以工代赈灌溉建设工程(二期)项目可行性投资论证建议报告word文档（38页）

二基本农田现状该区域田间水利设施配套工程率，田间水利设施仅有年建设灌溉干渠，田间渠道均为土渠，灌溉水利用率非常低。

并且项目区内无任何生产路，群众耕作均为人工背挑扛，劳动强度很大，生产率极为低下。

三蔬菜水果种植状况项目区内土地多种植水稻玉米和烤烟，但也有少量蔬菜种植，种植品种主要为白菜青菜卷心菜等，具体种植状况见表。

表种类品种种植面积亩年产量吨水果白菜青菜甘兰辣子合计项目区水果蔬菜种植状况蔬菜四交通现状项目区内乡村道路框架齐整，且各级道路相互交汇与主干道凤联公路相连。

项目区内主干道凤联公路已于年进行油路建设乡村道路于年建成水泥路茂姑鲁下宜格三个村村内道路已于年和年由整村推进扶贫资金投入万元进行了硬化，硬化长度达米，使茂姑鲁两个村至凤联公路路面均全面实现了硬化下宜格至村已由年烟水工程建设生产路米连通项目区通往主干道公路和凤联公路道路都很畅通，所以交通条件十分便利。

唯不足是项目区内农田没有生产路，群众耕作极不方便，通过本项目建设后，项目区内配套了生产路，道路四通八达，交通条件更加优越。

项目区贫困状况现在项目区农业生产条件较差，只能种植水稻麦子等常规作物，粮食单产只有公斤亩，人均有粮公斤，农民人均纯收入元，项目区个自然村中有个贫困村，个市级整村推进村。

而且项目区旱灾频发，以往旱灾以春旱为主，秋旱次之，成灾率在左右。

这导致了项目区粮经作物产量较低，群众增收困难，生活比较贫困。

项目建设可行性地质条件整个项目区出露地层均为上二迭系峨嵋山玄武岩组。

岩性以灰绿暗绿深灰色等厚层至块状玄武岩为主，间夹中厚层状玄武岩。

在整个工程区内均未见有凝灰岩出露。

岩层产状为倾向北偏西至北偏东，倾角。

第四系冲积残积和坡积层分布于河内平缓坡带，冲积层岩性以砂砾石层为主，夹砂质粘土，厚约，砾石成份全为玄武岩，残坡积层岩性为紫红黄褐色砂质粘土夹碎石角砾，厚。

岩石物理力学性质。

本区岩石未进行物理力学试验，故以其他工程同类岩石之物理力学试验数据为参考。

新鲜致密岩石容重为，坚固系数，吸水率最大，最小，平均。

玄武岩易于物理风化，新鲜者致密坚硬，承压力高，暴露地表遭强烈物理风化后即变为碎屑状甚至砂土状，承压力大为降低。

本区玄武岩风化深度较浅，般，局部地区可达，项目区为。

由于渠道过流量较小，生产路通行车辆仅为载重较小农用耕作机械，通过探坑显示，布置渠道和生产路处地质条件均较好，对工程安全运行不会造成影响。

水文条件水源条件王家湾水库提供灌区主要灌溉水源，水库原蓄水量万方，年坝高增加后，蓄水量达万方，另外还有牛街大河常流水万方作为辅助水源，总可用水量达万方，因此水源可满足灌溉要求，并且水库水质良好，水温适中。

二水文气象镇属低纬度高海拔地区，最高海拔米，最低海拔米。

该区无水文气象资料，仅有年至年降雨观测，根据资料整理得多年平均降雨量毫米，多年平均最大日降雨量为百年遇毫米，年遇毫米，年遇毫米，年遇毫米。

镇属典型西南温带季风气候，表现为雨热同季，干湿分明，冬春多旱，夏秋多雨，西北部海拔较高，云多雾大。

由于受乌蒙雪山直接影响，气温相对比同等海拔较低，多年平均气温左右，最高气温，最低气温，区域内多属西南风，最大风速，初霜期为月下旬，终霜期为月中旬，全年无霜期天，多年平均霜期天，多年平均降雨天，降雪天，年平均日照时间小时，日照率，月降水量占全年降雨量，月至次年月占全年降雨量。

