优质粮食工程标准粮田项目可行性投资论证建议报告word文档（存档）

符合国家或行业投资方向要求作为种粮大县，基础条件好，服务能力强，耕地增产潜力大，项目区均为基本农田，农田水利设施完善，农机基础较好，耕地地力中上等，具备实施本项目基础条件。

项目承担单位县农业技术推广中心为法人事业单位，根据国家优质粮食产业工程项目申报指南标准粮田建设项目投资安排原则，申报省县优质粮食产业工程标准粮田建设项目符合国家优质粮食产业工程投资方向要求。

符合本县经济现状和发展要求县位于省中南部，地处太行山东麓山前平原地带，属石家庄市管辖，辖个乡镇个行政村，总人口万，其中农业人口万，全县国土面积平方公里，耕地面积万亩，是标准粮田建设项目可行性研究报告个传统粮食生产大县。

改革开放以来，粮食生产有了长足发展，先后被国家确定为商品粮基地县优质粮食生产基地大型小麦生产基地优质专用玉米良种繁育基地和黄淮海平原农业开发县。

按照省县十五发展规划，农业发展首先要抓好粮食生产，通过加大财政投入，完善农田基础设施建设，不断提高粮食综合生产能力。

项目建设符合县农业发展需求。

县自然条件优越，属暖温带大陆性季风气候，土壤以轻壤质土为主，质地适中，地势平坦，土层深厚，平均土壤有机质含量，速效氮，速效磷，速效钾光热资源充足，四季分明，年平均日照总时数为小时，日照百分率，全年零上活动积温，年平均气温，无霜期天年平均降水量，雨热同期，适合多种作物生长，可满足作物年两熟。

县农业基础条件较好。

全县农业机械总动力千瓦，亩均动力千瓦，各种农机具台件，耕种收基本实现了机械化。

共有农用机井眼，全部为电潜井，地下水灌溉面积。

年全县生产总值亿元，财政收入亿元，农民人均纯收入元，具有较强配套能力，县情适合项目建设。

标准粮田建设项目可行性研究报告第章市场或需求预测国际国内市场近几年，由于世界主要产粮国粮食产量大幅下降，粮食供求持续偏紧，导致粮食库存减少。

到目前，世界粮食库存量已下降到不足年消费量，达到近年来最低点，粮食市场供应紧张局面短期内很难扭转。

在国内，由于种植结构调整等诸多因素影响，粮食面积尤其是高产作物面积锐减，造成粮食产量下降。

年，我国粮食连续年产量不足，年降至低谷，年以后，略有回升。

随着人们生活水平日益提高，对畜禽水产需求呈上升趋势，对饲料消费量连年攀升，造成粮食需求增大，预计到年，全国粮食需求量将分别达到亿吨亿吨和亿吨，因此在粮食供应与需求之间就形成了巨大缺口，我国每年粮食需求缺口都在亿吨之间，据专家预测，到年我国粮食需求缺口将达到亿吨。

本地市场县是产粮大县，国家九五首批商品粮基地县，常年粮食播种面积万亩左右，总产万吨以上，粮食商品率达以上，尤其是近几年，该县大量引进以石新为主优质专用小麦，面积保持在万亩，生产专用小麦以优良品质占领了各类市场，标准粮田建设项目可行性研究报告倍受众多客商和大中型面粉加工企业青睐，争相抢购，价格比普通小麦高出左右。

玉米种植以粮饲兼用玉米为主，种植面积万亩，总产万吨。

随着种养结构调整，县蛋鸡产业发展较快，全县鸡存栏达万只，加之在辖区内建有多家饲料加工企业，年消耗饲用玉米余万吨，但仍不能满足本地市场需求，粮饲兼用玉米市场潜力巨大。

