启动了国有工矿和城市棚户区改造。新建了拆迁安臵房幢套，建筑面积万。城镇人均住房面积增加到,比增加。房地产市场管理日趋规范。强化了房地产市场监管与服务，规范了房地产经营行为，全县房地产企业发展到家，累计完成商品房开发面积万其中老城六期改造完成万，总投资近亿元，比十五期间分别增长和增长，先后建成嘉利星城和顺花园等规模小区余处。加强了房屋拆迁管理房屋权属登记房地产交易评估与抵押鉴证工作，累计办理房屋拆迁许可证份万，核发商品房预售许可证份万完成房产登记件万代征契税万元物业企业发展到家，归集物业资金万元。建筑市场管理不断加强。紧紧抓住工程质量和安全生产两个中心环节，深入开展两场建筑市场与施工现场联动检查，使建筑建材市场规范有序，施工安全和工程质量总体较好，工程施工许可办证率达，监督覆盖率为，竣工验收合格率达，建立健全了农民工工资保障长效机制，完成了原局属建筑企业和招投标事务所脱钩改制工作。五年来，全县建筑施工企业从家发展到家，资质也由三级企业逐步向二级企业过渡，累计完成建筑业总产值亿元，完成房建面积约万，分别比十五期间增长和年平均从业人员达万人。新型建材企业发展到家。荣获市级安全文明示范工地奖项项。建筑业对县域经济支撑作用愈加明显。指导村镇建设成效明显。完成了个乡镇不含衡山镇总体规划和个村庄布点规划编制，组织开展了全县村庄规划编制在与儿街镇率先实行了全省农村清洁工程试点实施了农民康居点建设。积极为各乡镇集镇工业集中区和新农村建设提供规划设计质检绿化亮化等方面支持和服务，帮助争取相关政策扶持和建设专项资金补助。十五期间，乡镇完成老街改造，建成工业集中区个，建成了黑石渡镇白莲新村等批新农村建设示范村，完成农村危房改造余户。干部队伍建设不断加强。出台了县建设局管理制度县建设局重大事项请示报告制度等系列规章制度，严格执行党风廉政建设有关规定，狠抓机关效能建设，把开展学习实践科学发展观创先争优等系列主题教育活动与我局实际相结合，提高了依法行政水平，增强了为民服务能力，提升了整体形象。干部职工充分发扬埋头苦干，克难攻坚精神，得到了上级领导和社会各界认可。十二五期间县住房和城乡建设局将围绕县委县政府决策部署，按照适应需求完善配套提升品位改善环境总体要求，围绕小县大城建设目标，以规划为龙头，以基础设施建设为重点，以改善民生问题为切入点，以规范行业秩序为抓手，以加强队伍建设为保证，加大规划建设管理和服务力度，着力推动城乡建设特别是大城关建设迈上新台阶，促进全县住房和城乡建设事业全面协调可持续发展。力争到十二五末，全县城镇建成区面积达县城面积达，城镇常住人口增加到万人县城建成区居住人口达万人，全县城镇化水平提高到，初步实现宜居宜商宜游大别山区山水园林城市建设目标。单位办公及业务用房现状县住房和城乡建设局办公和业务用房分别位于县城中兴南路号号号，总建筑面积平方米，其中局机关办公楼位于县城中兴南路号，建筑面积平方米，为年建造砖混结构四层楼房清水源供水公司办公及业务用房位于县城中兴南路号，建筑面积为平方米，为年建造砖混结构四层楼房房管局办公营业综合楼位于县城中兴南路号，共三栋，总建筑面积平方米，其中栋为建于年砖混结构三层楼房，另两栋均建于年，砖混结构，分别为两层和三层。经市房屋安全鉴定办公室年鉴定，这些房屋都存在安全隐患，详见附件各楼房屋安全鉴定报告书。概括来说这些房屋部分结构件老化，局部破损，房屋大多经过装修改造，把部分承重结构经拆改，存在安全隐患，地基基础有明显不均匀沉降，钢筋混凝土梁柱与墙体热胀系数不同，造成顶层多温差裂缝，设计建造时抗震设防标准低，达不到现行度抗震要求。