兴仁县综合档案馆项目可行性投资论证建议报告word文档（定稿）

县委县政府紧紧抓住中央实施西部大开发良好契机，制定了创造五优条件实施六路推进建设经济强县工作思路，力争通过十五期间努力，把兴仁建成黔西南州重要产煤大县产金大县畜牧大县优质烤烟基地和重要商品集散地，实现经济强县发展目标。

二兴仁县档案局档案馆概况兴仁县档案局成立于年，实行局馆合体制，为县政府直属事业机构，内设办公室业务股编研股和现行文件阅览中心，兴仁县档案局参公事业编制名，在岗名。

主要职能贯彻执行国家有关档案工作法律法规和方针政策拟定全县档案事业发展规划年度计划和规章制度并组织实施监督指导全县档案工作，依法查处档案违法行为组织指导全县档案理论学习及档案科研档案宣传与档案教育和档案工作人员培训工作收集和接收保管范围内对国家和社会有保存价值档案对所保存档案严格按规定整理和保管开发档案信息资源，为社会利用档案信息资源提供服务承办县委县政府和上级档案管理部门交办其它事项。

兴仁县档案局现有馆藏档案资料总计卷，印章枚。

馆藏档案资料截止年为年。

全县各乡镇机关已满年到期档案没有移交进馆。

三兴仁县现有用房情况兴仁县档案馆位于县城东南流水沟村扇子村民组辖地内，档案馆于年开工建设，年月竣工投入使用，占地面积，总建筑面积，其中库房面积，二楼底共三层，楼因地势低洼，只能放杂物，二楼至三楼为业务用房和档案资料库房。

四现有用房存在问题由于建馆已有年之久，屋顶多处发生渗水，几届局领导多次到相关部门要钱补了次其中，年底投资元进行屋面补漏，但始终不能不能永久解决渗漏水隐患。

建馆时，由于馆舍地基地势低洼，水位较高，库房湿度很大，楼库房不能存放档案，只能作堆放杂物临时用房。

自建馆以来，很多木质门窗已无法正常使用。

随着经济社会不断发展，近几年在档案馆馆舍周边建筑民房多栋，基本上已经把档案馆馆舍团团包围在中间，给管理带来困难，同时存在消防安全隐患。

防盗系统简陋，年购买红外线报警器个，已老化，已不适应新时期档案事业科学发展要求。

由于建馆时间较长，顶楼屋檐贴瓷砖已脱落，屋内楼梯间已开裂，下水管也自然脱落，严重影响了档案工作正常开展。

受压墙主体墙承受墙出现裂缝缝宽大于柱表风化，砂浆剥落，有效截面削弱达以上板受力主筋处产生横向水平裂缝，缝宽大于，板产生宽度大于受压裂缝，现浇板面周边产生裂缝，或板底产生交叉裂缝。

