养殖业协会肉牛养殖项目可行性投资论证建议报告word文档（定稿）

抓机遇促种草养畜牧业县近几年来，国家对畜牧养殖业出台了系列优惠政策，桑植县于年列为湖南全省个草食动物生产基地县。

据此，桑植县依托资源优势，大力发展草食动物产业，培育出了大批草食动物繁育大户。

为认真贯彻好湖南省人民政府下发湘政办发号关于扶持草食动物产业发展意见文件精神，将各项优惠政策落到实处，桑植县畜牧水产局及养殖业协会想尽切办法，派出专人深入到全县各乡镇宣传文件精神，走访养殖大户，制定出适合全县发展草食动物政策，大力发展草食动物，大力推广湘西黄牛品种改良和种草养畜新技术，鼓励广大农民协会会员大力发展草食家畜，已在全县个村建立了湘西黄牛养殖小区，走协会基地农户运作模式，为推进桑植县农业产业结构调整，加快全县畜牧产业化进程，加快农村经济发展，促进农民增收方面做出了积极贡献。

为了加快桑植县畜牧业发展，养殖业协会积极向上级争取资金，在业务主管单位县畜牧水产局资金相当紧张情况下，先后拨付余万元资金，支持协会正常工作，同时按照国家有关政策，对搞得比较好养殖户给予定经济补助，鼓励大家发展养殖业。

通过国家政策扶持，更多老百姓看到发展养殖业前途，许多养殖户积极要求加入协会，到目前为止，本协会共拥有会员余人，队伍在不断壮大，有些养殖户依靠协会和农村小额信贷，不断地扩大规模发展养殖业。

年，全县黄牛品种改良胎次，出栏杂交牛多头占全县出栏牛，扶持发展养牛大户户，养猪大户户，养羊大户户。

养殖业在协会带动下，呈现出朝气蓬勃景象。

成功举办畜牧会赛是创新畜牧业思路。

成功策划了桑植县南滩草场开发研讨会，邀请了国家农业部原副部长全国人大常务副主任全国草原会理事长洪沪增国务院扶贫开发领导小组计财处处长余萍等专家共人，以及湖南省有关部门领导专家共人市县等共人参加研讨会，于年月日至日，在双门山庄召开。

通过南滩草场实地考察，对南滩以及桑植县种草养畜建设给予了认真研讨。

会上，国家农业部原副部长亲自书写开发南滩，大有可为题词。

会议得到了国家省市领导高度重视，为桑植畜牧业建设打下了良好基础。

二是为提高桑植全县养殖户积极性，协会积极筹集资金，联合港越公司，投入近万元，于年月下旬在沙塔坪乡成功举办了年桑植县第届港越杯斗牛赛，分别评选出了杂交公牛组斗牛组母牛组各二三名，得到了县委政府领导高度评价及广大群众致称赞。

