优质粮食产业工程标准粮田项目可行性投资论证建议报告doc文档（57页）

改革开放以来，粮食生产有了长足发展，先后被国家确定为商品粮基地县优质粮食生产基地大型小麦生产基地优质专用玉米良种繁育基地和黄淮海平原农业开发县。

按照省县十五发展规划，农业发展首先要抓好粮食生产，通过加大财政投入，完善农田基础设施建设，不断提高粮食综合生产能力。

项目建设符合县农业发展需求。

县自然条件优越，属暖温带大陆性季风气候，土壤以轻壤质土为主，质地适中，地势平坦，土层深厚，平均土壤有机质含量，速效氮，速效磷，速效钾光热资源充足，四季分明，年平均日照总时数为小时，日照百分率，全年零上活动积温，年平均气温，无霜期天年平均降水量，雨热同期，适合多种作物生长，可满足作物年两熟。

县农业基础条件较好。

全县农业机械总动力千瓦，亩均动力千瓦，各种农机具台件，耕种收基本实现了机械化。

共有农用机井眼，全部为电潜井，地下水灌溉面积。

年全县生产总值亿元，财政收入亿元，农民人均纯收入元，具有较强配套能力，县情适合项目建设。

第章市场或需求预测第章市场或需求预测国际国内市场近几年，由于世界主要产粮国粮食产量大幅下降，粮食供求持续偏紧，导致粮食库存减少。

到目前，世界粮食库存量已下降到不足年消费量，达到近年来最低点，粮食市场供应紧张局面短期内很难扭转。

在国内，由于种植结构调整等诸多因素影响，粮食面积尤其是高产作物面积锐减，造成粮食产量下降。

年，我国粮食连续年产量不足，年降至低谷，年以后，略有回升。

随着人们生活水平日益提高，对畜禽水产需求呈上升趋势，对饲料消费量连年攀升，造成粮食需求增大，预计到年，全国粮食需求量将分别达到亿吨亿吨和亿吨，因此在粮食供应与需求之间就形成了巨大缺口，我国每年粮食需求缺口都在亿吨之间，据专家预测，到年我国粮食需求缺口将达到亿吨。

本地市场县是产粮大县，国家九五首批商品粮基地县，常年粮食播种面积万亩左右，总产万吨以上，粮食商品率达以上，尤其是近几年，该县大量引进以石新为主优质专用小麦，面积保持在万亩，生产专用小麦以优良品质占领了各类市场，第章市场或需求预测倍受众多客商和大中型面粉加工企业青睐，争相抢购，价格比普通小麦高出左右。

玉米种植以粮饲兼用玉米为主，种植面积万亩，总产万吨。

随着种养结构调整，县蛋鸡产业发展较快，全县鸡存栏达万只，加之在辖区内建有多家饲料加工企业，年消耗饲用玉米余万吨，但仍不能满足本地市场需求，粮饲兼用玉米市场潜力巨大。

受农资价格上涨，粮食生产效益下降等因素影响，近两年全县粮食生产呈徘徊状态，这与粮食需求缺口较大形成很大反差，县粮食供求形势极不乐观。

项目产品市场预测全国常年种植小麦亿亩，总产多万吨。

近几年，随着小麦良种良法不断推广，小麦产量取得很大突破，但稳定和提高粮食生产能力，满足国民经济和社会发展需要，任务依然十分艰巨。

特别是我国优质专用小麦供求矛盾较为突出，过去主要依靠进口。

加入后，小麦进口增长主要原因是国内小麦品种质量难以满足国内市场需求。

据估算，全国优质专用小麦年需求量为万吨，其中加工面包强筋小麦万吨。

目前，特别是中强筋小麦因品种资源和生产管理技术限制，还远远不能满足需求，市场缺口较大。

根据目前国际国内粮食供求趋势和本县粮食供求现状，按照合理布局，分步实施原则，在县建设万亩高标准粮田，以优新品种先进科技和高产量高效益来辐射带动全县粮食生产是十分必要。