五由于馆舍区位优势差，档案馆开放程度低，社会化不强。

六兴仁县档案馆经州房屋鉴定办公室鉴定为级危房，兴仁县档案馆现有馆舍不具备改扩建条件，需要异地新建档案馆，才能满足兴仁县档案事业可持续发展需要。

五项目建设必要性是维护党和国家历史真实面貌，保障档案完整与安全需要。

县档案馆是党和国家科学文化事业机构，是安全保管党和国家重要档案基地爱国主义教育基地档案信息服务中心已公开现行文件利用中心和政府信息查阅法定场所。

档案馆收藏是过去和现在国家机构社会组织及个人从事政治经济科学技术文化宗教等活动历史记录，是党和国家宝贵精神文化财富，是爱国主义教育重要基地。

而兴仁县档案馆建设是上世纪年代，其建筑根本不符合档案馆建筑规范要求，面积狭窄，造成到期应进馆档案无法按照法定要求接收进馆。

加之，建筑时间长，白蚁蛀蚀严重，保管条件差，防盗防火防湿防有害生物必要设施配备简陋。

严重威胁着档案馆档案资料安全保管，缩短了档案保管寿命，因此为了改善档案保管条件及保护环境，新建档案馆已迫在眉切。

二是拓展档案馆服务功能，使档案工作更好服务社会各项事业需要。

档案工作是党和政府项重要工作，是建设中国特色社会主义事业有机组成部分。

档案馆是国家档案事业发展水平最主要标志。

档案馆是国家重要文化阵地，是社会主义精神文明建设重要窗口，档案工作是促进社会主义物质文明政治文明精神文明协调发展体现，是建设和谐社会基础性工作。

档案是人类社会实践活动历史有机联系在起原始记录，它有序地传承了人类历史，反映了历史时间地点人物场合事实因果等原貌。

档案工作肩负着对历史负责，为现实服务，替未来着想光荣使命。

档案收集整理保管鉴定编研利用工作，正是负责地为后人生存和发展保留必要精神文化资本工作。

这是人类社会可持续发展不可或缺重要方面。

正如胡锦涛同志所指出档案是全党全国人民多方面活动真实记录，是各项事业持续发展重要依据，它不仅对深化改革，发展经济，推动科技进步，提高国民素质有促进作用，而且对维护祖国统，加强民族团结，保持社会稳定具有重要作用。

是发挥咨政服务功能，公共服务功能，拓展宣传教育功能，信息服务功能重要场所，因此搞好档案馆建设，才能更好地发挥档案服务功能，更好地利用档案促进经济社会发展需要。

四项目建设规模拟建规模依据根据国家发改委和国家档案局关于编制中西部地区县级综合档案馆建设规划方案通知中西部地区县级综合档案馆建设项目规划编报说明档案馆建筑设计规范档案馆建设标准及兴仁县档案馆现馆藏档案资料数量年平均接收档案数量年后预计馆藏档案数量。

二拟建规模确定兴仁档案馆类次确定依据档案馆建设标准档案馆建设规模按行政区划分级，应保存馆藏档案数量为基本依据分类，参照辖区人口数量并综合辖区经济地理等因素合理确定。