抓养殖示范基地建设为更好地搞好桑植县畜牧生产，协会于年下半年开始在刘家坪乡双溪桥村筹建良种山羊基地，辐射周边两乡村近余农户，现已初见成效。

此基地建立将起到良好示范带动作用，为全县养殖户提供优质良种羊，进步推进全县畜牧业发展。

财务状况至年末，协会拥有资产合计元，其中流动资产元，固定资产元无负债。

年，协会实现总收入元，其中上级补助收入元，其他收入万元年协会总支出万元。

第三章项目背景必要性及可行性项目提出桑植县位于湘西北边陲，是贺龙元帅故乡，红二方面军长征出发地。

地处东经，北纬，隶属张家界市管辖东界慈利县石门县和武陵源区，南毗永定区永顺县，西接龙山县，北邻湖北宣恩县鹤峰县，县城距省会长沙，离张家界市。

全县总面积平方公里，全县辖个乡镇和个场，个村居委会，总人口万人，其中少数民族占，农业人口占总人口耕地总面积万亩，人均亩其中旱涝保收面积不足亩。

年，全县粮食总产量万公斤，人均粮食公斤，农民人均纯收入仅元城镇居民可支配收入为元，全县实现财政总收入万元。

桑植是个以山地为主少数民族聚集山区县，素有九山半水半分田之称，属典型老少边穷地区，是国家扶贫开发重点县之。

山区特定自然环境，蕴含着丰富自然资源尚待开发利用。

全县拥有天然草山草坡万亩，其中连片上万亩草场有片，理论载畜量可达万个黄牛单位，草地改良后可达到万个黄牛单位。

年，桑植全县出栏牛万头，其中出栏杂交改良肉牛余头，仅占出栏牛总数左右年末存栏牛万头。

目前，桑植县肉牛产业化发展处于起步阶段，存在着牛群改良基础设施薄弱市场上优质肉牛少牛肉档次低等诸多问题由于资金短缺，且缺少有实力有市场重点龙头企业带动，其丰富草地资源优势规模效益无法体现。

项目区肉牛产业化发展，迫切要求改良本地湘西黄牛，提高肉牛品质和良种覆盖率，提高产品附加值，提高农户养牛效益。

桑植县养殖协会适时提出肉牛养殖建设项目，依托当地区位优势及资源优势，积极争取国家和省市扶贫开发农业综合开发大力发展草食动物产业政策，用先进技术改造和优化传统产业，培育新经济增长点。

采用协会基地农户模式，以品改为重点，引进良种公牛冻精，推广应用冷配人工授精技术，杂交改良湘西黄牛品质同时，加大对项目区农民种草养畜技术培训力度。

这对于加快调整农业产业结构，促进山区农民增收，加快肉牛产业化和农业国际化进程，满足市场消费需求，推动社会进步和区域经济发展，具有重要现实意义和深远影响。

项目建设必要性符合国民经济社会发展宏观政策和环境要求中发号文件中共中央国务院关于推进社会主义新农村建设若干意见明确指出要求积极推进农业结构调整。

按照高产优质高效生态安全要求，调整优化农业结构。

加快建设优势农产品产业带，积极发展特色农业绿色食品和生态农业，保护农产品知名品牌，培育壮大主导产业。

年中央号文件中共中央国务院关于积极发展现代农业扎实推进社会主义新农村建设若干意见指出发展现代农业是社会主义新农村建设首要任务，要用现代物质条件装备农业，用现代科学技术改造农业，用现代产业体系提升农业，用现代经营形式推进农业，用现代发展理念引领农业，用培养新型农民发展农业，提高农业水利化机械化和信息化水平，提高土地产出率资源利用率和农业劳动生产率，提高农业素质效益和竞争力。

农业部制定关于推进畜禽现代化养殖方式指导意见中指出发展规模养殖，实行专业化生产是畜牧业发展必然趋势。

要求畜牧业主产区和广大农区以发展标准化养殖小区和规模养殖场为重点，积极探索畜禽养殖小区建设和发展模式制定实施严格管理制度，规范养殖工艺和规模，使养殖小区真正成为现代化畜禽养殖基地。

要求继续加强畜禽良种工程建设，进步完善畜禽育种繁育推广体系，提高制种供种能力。

要求大力推广公司基地农户经营模式，引导企业和农户通过利益机制实现产销和服务对接。

积极培育各类行业协会专业合作社，把千家万户小生产与统开放大市场联系起来，通过提高组织化程度，加快养殖方式向现代化转变。

农业部决定从年起组织实施畜牧水产业增长方式转变行动。

提出总体目标是推进畜牧水产业养殖品种良种化养殖生产标准化质量监管全程化生态环境友好化市场经营产业化，加快畜牧水产业规模化集约化专业化标准化组织化建设步伐。

要求到十五末，畜牧水产业生产结构和布局进步优化，整体科技水平和综合生产能力显著提高，养殖业占农业总产值比重达到左右。

初步实现畜牧养殖方式人畜分离，适度规模饲养比重进步提高其主要任务是加快推广良种，提高养殖业科技含量二是推行健康养殖，改变落后养殖方式。

强调到年，畜禽养殖规模化水平，生猪业达到，蛋鸡业，肉鸡业，奶牛业，肉牛业，肉羊业三是实施生产全过程监管，提升养殖业质量安全水平四是强化生态保护和资源利用，发展资源节约型环境友好型养殖业五是推进产业化经营，增强养殖业加工增殖能力。