镇自然灾害频繁，据多年灾害统计资料，平均三年左右出现次，主要是霜雪冻低温干旱洪涝冰雹风灾等，这些自然灾害给当地农业生产带来很大影响和危害，由于气温偏低，农作物生长期长，镇属典型小立体气候，主要是水稻受低温影响，必须改变当前耕种习惯，提前栽插节令，使农作物充分成熟，提高产量。

其它条件材料条件项目区附近龙池村委会盛产石料，并有生产石粉砂企业，故修建渠道材料条件很符合。

二交通条件公路和凤联公路从项目区通过，并且已建设为油路，项目区内有乡村道路，可通行农用运输车，从通过建设生产路可兼作施工道，交通条件极为便利。

三政府支持，领导重视镇党委政府对基础设施建设工作长抓不懈，尤其对农田建设工作非常重视，通过多方整合和积极筹措配套资金，对该项目规划建设给予极大支持。

项目区近年来已进行了路面硬化饮水工程及干渠防渗加固建设等基础设施建设，为本项目建设打下了良好基础。

四项目区干部及群众已经认识到项目实施将为他们带来好处，意识不断增强，他们对项目建设决心大，积极性高，要求迫切，愿望强烈。

五项目规划经深入调查反复论证，合理准确，符合当地条件，也符合立项原则，并通过征求村组意见，工程措施可操作性强，便于施工。

评价及结论综上所述，该项目在技术上是可行，经济是合理，实施必要条件都具备，各项指标均满足规范要求。

项目实施必将促进该地区经济发展，对实现农业增效农民增收和脱贫致富起到重要作用。

因此，在本项目区进行高稳产农田建设是很有必要和可行。

第四章工程总体布局和工程规模水资源及供需平衡分析水资源概况项目区主要灌溉水源为王家湾水库，水库原蓄水量万方，年坝高增加后，蓄水量达万方，另外还有牛街大河常流水万方作为辅助水源，总可用水量达万方，并且水质良好，水温适中。

灌溉用水定额分析灌溉用水定额拟定本次规划设计灌溉面积亩，其中水田亩，旱地亩。

大春主要是水稻玉米烤烟，小春主要以大麦小麦蚕豆为主。

作物灌水定额是根据当地农业部门提供参数，并结合实地多年灌水经验确定。

表单位亩水稻玉米烤烟小春灌水定额表水稻由于多在低洼处，因此需水量相对较少，确定为亩玉米按株亩，灌水次，公斤株计算，每亩需水立方米烤烟按株亩，灌水次，公斤株计算，每亩需水立方米小春般当地仅为大麦小麦蚕豆，冬春干旱季节灌水次，每亩按立方米计。

灌溉设计保证率灌溉设计保证率根据灌溉与排水工程设计规范，结合项目区水资源开发情况和当地农作物种植条件，项目区种水稻为主，兼种烤烟等旱作等实际情况，耗水量最大是水稻，在水稻栽插季节，天然降水很少，主要靠王家湾水库供给，根据供水情况，确定灌溉标准，灌溉设计保证率取，渠系水利用系数为。

灌水方式和灌水技术项目区仍保持地面灌溉方式，为了充分利用水资源，保证灌水均匀度，旱作物主要为烤烟，采用浇灌技术。

水稻采用旱育稀植技术，实行浅浇快轮，以满足农作物不同生育期需水要求，降低田间渗漏损失。

水量平衡分析项目区需水量分析由于本项目建设主要为田间灌溉渠道，并且年对项目区干渠进行防渗加固建设时已经进行了用水量分析，所以本次不再进行分析计算，参照年干渠防渗加固建设时分析净需水量万立方米，毛用水量万立方米取用。

二项目区可供水资源量项目区主要灌溉水源为王家湾水库，水库灌区内有田地亩。

水库控制径流面积平方公里，多年平均产水量万立方米，不同频率下年产水量为丰水年为万，平水年为万，枯水年为万，枯季最小流量为╱。

王家湾水库始建于年，年建成，坝高米，蓄水有效库容万，年坝高增加后，蓄水有效库容增至万，拦蓄水量占产水量。

水库建成多年，由于灌区渠系不配套，水利资源直没有得到充分开发利用，历年余水万立方米以上，大量弃水造成水资源最大浪费。

所以应按枯水年确定王家湾水库灌溉供水量。

整个灌区三栽种期间最大用水高峰为月，该时期则可提供有效水量万水库蓄万，径流产水量万三水量平衡分析项目区处于王家湾水库灌区下游，灌区中上游有田地亩，通过年农业综合开发工程年农田建设工程年以工代赈工程年烟水工程已进行了渠道防渗加固建设，经计算上游需水量为万方，水库蓄水量为万方，加上径流产水量，可供水量为万方，尚余水万方可供本项目区使用。