这样不仅可以大幅度提高粮食产量，改进全县生产现状，为国家提供越来越多优质商品粮，而且可以辐射带动周边地区粮食第章市场或需求预测生产，进而有效扭转粮食供需紧张局面。

优质强筋面以为例，粗蛋白含量，比普通品种高面团稳定时间分钟，而普通小麦只有分钟出粉率为，比美国和加麦号高出个百分点，具有很好食用品质和加工品质，农业性状好，既优质又高产。

县优质专用小麦种植面积大产品质量优，倍受大型面粉加工企业青睐，在国内市场具有很强竞争力。

县是九五首批国家商品粮基地县，有种植粮食传统和习惯，发展粮食生产具有得天独厚优势县生产粮食及其产品在国内享有盛誉，优质小麦远销京津及东北三省，玉米和饲料产品在国内各地占有广阔市场加之国际国内粮食市场相当段时期内处于短缺局面，为粮食生产带来难得发展机遇，其市场前景是十分广阔。

市场风险预测与对策发展粮食生产风险，主要来自两个方面是风雹病虫等自然因素造成经济损失二是市场需求带来产品适销对路问题，这些都可以通过以下途径得以化解建立粮食预测预警系统。

健全信息传输体系，提前发布粮食产销信息，向农民提供准确市场供求信息，引导农民发展适销对路粮食品种。

加强农业灾情预测预报。

及时预测可能发生自然灾害，防患于未然，最大限度地降低灾害损失。

第章市场或需求预测推行保险机制。

建立健全保险制度和保险体系，克服由于农业生产反映能力差缓冲力强转弯不灵活而带来不必要损失。

大力发展订单农业。

用公司加农户形式，积极引导农民走产业化经营之路，引导和带动农户生产和经营。

强化科技推广力度。

进步健全体系创新机制搞好农技推广，提高粮食产品科技含量和市场竞争力。

加大扶持力度。

完善投入机制增加农业投入改善补贴办法，提高粮食品质开拓粮食市场。

第章项目承担单位情况第章项目承担单位情况承担单位基本情况项目承担单位为具有法人资格县农业技术推广中心，是县级农业技术推广服务机构，单位性质为全额事业单位。

下设土肥站技术站植保站经作站。

县农业技术推广中心法人代表刘志良，男，岁，中共党员，推广研究员。

县农业技术推广中心为县农业局下属单位。

主要业务范围和业务能力县农业技术推广中心为公益性农业技术推广服务机构。

主要业务包括研究提出辖区内种植业及各主体作物技术推广规划及主推技术建议。

负责农业新技术新成果引进试验示范。

准确把握当前当地农业生产动态，为领导决策和农民生产服务。

④搞好农业公共信息收集和发布农民公共培训教育及农业有关统计工作。

负责农作物病虫草害及农业灾害监测预报防治和处置。

组织对农业资源农业生态环境和农业投入品监测和强制性检验。

第章项目承担单位情况承担法律法规或受县级农业行政主管部门委托授权农业行政执法和行政管理。

近年来，县农业技术推广中心以献身农业服务农民为宗旨，承担了大量试验示范推广任务，取得显著成绩，多次受到上级业务部门表彰和奖励，年连续六年被市农业局评为土肥工作先进单位，由于业绩突出，年承担了国家测土配方施肥项目。

