫生院建设指导意见建设内容标准要求，结合卫生院地形实际，门诊住院综合楼必须设有合理功能室。

改扩建规模为扩建门诊综合楼平方米，改造门诊楼平方米。

主体建筑及功能扩建门诊综合楼根据乡镇卫生院建设指导意见及国家有关建设规范所提出般原则，结合当地实际，仁和中心卫生院门诊综合楼建筑结构形式为框架结构，层数为层，室内净高米，室外走廊宽度不小于米，方便于担架车或担架回转各功能室开间尺寸要符合设计及卫生要求。

主要楼梯须符合防火防震要求，宽度不宜小于米，楼梯平台宽度不宜小于米。

楼内卫生间布置楼梯平台上。

附平面布置方案图根据仁和中心卫生院服务功能和特点，扩建门诊综合楼建筑面积平方米，功能划分为层建筑面积平方米，布置为注射室诊室药房及收费室挂号大厅急诊室餐厅厨房消毒及卫生间等。

二层建筑面积平方米，布置为手术室医护办公室治疗室住院病房消毒室及卫生间等。

三层建筑面积平方米，布置为化验室光室超室心电图室医护办公室及卫生间等。

改建门诊楼门诊综合楼外其余功能室布置在改建平方米门诊楼及原住院楼内。

第六章给排水供电主要依据建筑给水排水设计规范年综合医院建筑设计规范室外给水设计规范年室外排水设计规范年。

给排水给水总水源为镇自来水，由镇卫生院内原给水干管引入条给水管进入扩建门诊综合楼。

为确保用水量需要，原院内所设水池应与城镇供水管相连。

排水室内排水系统集中统设置。

室外排水系统污水经化粪池处理后再排入下水道或排水沟。

屋面雨水经天沟雨水斗收集，阳台由地漏收集，再经雨水立管，排至首层，最后引至室外集中排入镇街道雨污水接口井。

污水费水医院污水费水中含有些特殊污染物，如药物消毒剂诊断用剂洗涤剂，以及大量病原性微生物寄生虫卵及各种病毒，如蛔虫卵肝炎病毒结核菌和痢疾菌等。

与工业废水和生活污水相比，它具有水量小，污染力强特点。

如任其排放，必然污染水源，传播疾病，对病区污水拟采用二氧化氯消毒法进行处理。

供电供气本项目供配电由电源由医院配电房引入。

低压配电线路设过电流，短路保护和接地故障保护。

动力照明配电采用干线式配。

走道采用节能灯，楼梯间卫生间采用吸顶灯，办公室病房采用节能荧光灯病房走道治疗室，手术室设紫外线消毒灯。

主要出入口，疏散通道，疏散楼梯间护士站治疗室设应急疏散指示灯。

病房内设医护呼叫对讲系统电话系统有线电视系统。

办公室设电话系统，医护护士值班室设电话系统电视系统。

第七章组织机构设置及人员配置组织结构设置仁和乡中心卫生院改扩建后，由于多种业务工作开展及病床数增加，组织管理机构在现有设备用房等，均采用耐火极限不低于小时非燃烧体与其他部份隔开。

室外消防用水按同时间内火灾次数为次，火灾延续时间为小时。

消防栓用水为升秒，每次火灾次数为次，消防栓用水量为升秒，每次火灾用水量为立方米，在至层楼内设具干粉灭火器。

安全卫生卫生院应坚持安全卫生思想教育，提高技术人员安全卫生意识，设有名专职安全员，并采取以下措施，确保医务人员及患者生命安全和身体健康。

中心卫生院医院设计应参照综合医院建筑设计规范要求给水质应符合生活饮用水卫生标准规定污水按照医院污水排放标准要求进行消毒处理放射室设计布局应符合放射卫生基本标准要求建筑物防雷接地系统应符合现行国家标准建筑物防雷设施规范有关规定。

第九章节能与节水节能措施对项目使用所有带电设备仪器选择以节能为主，各科室用灯种类及瓦数由医院总务处明文核定做好各功能区电表分装，核定消耗定额，进行量化管理，计入各功能区费用成本，注意节约用电除公共路灯外，对走廊楼梯间厕所等照明用灯全部安装声光控制开关装置，处处节能降耗。

节水措施在房顶设置屋缘集水槽，收集雨水，蓄入地面水池，作为绿化洗车和消防补助用水对各用水区分设水表，核定消耗定额，计入各区成本加强供水管闸管理，避免跑冒漏。

节能节水管理制度建立健全水电管理制度，由总务处和水电管理工负责，进行量化管理，严格成本，照章收费，从源头上控制水电浪费，达到节能节水目。

第十章项目实施进度建设工期本项目结合建设项目预定工期，综合考虑资金落实等因素，项目建设期拟定为年。

实施进度安排项目实施进度计划包括项目前期和建设期。

年月至月，完成可行性研究报告编制及初步设计报批年月完成施工图设计，招投标工作年月开始工程建设年月竣工验收年月办理完各项手续正式投入使用。

项目实施进度表根据工程实施各阶段工作量和所需时间，对时序作出大体安排，并使各个阶段工作相互衔接。

序号项目时间前期工作及准备可行性研究设计及招标二项目实施阶段三通平土石方工程基础工程上部结构工程装修工程水电安装绿化室外工程三竣工验收阶段竣工初验正式验收年年建设进度计划安排表第十章工程组织管理组织机构项目组织机构是项目实施重要组成部分。

项目建设由卫生局负责组织实施。

组织机构本着精简高效原则进行设置。

成立项目领导小组人，组长人，副组长人，组员人。

组长由县卫生局主要领导担任，副组长由县卫生局分管领导担任，成员由县卫生局项目管理人员及仁和卫生院院长担任。

项目实施管理抓好工程招招标，实行公告，组织公开招标和投标。

项目实行建设单位领导责任制，参建单位工程质量领导责任制和质量监督终身负责制，对项目实施全过程跟踪监理，严把质量关，严格资金管理，项目建设资金专款专用，专户存储。

工程建设管理项目严格按照国家规定基本建设程序开展前期工作，为确保项目顺利实施，达到预期目标，项目建设实行法人制，对项目建设负总责并抽调精干人员组成工程建设办公室，负责日常工作开展。

项目设计施工等各个环节均按照国家有关招标规定，进行公开招标，选择具有相关资质单位承担。

实行工程建设项目监督理制，严把工程进度工程质量工程造价关。

严格工程建设竣工验收制度和工程建设项目质量终身负责制。

项目财务管理在建设过程中，建设单位要做好基本建设财务管理基础工作，按规定设置