而本项目区大春栽种时节需水量最大，净需水量为万立方米，考虑输水损失后，毛用水量为万立方米。

由以上分析可以看出，王家湾水库水源不但可以满足整个灌区灌溉任务，加上些长流水，今后还有很大开发潜力。

项目区可供水资源与需水量平衡分析见表。

王家湾水库产水量年内分配调节与灌溉用水供需平衡计算表表月径流产水量万水库蓄水量万灌溉需水量万供需余水万项目建设内容及设计方案工程规划指导思想工程规划指导思想是是以节水增效为中心，依靠科技进步，提高灌溉水利用率和水分生产率，实现水资源可持续利用和灌区可持续发展二是有利于保护和改善灌区生态环境三是与灌区所在区域社会经济可持续发展规划国土规划流域综合利用规划农业区划等规划相协调四是要为发展二高优农业，实现农业现代化创造条件五要坚持山水田林路统规划，旱涝碱渍综合治理六是坚持工程措施与管理措施相结合，不断提高灌区管理水平，实现灌区良和检查验收，项目区村委会组织农民群众投工投劳，负责渠系建成后运行管理。

管理办法建设管理项目下达后，项目法人代表要与项目主管单位签订项目实施责任书，坚持工程质量终身制。

要加强对节水灌溉宣传力度，提高全社会水危机意识和对节水灌溉工作重要性必要性和紧迫性认识，争取社会各界广泛支持和参与，使全社会都来关心重视支持水利建设工作，为水利建设工作营造个良好氛围。

积极实行工程建设五制。

在工程建设管理方面，积极推行工程建设项目法人责任制招标投标制工程建设监理制公示制合同制积极采取大宗材料设备集中采购制，节约运输资金项目下达后，项目法人代表要与项目主管单位签订项目实施责任书，坚持工程质量终身制对工程发包，实行公开招标方式，优选施工队伍，按公正公平诚实受信原则确定中标队伍。

坚持按规范施工，确保工程质量。

在施工过程中，方面要抓典型，以点带面，每项施工工艺先进行试点示范，质检员和各施工队负责人技术员挂牌上岗跟班操作，达到规定工程标准后再全面铺开对施工现场进行规范化管理，要求严把放样清基材料质量配料拌合浇砌筑养护等六关，以达到工程按规范施工，确保工程质量。

全面实行工程建设管理目标责任制。

成立项目工程施工管理小组，明确职责，签订目标责任书，以确保工程顺利实施。

镇人民政府专门抽调二名领导对工程进行领导，镇水务科专门抽调三名技术代表到施工现场指导施工单位工作。

明确领导技术员及质检员职责，并逐级签订目标责任书。

在施工前，将工程任务质量要求竣工时间及奖惩规定进行明确，逐级负责，责任到人。

严格执行水利水电建设工程验收规程各项要求。

健全乡村农技服务网络体系。

按农业技术管理职责落实农业技术管理责任。

对农民进行实用新技术作物种植要点等技术方面培训和指导，加强病虫害防治和观测。

资金管理在资金管理上要严格财务专户管理。

是严格按国家基本建设单位会计制度进行项目资金管理，单独开户，单独列帐，做到专款专用。

按照国债资金管理办法和要求，实行年度项目财务审计，自觉接受财政监督，保证项目资金专款专用。

二是健全项目资金管理办法和会计制度，严格遵守国家水利专项资金管理制度，严格执行项目计划和国家项目资金管理制度，完善会计岗位职责和工程预支款审批拨付制度。

根据资金来源项目计划项目工程合同审核和监督项目资金支出，使项目资金使用合理规范。

要充分调动地方各级政府和受益单位及群众积极性，采取有力措施，确保配套资金落实到位，要确保各级资金按项目