受农资价格上涨，粮食生产效益下降等因素影响，近两年全县粮食生产呈徘徊状态，这与粮食需求缺口较大形成很大反差，县粮食供求形势极不乐观。

项目产品市场预测全国常年种植小麦亿亩，总产多万吨。

近几年，随着小麦良种良法不断推广，小麦产量取得很大突破，但稳定和提高粮食生产能力，满足国民经济和社会发展需要，任务依然十分艰巨。

特别是我国优质专用小麦供求矛盾较为突出，过去主要依靠进口。

加入后，小麦进口增长主要原因是国内小麦品种质量难以满足国内市场需求。

据估算，全国优质专用小麦年需求量为万吨，其中加工面包强筋小麦万吨。

目前，特别是中强筋小麦因品种资源和生产管理技术限制，还远远不能满足需求，市场缺口较大。

根据目前国际国内粮食供求趋势和本县粮食供求现状，按照合理布局，分步实施原则，在县建设万亩高标准粮田，以优新品种先进科技和高产量高效益来辐射带动全县粮食生产是十分必要。

这样不仅可以大幅度提高粮食产量，改进全县生产现状，为国家提供越来越多优质商品粮，而且可以辐射带动周边地区粮食标准粮田建设项目可行性研究报告生产，进而有效扭转粮食供需紧张局面。

优质强筋面以为例，粗蛋白含量，比普通品种高面团稳定时间分钟，而普通小麦只有分钟出粉率为，比美国和加麦号高出个百分点，具有很好食用品质和加工品质，农业性状好，既优质又高产。

县优质专用小麦种植面积大产品质量优，倍受大型面粉加工企业青睐，在国内市场具有很强竞争力。

县是九五首批国家商品粮基地县，有种植粮食传统和习惯，发展粮食生产具有得天独厚优势县生产粮食及其产品在国内享有盛誉，优质小麦远销京津及东北三省，玉米和饲料产品在国内各地占有广阔市场加之国际国内粮食市场相当段时期内处于短缺局面，为粮食生产带来难得发展机遇，其市场前景是十分广阔。

市场风险预测与对策发展粮食生产风险，主要来自两个方面是风雹病虫等自然因素造成经济损失二是市场需求带来产品适销对路问题，这些都可以通过以下途径得以化解建立粮食预测预警系统。

健全信息传输体系，提前发布粮食产销信息，向农民提供准确市场供求信息，引导农民发展适销对路粮食品种。

加强农业灾情预测预报。

及时预测可能发生自然灾害，防患于未然，最大限度地降低灾害损失。

标准粮田建设项目可行性研究报告推行保险机制。

建立健全保险制度和保险体系，克服由于农业生产反映能力差缓冲力强转弯不灵活而带来不必要损失。

大力发展订单农业。

用公司加农户形式，积极引导农民走产业化经营之路，引导和带动农户生产和经营。

强化科技推广力度。

进步健全体系创新机制搞好农技推广，提高粮食产品科技含量和市场竞争力。

加大扶持力度。

完善投入机制增加农业投入改善补贴办法，提高粮食品质开拓粮食市场。

标准粮田建设项目可行性研究报告第章项目承担单位情况承担单位基本情况项目承担单位为具有法人资格县农业技术推广中心，是县级农业技术推广服务机构，单位性质为全额事业单位。

下设土肥站技术站植保站经作站。

县农业技术推广中心法人代表刘志良，男，岁，中共党员，推广研究员。

县农业技术推广中心为县农业局下属单位。

主要业务范围和业务能力县农业技术推广中心为公益性农业技术推广服务机构。

主要业务包括研究提出辖区内种植业及各主体作物技术推广规划及主推技术建议。

负责农业新技术新成果引进试验示范。

准确把握当前当地农业生产动态，为领导决策和农民生产服务。

④搞好农业公共信息收集和发布农民公共培训教育及农业有关统计工作。

负责农作物病虫草害及农业灾害监测预报防治和处置。

组织对农业资源农业生态环境和农业投入品监测和强制性检验。

标准粮田建设项目可行性研究报告承担法律法规或受县级农业行政主管部门委托授权农业行政执法和行政管理。

近年来，县农业技术推广中心以献身农业服务农民为宗旨，承担了大量试验示范推广任务，取得显著成绩，多次受到上级业务部门表彰和奖励，年连续六年被市农业局评为土肥工作先进单位，由于业绩突出，年承担了国家测土配方施肥项目。

