优质专用小麦规模化种植项目可行性投资论证建议报告word文档（存档）

胡锦涛强调，积极促进农业产业化经营，这是战略化经营调整途径，这是增加农民收入有效举措，定要作为农业农村经济工作中全局性方向性工作来抓。

年，财政部国家农业综合开发办公室发布了年国家农业综合开发产业化经营项目申报指南，明确了年国家农业综合开发产业化经营项目扶持范围和扶持对象。

申报指南指出，国家农业综合开发产业化经营项目是财政部门支持农业农村经济发展项重要举措。

年农业综合开发产业化经营项目扶持范围包括经济林及设施农业种植畜禽水产养殖等种植养殖基地项目粮油果蔬畜禽等农产品加工项目农产品储藏保鲜产地批发市场等流通设施项目。

重点扶持产业包括专用小麦专用玉米优质水稻高油大豆双低油菜双高糖料棉花名优经济林蔬菜茶叶名优花卉蚕桑畜牧淡水水产等。

根据申报指南，国家农业综合开发产业化经营项目扶持对象，主要是对农民增收带动作用强农业产业化龙头企业含省级农发办事机构审定龙头企业和农民专业合作社。

经营项目主要采取财政补助和贷款贴息两种扶持方式。

财政补助扶持方式主要适用于示范带动作用强以产品为纽带在工商部门注册有定联结农户和生产基地规模组织结构健全农民专业合作社示范带动作用强开展技术改造创新产品结构升级污染物治理等成长型农业产业化龙头企业。

在同等条件下，对合作社申报项目优先予以扶持。

其中，龙头企业申报产业化经营项目，财政补助资金总额不高于项目建设总投资，企业自筹资金不低于农民专业合作社申报产业化经营项目，财政补助资金总额可达到项目建设总投资。

财政贷款贴息扶持对象重点为实力较强规模较大示范带动作用显著加工龙头企业。

年中央财政贴息资金原则上用于固定资产贷款贴息，用于粮棉油糖肉大宗农产品加工流动资金贷款贴息。

固定资产贷款贴息范围为年月日以后立项，在会计年度发生并支付利息中央财政原则上对落实单笔固定资产贷款万元以上万元以下部分予以贴息固定资产贷款贴息期限最长不超过年。

流动资金贷款贴息范围为年月日至年月日期间发生并支付利息中央财政原则上对落实单笔流动资金贷款万元以上且累计达到万元以上万元以下部分予以贴息流动资金贷款贴息期限为实际贷款期限，最长不超过年。

对于同时申请固定资产和流动资金贷款贴息项目，中央财政贴息贷款额度上限合计为万元。

贴息率根据同期人民银行同档次贷款基准利率和项目对贴息资金需求等情况确定。

河南优质小麦产业现状据河南省农业厅有关负责人介绍，河南是全国小麦第生产大省，小麦总产占到全国四分之。

为了提高种粮效益和增加农民收入，近年来，河南不仅重视小麦生产量增加，更重视质提高，提出了建设以优质专用小麦为主全国重要优质粮生产和加工基地目标。

河南通过国家优质专用小麦良种补贴，带动了优质小麦快速发展。

同时，河南下大力气推广批新技术新品种，实行良种良法相配套，实现了优质小麦优质又高产，提高了农民种粮效益。

优质小麦种植和粮食产业化发展迅速从年起，河南以优质化专用化多样化市场需求为导向，对小麦生产结构实施大规模调整。

通过更新品种规模种植产销衔接等措施，尝试在不同生态区域种植不同类型优质专用小麦。

优质小麦生产发展很快，并取得了显著成绩，主要表现在是优质小麦主导品种逐步明确，种植面积迅速扩大。

根据专家推荐示范鉴定市场引导企业确认原则，评价和确定出了适应不同生态条件不同产量水平不同加工用途需要主导与搭配品种合理和早中晚茬，强中弱筋配套优质小麦品种群。

据河南省农业厅最新信息显示，今年全省小麦播种面积万亩，比上年增加万亩。

河南省优质小麦种植面积达万亩，超过小麦种植总面积，而全国优质小麦种植比重大约是，优质小麦产量和种植面积均居全国第。

郑州豫麦豫麦高优等已成为优质强筋小麦主导品种。

二是优质小麦区域化布局渐趋合理，规模化集中连片种植面积明显扩大。

根据各地自然资源生态条件土壤质地和品种品质性状表现，全省形成了豫北豫西优质强筋小麦种植区，豫中豫东豫东南豫西南优质强筋中筋小麦种植区，豫南淮河两岸优质弱筋小麦种植区。