十五期间我国畜牧业提出发展重点之是农区畜牧业要求重点发展养猪养禽和节粮型草食家畜牛羊发展。

符合区域经济发展规划要求湖南省颁发关于扶持草食动物产业发展意见年月日指出到年，全省出栏牛达到万头，出栏羊万只，存栏奶牛万头草食动物肉类产量达到万吨，占肉类总产量比重提到草食动物产值达到亿元，占畜牧业比重由目前扩大到产品深加工率达到。

要求是加快草食动物生产基地建设，并将桑植县列为省级草食动物生产基地县之基地县重点发展繁殖大户，对饲养能繁母牛达到头以上专业大户，按每头能繁母牛元由省财政予以补助。

二是大力培育和扶持龙头企业。

三是要求加快品种引进和改良，加快完善省家畜育种站市州贮氮站县市区冷配站乡镇品改点四级品改体系。

大力开展经济杂交，突出抓好牛羊冷冻精液配种，努力提高冷配比重，迅速提高商品畜优质率。

四是抓好疫病防治和产品质量安全。

五是支持基地县技术服务体系建设，建立健全品种改良和疫病防治技术服务体系重点支持草食动物生产基地县县乡两级品种改良网络和重点乡镇兽医站建设。

按照每个品改站万元标准，每年建设或改造个左牛冻精成本元计，每年耗冻精成本共计万元。

工资及附加费项目定员人，年人均工资万元，福利费为工资总额，职工劳保基金按计取每年工资及附加费共计万元。

修理费为设备设施维护和更新所需费用，按固定资产年折旧费计算。

折旧年限按房屋与建筑物年，设备年计算，固定资产残值取年折旧费万元。

年修理费万元。

技术推广费及办公费用项目年需技术推广费万元，技术管理人员年需办公费用万元，共计为万元。

水电费万元年。

按以上项合计，项目正常年运行总费用为万元。

单位功能投资与运行成本单位功能投资项目建设总投资年均产值万元万元产值万元万元产值单位功能运行成本年运行成本年均产值万元万元产值万元万元产值项目建成投产后运行费用及来源该项目建成投产后，年需运行费用万元。

项目正常年通过对基地农户饲养湘西母黄牛提供冻精冷配与技术服务，可实现创收万元年。

年总收入与年总运行费用相抵，年盈余万元。

农民增收评价通过该项目实施，推广牛人工授精冻精冷配技术和肉牛高效养殖技术等，每年新增品改湘西黄牛胎次以上，年新增出栏杂交改良牛头以上，每年可为山区农户增加纯收入万元以上。

其中项目直接覆盖示范农户户，年出栏杂交改良肉牛头，平均按每头增加纯收入元计算，示范农户每年可增加纯收入万元户均增加纯收元以上。

辐射带动基地农户户，年出栏杂交改良肉牛头，平均按每头增加纯收入元计算，示范农户每年可增加纯收入万元户均增加纯收入元以上。

农业产业化经营效果评价壮大主导产业，促进区域经济结构调整项目实施，将使桑植县肉牛产业有个较大发展。

项目直接带动基地农户户，年新增出栏杂交改良肉牛头以上，新增养牛产值达万元以上。

从而实现全县年完成品改黄牛万胎次年出栏肉牛万头杂交改良牛占以上总体目标。

这对于区域经济结构调整将起到有力促进作用。

完善产业链条，优化资源配置项目实施后，协会通过与农户签订合同，与农户建立起密切合作关系，形成利益共享风险分担利益共同体和协会基地农户社会化服务格局。

通过本项目实施，建立健全桑植县黄牛品改与技术服务体系。

协会从良种牛冻精冷配疫病综合防治到肉牛无公害高效养殖，向养殖农户提供全过程技术指导与服务。

通过利益联结机制，把农户分散各种资源进行有效整合，建立和完善良种牛扩繁肉牛生产销售及深加工产业链条，进行规模化标准化生产，达到生产资源优化配置。

这对于提高项目区肉牛业整体水平与效益，促进项目区肉牛产业发展和建设现代农业，都具有积极作用。

促进优化农牧结合项目实施，可以最充分地利用当地草场资源，发展优质肉牛业，促进畜牧业结构调整，缓解人畜争粮矛盾