年承担了国家标准粮田建设项目。

人员及其构成县农业技术推广中心现有人员人，其中技术人员人，推广研究员人，高级农艺师人，农艺师人，助理农艺师及技术员人。

专职从事土壤肥料工作土肥站，有名技术人员组成，其中推广研究员人，高级农艺师人，农艺师人，助理农艺师人。

项目第承担人刘志良，现任请中央投资万元，地方配套万元，中央投资地方配套比例为∶。

资金使用计划第年总投资万元，其中使用中央投资资金万元，地方配套资金万元。

第二年总投资万元，其中使用中央投资万元，地方配套万元。

资金使用分配计划见表。

标准粮田建设项目可行性研究报告第章效益分析经济效益项目建成后，新增固定资产万元包括农田基础设施万元，仪器设备万元。

万亩标准粮田全部种植中强筋小麦，平均单产达到公斤，总产达到万公斤，较项目实施前三年平均单产增加公斤，总增小麦万公斤种植粮饲兼用玉米万亩，平均单产达公斤，总产量万公斤，较项目实施前三年平均单产增加公斤，总增玉米万公斤，总增粮食万公斤，按平均粮食价格元公斤计，共增经济效益万元。

通过推广平整畦化土地管道输水秸秆还田平衡施肥等技术，亩节水立方米，节省化肥电人工等开支元，万亩标准粮田年共节水万立方米，节省开支万元。

以上共计年增经济效益万元。

社会效益通过项目建设，可极大地改善项目区农业生产条件，提高农民种粮积极性和技术操作水平，加快新品种新技术普及推广，提高农作物防灾抗灾能力，使耕地中等旱灾年份粮食减产风险在以下，提高产量和品质，同时，可带动运输加工及养殖等相关产业发展，优化产业结构，促进农村剩余劳动力转移，对提高粮食综合生产能力，确保国家粮食安全增加农民收入维护农村稳定国家安定有重要意义。

项目建设直接受益农民人，人均年增收节支元以上。

标准粮田建设项目可行性研究报告生态效益项目建设可大辐度提高水利用率，减少农田灌溉用水量，节约保护地下水资源提高土壤蓄水保水能力，防止水土流失，农田水分生产效益提高，水分生产率达到公斤亩提高土壤养分含量，增加活土层，提高地力，改善耕地质量，耕地地力提高个等级，达到高肥力水平平衡施肥确保养分均衡供应，化肥利用率提高个百分点，减少化肥投入，提高农作物产量品质，减少化肥污染，对改善农业生态环境，促进农业可持续发展具有重要意义。

标准粮田建设项目可行性研究报告第章招标方案项目招标管理为维护建设工程市场秩序，保护国家和人民利益，根据中华人民共和国招投标法农业基本建设项目招标投标管理规定以及省农业厅有关规定，本项目所有建设内容将按照国家规定程序进行招标。

编制招标文件，并严格按照招标文件规定招标评标，做到公平合理。

项目建设严格执行三制即项目法人制招投标制和工程监理制，切实加强质量管理，建立健全行之有效质量监管体制，确保工程质量和按期完工。

招标依据中华人民共和国招标投标法。

农业基本建设项目管理办法。

农业基本建设项目招标投标管理规定。

省工程建设招标范围和规模标准规定。

省招标投标条例。

招标范围田间工程土地平整畦化工程亩，投资万元新建防渗管道灌溉工程万米，投资万元机耕路修建工程万米，投资万元标准粮田建设项目可行性研究报告本项目共有项田间工程进行施工招标，共投资万元。

仪器设备地力墒情检验监测设备共台套，投资万元。

本项目共有台套仪器设备进行采购招标，共投资万元招标组织形式本项目由项目承担单位组建项目招标管理机构。

本项目新建防渗管道灌溉工程属于施工单项合同估算价在万元人民币以上项目，采取委托招标招标组织形式，拟委托有相应资质招标代理机构进行招投标。

本项目机耕路修建工程和土地平整畦化工程，属于施工单项合同估算价在万元人民币以下项目，且项目建设单位具有有关该项目招投标能力，拟采取自行招标招标组织形式进行招投标，原则上委托当地农户建设。

本项目仪器设备采购招标采取政府采购形式进行。