同时，为便于各类专用优质小麦单收单打单储单销，避免混杂，确保品质性状致性和质量稳定性，各地普遍实行集中连片种植，初步做到了千亩成方万亩连片村个品种和乡二个品种区域化规模化种植格局。

小麦加工取得长足进步面粉加工能力进步增强。

以面粉为主体初级加工企业数量不断增多，加工规模日益扩大，生产能力显著提高。

同时，我省粮食加工业已由单纯追求数量扩张转向重点加强大中型企业技术改造，在激烈市场竞争中改建引进先进设备和工艺技术，扩大生产规模，增加生产品种，提高产品品质，推动了产业结构升级和产品结构调整，增强了市场竞争能力。

到年底，全省拥有工厂化磨粉企业家，年加工能力达万吨。

目前，我省总制粉能力已跃居全国第位。

其中，技改后日处理能力达吨郑州金苑面粉实业公司，已成为全国加工规模最大制粉企业之。

全省已有过半市县磨粉厂，能够生产出满足不同需要专用粉。

以多品种小包装和专用精制为主要特色金苑神象舒丰双鱼雪健新良面粉等，受到了消费者广泛认可。

食品生产优势日益显现。

到年，全省食品加工已发展到个行业个门类，主要分布在粮食商业轻工等部门及个体私人经营，形成了初具规模比较完整现代食品工业体系。

国有及限额以上食品工业企业达家，固定资产净值万元，从业万人实现销售收入亿元，占全省工业销售收入总额完成工业增加值亿元，占全省工业增加值实现利税亿元，占全省工业利税总额。

以面制品为特色食品加工，也逐步实现了粗粮细做和细粮精做，由简单复制品熟食品发展成为节令食品快餐食品和速冻食品等，日趋精细化品牌化。

全省现有个规模较大食品加工企业，创出了个名牌产品。

味精方便面速冻食品年总产分别达万吨万吨和万吨，国内市场占有率分别为，均居全国首位。

白象南街村方便面，科迪三全思念水饺汤圆等，成了叫得响知名品牌，远销多个省区市。

粮食精深加工成效斐然。

目前，以粮食为原料工业加工项目，如运用先进小麦分离技术。

提取小麦蛋白生产谷朊粉，以小麦代替玉米生产味精，用小麦原料生产酒精液体二氧化碳车用乙醇汽油等项目进展顺利，科技含量较高加工技术和设备已得到陆续应用。

不少地方相继新建和续建了批高起点高附加值外向型深加工和综合利用项目，研制开发出了批附加值较大科技含量较高拳头名牌产品，提高了我省粮食企业和产品知名度。

全省已有高科技高附加值粮食加工企业多家，开发产品近百个品种。

莲花集团通过技改，以小麦玉米等级粉加工分离为谷朊粉淀粉小麦胚芽戊聚糖膳食纤维等，以此为原料深加工成味精葡萄糖氨基酸医药系列产品，并用其副产品和污水分别生产饲料及各种复合肥料等，拉长了产业链条，实现了转化增值。