综合评定局机关办公楼清水源供水公司办公营业楼为级，房管局办公营业综合楼三栋楼中两栋为级，栋为级。项目建设必要性是保证办公和公共服务安全需要县住房和城乡建设局现有办公和业务用房由于受当时经济条件设计水平等条件限制，不仅面积少，设计功能不全，结构布局不合理，而且在着很大安全隐患，各楼结构件电路管线年久老化，地基沉降不均匀，墙体多处裂缝，大部分为级危房，综合抗震能力低，达不到现行抗震规范要求。从保护国家财产职工和公众生命安全角度来说，项目亟待建设。是遵照县城总体规划要求县住房和城乡建设局办公和业务用房位于县老城区，依据县城总体规划年，年月日县国土资源暨规划管理委员会第次会议已研究将南起烟草公司北至农机管理局东抵中兴北路西至建设局居住小区范围内土地资产实行整体出让，土地规划用途由办公用地调整为商住用地。因此县住房和城乡建设局必须在近期选址重建办公和业务用房。是适应高效便捷综合服务要求目前住建局各个办事机构服务窗口工作场所相对分散，给前来办事企事业单位和广大群众带来诸多不便，不能满足站式服务要求，不适应高效便捷效能建设要求。建设住房和城乡建设综合服务中心，可以提供房地产交易洽谈评估供水事务受理费用交纳业务咨询和用户等候休息区域提供城市地形测绘市政工程测绘服务建筑工程地质勘察建筑市政设计施工图设计文件审查窗口规划技术服务墙改建筑节能散装水泥服务市政建筑工程设计工程招标代理等综合服务。另外按照县政府统部署，本项目除为县住房和城乡建设局提供办公和业务用房外，还将代建县招商中心招投标中心和行政审批中心。这将为全县企事业单位广大干部职工和居民百姓提供行政审批站式服务项目招投标集中监督管理全县招商引资项目推介及洽谈提供场所。是落实县政务新区建设总体部署要求围绕县工业富县战略，为工业企业搞好服务，促进县经济平稳较快增长，县委县政府规划建设城东行政集中办公服务区，目前林业要素市场等项目正在按照规划陆续建设，根据县城总体规划土地利用规划以及县行政中心地块核心区修建性详细规划，本项目选址位于路与东路交叉口西北角，交通便捷，环境优越。项目建成后，将为县城镇规划城镇建设建筑业房地产业和市政公用事业提供更有力保障，项目建设将会加快政务新区规划逐步实施。第章需求分析与建设规模需求分析各部门职能及内设机构局机关职责负责全县城市规划建设村镇规划建设工程建设建筑业住宅房地产业市政公用事业勘察设计咨询业建材工业等归口管理工作，负责下属各企事业单位组织管理工作。负责局机关文秘会务行政后勤机要档案等日常工作承担信息安全保卫保密新闻宣传督办政务公开等工作负责组织住房和城乡建设系统行业信息综合统计工作负责机关资金国有资产管理使用和财务工作承担住房和建设系统行政事业性收费项目申报和管理工作指导直属事业单位财务监督管理和审计工作负责住房和城乡建设对外经济技术交流与合作工作。承办县委县政府交办其他事项。内设机构局机关领导办公室财务室老干部股，编制人。城建开发公司城建站园林处路灯所设计院职责负责组织实施县城区重点工程建设项目，负责全县城镇基础设施建设新改扩建项目，负责全县城镇建设监察和管理工作，负责全县城市燃气市政设施园林绿化城市照明道路排水排污供热城市综合整治雕塑城市消防等基础设施公用事业建设监察和管理，负责城区防洪工程建设，指导城区防洪救灾工作，指导城市地下空间开发和利用，管理城市建设档案，参与建筑工程市政工程勘察设计工作组织重点建设工程竣工验收工作。内设机构城建公司成立于年，属国有企业，城建公司设有工程股财务股技术股城建站园林处路灯所均为事业单位，负责市政工程建设监察和管理设计院设有设计晒图勘察等机构。