馆藏档案数量是指现存和今后年应进馆档案资料数量之和。

兴仁县档案馆年后预计馆藏档案数量万卷，属于县级丙级二类档案馆。

档案馆馆舍总需求面积根据档案馆建设标准二类档案馆馆舍需求面积计算公式为，馆藏档案数量，即兴仁县档案馆馆舍需求面积为。

档案馆房屋建筑由档案库房对外服务用房档案业务和技术用房办公室用房等主要功能用房和附属用房及建筑设备组成。

库房面积根据档案馆建设标准，档案馆库房需求面积馆藏档案数量，即兴仁县档案馆库房需求面积为。

对外服务用房档案业务和技术用房办公室用房等主要功能用房和附属用房面积即为。

考虑项目选址条件，地块较路低约米，回填又浪费，经研究决定设为车库，该部分增加工程投资由县人民政府负责。

从而确定本次项目建设规模兴仁县档案馆建设项目总建筑面积，其中库房面积，其他业务及办公用房。

五推荐建设规模方案经评选，黔西南布依族苗族自治州设计院提供方案符合兴仁县档案馆实际，功能分区明确，得到领导和有关部门原则同意，该方案即为附件中所附方案。

第三章建设项目平面规划场址条件场址现状地点与地理位置。

贵州省兴仁县综合档案馆位于兴仁县东湖办事处环湖路南侧，东面为行政办公预留地，南邻县人事局办公楼，西面及北面临环湖路。

周边有文化馆体育馆政务中心县发改局等。

二场址条件地形地貌条件整个场地现状为新建用地，场地坡度平缓，为可建用地。

用地西北侧为已建好兴仁县环湖路，地块呈长方形，东西向米，南北向米，较环湖路低米。

二工程地质本工程单体建筑结构安全等级为二级，抗震设防类别为标准设防类。

结构设计使用年限为五十年。

建设按结构设计规定进行抗震设防。

拟建工程场区地形平缓，地质条件稳定，无滑波崩塌泥石流岩溶塌陷等地质灾害存在，只要处理好本项目施工过程中对周边建筑地基影响，该场地作建设用地是适宜。

三周边建筑与环境条件本工程拟建于兴仁县东湖办事处环湖路南侧，基地坡度平缓平坦，周边无污染源。

西侧主要出入口正对环湖路，交通便捷。

四项目规划条件本项目满足兴仁县城市规划建设要求。

五交通条件本工程紧邻已建好环湖路，交通便捷。

六项目配套设施条件该项目已解决征地问题，供水供电等能源供应可利用城市规划管道。

现有充足供水资源供电通讯设施条件均能保证施工需求。

第四章建设方案建筑专业设计设计依据及基础资料业主提供地形图及用地范围档案馆建筑设计规范档案馆建设标准建标民用建筑热工设计规范公共建筑节能设计标准建筑设计防火规范城市道路和建筑无障碍设计规范建筑采光设计标准民用建筑设计通则贵州省建筑气象参数标准黔兴仁县城市总体规划其他相关设计标准规范及强制性条文。

二总图方案根据建设用地实际情况，周边建设条完全高效率地运行，并提供较好运行条件，项目实施按计划，有秩序地进行，减少变更，不发生事故或其他损失，较好地解决项目过程中出现风险困难和干扰。

二项目组织本项目建议按照项目代建制等有关基本建设管理法规进行严格管理规定，本项目实施必须确保万无失，实行专项建帐代建制监理制招投标制合同制和审计制，为保证质量和按时完成项目。

三项目控制本项目规模较大投资大技术要求高，其计划实施难度较大，由于专业化分工，参加项目实施单位多，项目顺利实施需要各单位在时间上空间上协调致。

为使项目实施过程不受到干扰或中断，对他们必须有严格控制。

项目实施控制是为了保证按预定计划实施项目，保证项目总目标圆满实现。

管理和监督项目实施实施控制首要任务是监督，工程项目实施控制过程，监督工作必须保证实时性，必须立足现场。

通过经常性监督以保证整个项目和各个工程活动按照计划和合同预定质量要求预计花费预定工期有效地和经济地实施，达到预定项目目标。

二跟踪项目实施过程通过对实施过程监督获得反映工程实施情况资料和对现场情况了解，将这些资料经过信息处理，管理者可以获得项目实施状况报告，将它与项目目标项目计划相比较，可以确定实际与计划差距，认识哪方面出现偏差，并在项目实施过程中采用动态控制方法，阶段性地检查实际值与计划目标值差异，采取措施纠正偏差，制定新计划目标值，使项目实施与最终目标趋于致。

四项目监理本工程必须实行项目监理。

监理工程师作为业主代理人为业主提供专职服务，从咨询设计计划到工程实施控制，甚至运行管理等全套咨询和管理服务，为业主承担项目管理大量事务性工作，以保证项目顺利完成。

第十章项目招标根据中华人民共和国招标投标法贵州省招标投标管理条例工程建设项目招标范围和规模标准规定及相关法规，结合本项目实际情况，遵循公开，公平公正和诚实信用原则，拟定项目招标方案如下招标范围本项目涉及工程勘察设计工程建设监理和工程施工。

招标组织形式由业主委托具有相应资质招标代理机构，负责本项目招标工作，并由业主主持具有评标资质相关专业人员，组成评标委员会，进行评标定标工作。

招标方式和招标内容工程勘察招标由于本项目勘察费估算价为万元，未超过贵州省人民政府令第号贵州省工程建设项目招标范围和规模标准规定中勘察费估算价为万元以上要进行招标范围，本项目勘察不采用公开招标方式，可由业主单位在三五个以上具有与本项目相适应工程勘察资质勘察单位择优选择。

工程设计招标由于本项目设计工作相对简单，设计费估算价为万元，未超过贵州省人民政府令第号贵州省工程建设项目招标范围和规模标准规定中设计费估算价为万元以上要进行招标范围及根据建筑工程设计招标管理办法规定，本项目设计不采用公开招标方式，可由业主单位在三五个以上具有与本项目相适应工程设计资质设计单位择优选择。

工程建设监理招标工程监理服务费估算价为万元，未超过贵州省人民政府令第号贵州省工程建设项目招标范围和规模标准规定中工程监理服务费估算价为万元以上要进行招标范围，本项目工程监理亦不采用公开招示方式，可由业主单位在三五家具有良好信誉和与本项目相适应资质工程建设监理单位