年承担了国家标准粮田建设项目。

人员及其构成县农业技术推广中心现有人员人，其中技术人员人，推广研究员人，高级农艺师人，农艺师人，助理农艺师及技术员人。

专职从事土壤肥料工作土肥站，有名技术人员组成，其中推广研究员人，高级农艺师人，农艺师人，助理农艺师人。

项目第承担人刘志良，现任县农业技术推广中心主任，年出生，年毕业于农业大学农学系土壤肥料专业，推广研究员。

毕业至今直从事土壤肥料技术推广工作，主持参与完成了多项科技项目，年主持完成县夏玉米综合高产技术推广项目获农业部丰收计划二等奖。

年参加完成太行山麓万亩小麦高产综合技术推广项目获农业部丰收计划等奖。

年主持完成小麦玉米综合配套技术示范县项目获省科技进步三等奖，连续三届被县委组织部选拔为县管专业技术拔尖人才。

第章项目承担单位情况项目承担人孙苏卿，年毕业于农大邯郸分校。

毕业后直在县土肥站工作，年至今任土肥站站长。

年聘任为推广研究员。

参加工作以来，获各类科技成果奖余次。

其中农业部丰收计划成果等奖次，三等奖两次，先后被评为市农业劳动模范县管专业技术拔尖人才。

项目承担人仝增儒，年毕业于农业技术师范学院农学系，现任土肥站副站长高级农艺师。

多次作为主要完，参加上级有关部门农业科技推广项目和农业丰收计划项目，先后获全国农牧渔业丰收奖三等奖次，省农业厅丰收奖等奖两次。

现有基础条件县农业技术推广中心位于县城贸易街号，单位建筑面积余平方米，其中土肥化验室余平方米，土样室平方米，药品室平方米，天平室平方米，配有完备土壤肥料化验检测仪器设备，能够承担土壤肥料大量中量微量元素化验检测任务。

表化验室主要仪器设备表序号名称台数量联想电脑台原子吸收分收。

表实施进度计划表可研编制与批复初步设计招投标田间工程建设仪器设备购置与安装人员培训项目试运行竣工与验收第章投资估算与资金来源第章投资估算与资金来源投资估算估算依据该项目投资包括田间工程仪器设备工程建设其它费用和预备费。

依据农业部对国家优质粮食产业工程项目可行性研究报告编制内容及深度要求进行投资估算。

编制依据如下各专业设计提供有关单项工程量，包括基础设施设备及安装工程当地目前同类型工程参考价格近期建筑材料及设备市场价格有关费率选取参照农业项目建设工程投资估算编制规定年省建筑安装工程定额和国家建筑安装工程预算定额。

根据全国农业技术推广服务中心全国节水农业技术标准与投资估算指标手册投资估算内容项目建设总投资万元，其中田间工程万元，占总投资额新增仪器设备投资万元，占总投资额工程建设其它费用万元，占总投资额，包括可研报告编制费万元，工程设计费万元，施工监理费万元，招标费万元，建设单位管理费万元基本预备费万元，占总投第章投资估算与资金来源资额。

表资金使用分配计划表建设内容资金使用分配计划资金来源万元合计第年第二年国家投资地方配套基层自筹第年第二年第年第二年第年第二年田间工程农田基础设施建设防渗管道机耕路土地平整畦化二仪器设备三工程建设其它费用四预备费合计资金来源项目总投资万元，申请中央投资万元，地方配套万元，中央投资地方配套比例为∶。

资金使用计划第年总投资万元，其中使用中央投资资金万元，地方配套资金万元。

第二年总投资万元，其中使用中央投资万元，地方配套万元。

资金使用分配计划见表。

第章效益分析第章效益分析经济效益项目建成后，新增固定资产万元包括农田基础设施万元，仪器设备万元。

万亩标准粮田全部种植中强筋小麦，平均单产达到公斤，总产达到万公斤，较项目实施前三年平均单产增加公斤，总增小麦万公斤种植粮饲兼用玉米万亩，平均单产达公斤，总产量万公斤，较项目实施前三年平均单产增加公斤，总增玉米万公斤，总增粮食万公斤，按平均粮食价格元公斤计，共增经济效益万元。

通过推广平整畦化土地管道输水秸秆还田平衡施肥等技术，亩节水立方米，节省化肥电人工等开支元，万亩标准粮田年共节水万立方米，节省开支万元。

以上共计年增经济效益万元。

社会效益通过项目建设，可极大地改善项目区农业生产条件，提高农民种粮积极性和技术操作水平，加快新品种新技术普及推广，提高农作物防灾抗灾能力，使耕地中等旱灾年份粮食减产风险在以下，提高产量和品质，同时，可带动运输加工及养殖等相关产业发展，优化产业结构，促进农村剩余劳动力转移，对提高粮食综合生产能力，确保国家粮食安全增加农民收入维护农村稳定国家安定有重要意义。

项目建设直接受益农民人，人均年增收节支元以上。

第章效益分