编制人，与局机关合署办公。不能满足管理与设计勘察业务用房分割要求，条件简陋，不利于业务开展。县规划局职责贯彻执行国家省县有关城市规划管理法律法规及方针政策研究制订有关地方性配套政策措施并组织实施和检查监督。组织编制我县城镇体系规划县城总体规划专项规划和控制性详规，组织论证上报，并根据法律规定审批参与研究制定全县国土规划和区域规划。审核上报各乡镇总体规划，指导和监督各乡镇集镇规划工作。参与县城规划区内建设项目选址和可行性研究，核发建设项目选址意见书负责县城规划区内建设用地规划管理，受理建设项目用地规划申请，确定用地位臵界限面积土地使用性质和建设内容，提出规划设计条件负责审批建设项目规划设计方案，核发建设用地规划许可证，参与年度土地供地计划制订负责县城规划区内建设工程规划管理，受理城市规划区内新建改建扩建建筑物构筑物，以及市政设施包括道路管线桥梁涵洞绿化设施室外建筑物装修等建设项目建设申请按分级审批原则，负责审批建设项目建筑设计方案，核过程分为项目可研编制阶段设计阶段项目施工准备阶段项目施工阶段竣工验收阶段。进度安排本项目实施过程中各项投资和各工作环节有些是同时开展和交叉进行，因此，在可研编制阶段需将项目实施各阶段工作环节进行统规划，以便对项目实施做出切实合理安排。项目可研编制阶段该阶段需要个月时间，主要完成可行性研究报告编制报批等工作。设计阶段该阶段需要个月时间，主要完成岩土勘察初步设计初步设计审查施工图设计等工作。施工准备阶段完成工程招投标，施工合同签订，进行拆迁场地整理。项目实施阶段工程建设，计划个月内完成。主要完成以下工作土建工程施工装饰工程施工。阶段初验该阶段需要个月时间，主要完成以下工作进行完工清理整理归档竣工资料。竣工验收工作，办公及业务用房项目由市和市以上发展改革部门组织竣工验收。第章工程招投标概述在工程项目建设执行阶段以招标方式选择承包人，是保证项目按市场化条件进行工程建设种有效方式。通过项目法人与承包方签定明确双方利益与义务经济合同，将工程项目实施过程纳入法制化管理。招标范围本项目部分资金是由县级财政投资，根据中华人民共和国投标法规定，必须采取公开招标。根据国家计委号令工程建设项目可行性研究报告增加招标内容和核准招标事项暂行规定省招投标条例等有关文件规定，将对本项目勘察设计建筑工程安装工程监理等采用全部或部分招标方式。招标方式项目工程内容采用招标方式，详见表。表工程招标方式览表序号项目名称招标方式备注公开招标邀请招标议标直接委托勘察设计施工监理建筑工程安装工程设备及重要材料采购第章投资估算与资金筹措编制依据本项目投资估算依据国家现行政策法规及相关行业规定，并依据建设单位提供基础资料进行编制。编制依据建设工程工程量清单计价规范。省年建设工程造价计价依据。投资项目可行性研究指南试用版年。年省工程量清单计价规范省建筑工程消耗量定额省装饰装修工程消耗量定额省安装工程消耗量定额六安建设工程造价年第期。其他费用估算依据建设单位管理费根据基本建设财务管理规定财建号计。勘察费设计费根据国家计委建设部计价格号计算。工程监理费根据建设工程监理与相关服务收费管理规定发改价格号文件。前期工作咨询费根据建设项目前期工作咨询收费暂行规定计价格号。招标代理服务费根据招标代理服务收费标准计价格号。基本预备费按第二部分费用之和计算。项目投资估算表项目总投资估算表单位万元序号项目名称金额万元建安工程费设备购置费设备安装费其他费用合计工程费用土建工程装饰装