莲花集团已经成为拥有资产总额近亿元全国乃至亚洲最大味精生产出口基地。

河南天冠集团以小麦玉米淀粉和薯干为主要原料酒类酿造，年消耗粮食达多万吨随着年产万吨燃料乙醇项目建成，形成了万吨年粮食加工处理能力。

年底，全省共拥有酒类生产企业家，白酒啤酒酒精年产量分别为万吨万吨万吨，共转化粮食万吨。

多元化粮食加工企业格局逐渐形成。

我省已从原粮食部门单国有企业经营形式，逐步转变为国有集体民营和股份制企业等多种所有制形式共同发展粮食加工企业新格局。

在现有粮食加工企业中，民营和股份制企业家，占加工企业总数。

国有食品企业已有以上经过改制改组改造，成为混合型经济体。

这些企业完善法人治理结构，建立现代企业制度，增强了企业活力。

涌现出批发展小麦产业龙头企业我省小麦产业化经营取得了较快发展，培育和发展了批加工能为斤斤斤概率分别为则小麦亩产量为斤则期望投资收益见表表期望投资收益表序号项目金额单万元销售收入小麦收入玉米收入总成本费用返还农民资金返还小麦资金返还玉米资金利润总额盈余公积未分配利润则期望投资收益率利润总额总投资规模经济分析成本估算按照公司规划，三年内则公司将优质小麦基地扩展到万亩，此时每亩单位成本将会下降，而人工成本和管理费用不可预见费用将会上升假定，当规模扩展到亩时，需要配备技术人员人当公司规模扩展到万亩时需配备技术人员人，则优质小麦基地从万亩扩展到万亩成本变化情况如表表规模成本估算表单位万元规模万亩每亩单位成本人工成本管理费用不可预见费用从表中，当规模扩大到万亩时，成本相对于万亩单位成本降低当从万亩扩大到万亩时，成本相对于万亩单位成本降低收入估算第二年发展万亩则销售收入为万元三至五年为万亩则销售收入为万元收益估算投资成本收益率见表表规模经济分析单位万元项目万亩万亩万亩销售收入小麦收入玉米收入总成本费用小麦种植成本玉米种植成本运营成本返还农民资金返还小麦返还玉米利润总额盈余公积未分配利润投资收益率由此可见，随着规模扩大，该项目投资收益率显著增加，财务评价结论综合上述分析，此项目是可行。

效益分析经济效益通过优质小麦规模化生产，实现了农民增收企业增效，保护了农民种粮积极性和粮食综合生产能力。

其种粮比较效益明显提高，有效增加了农民收入。

优质小麦规模化生产，彻底改变了农民盲目分散无序地进行农业生产状况，改变了农民同粮食企业买卖简单关系。

农民增收主要来自四个环节。

是生产环节节本增效，以往农民盲目追求密植高产，亩均播种量在斤左右，高者可达斤以上，化肥使用跟着感觉走，没有科学依据，对病虫害家户分散防治，往往交叉传染，打三遍药还效果不好。

现在有科学技术指导，亩均播种量控制在了斤，种子项即可节约元钱，进行配方施肥，减少化肥用量，每亩可节约元钱，实行统防治，施遍药就能保证效果，又可节约元左右。

整体计算，在生产环节，农民可减少支出元钱。

二是优质优价增收，优质麦比普通麦价格高以上。

三是订单履约奖励，持订单售粮农户能得到每斤高于市场分钱好处。

四是二次分配得利，公司与农户签订合同事，增收部分按分成。

其增收数据估算，如表所示表农民增收效益估算表单位万元种子农药化肥增收合计小麦玉米合计社会效益实行优质小麦规模化产业化，优化产品结构，大力发展精深加工，拉长产业链条，提高农产品附加值。

优化产品结构，努力打造河南专用面粉品牌目前，河南省内小麦加工产品以上为普通面粉，不能满足食品行业发展要求，高等级面包专用粉需从外省购进。

应扶持有专用粉生产基础大型加工企业，根据省内外专用粉市场开发生产对路专用面粉，在国内有较大影响力创出名牌产品，提高产品附加值，带动优质小麦发展。

巩固发展面制食品加工业，不断扩大产品影响利用现有面制食品加工业优势，大力发展方便面面条速冻食品，为小麦产品转化提供市场。

扶持河南省内较大食品加工企业，对面包馒头挂面方便面速冻食品及其它面食制品花色品种进行开发，改进生产加工工艺，形成规模化加工，争创全国名牌。

拓宽小麦应用范围，形成小麦产业开发群体全方位开发小麦多种应用价值。

方面，在继续发展小麦淀粉和谷朊粉生产技术味精生产技术汽油醇生产技术小麦啤酒生产技术基础上，进步开发小麦其它用途。

另方面，探索小麦加工产品和副产品利用途径，使小麦经济可持续发展。

生态效益按照小麦生产可持续发展概念和内涵，立足于小麦资源特点和生产现状，所构建小麦生产可持续发展技术