农业综合开发中低产田项目可行性投资论证建议报告word文档（定稿）

水文气象属于温带大陆性季节气候，冬季寒冷，夏季炎热，气温年温差较大，降水季节分配不均匀，表现出明显大陆性气候特征。

在年四季中，冬季寒冷降雪少，春季干旱风沙多，夏季高温多雨，秋季天气晴朗，冷暖适中。

年日照时数，日照百分率为，年太阳辐射能。

年积温度，年平均气温度，极端最高气温度，极端最低气温度。

无霜期天，最长天，最短天。

多年平均降水量为，但季节分布不均。

月份降水占全年降水量，月份占全年降水量，月份占，月份占，春秋两季降水少，形成干湿分明气候特点。

全县年平均相对湿度，干燥度，属半干旱地区。

地形地貌及土壤项目区土壤属潮土类，县农场土壤质地为轻壤质中壤，结构良好，便于耕作，但肥力较低。

据测定土壤有机质含量为。

含氮，含磷量少，且氮磷比例严重失调。

干旱是我县农业生产主要障碍因素，水利条件差是首先要解决问题。

自然灾害状况据气象资料统计，旱涝是我县主要灾害之，涝灾占，旱灾占。

近年来，旱灾已成为我县主要灾害，而且年内往往出现春旱卡脖旱伏旱秋吊秋旱几次干旱。

干热风对小麦危害甚重。

霜冻时有发生，危害程度大小不，初霜期最早在月日，终霜期最晚在月日。

耕地种类数量及开发潜力项目区主要农作物为小麦玉米棉花。

农作物产量低，效益差。

耕地总面积亩，均为中低产田类型。

立项前三年小麦年播种面积万亩，单产，总产万玉米万亩，单产，总产万杂粮播种面积万亩，单产，总产万棉花播种面积万亩，单产皮棉，总产万。

项目区粮食总产量棉花折粮万。

社会经济状况人口及劳力项目区总人，农业人口人，劳动力人，农业技术员人，农民有多年农业种植经验。

土地利用现状项目区土地总面积万亩，其中耕地万亩。

主要农作物为小麦玉米棉花。

农作物产量低，效益差。

由于长期大量使用化学肥料，导致土地碱性化现象严重，现有耕地利用程度低，广种薄收，长期处于中低产水平。

受资金短缺等其它多种因素影响，项目区土地以前没有进行过上规模规范化土地治理，只是在不同历史时期有过不同程度小范围治理。

水利设施落后，机耕道路不能满足农业生产要求，土地产出率低问题制约着当地农村经济发展。

农业生产状况项目区农业生产仍处于较低水平，大部分耕地仍延续传统种植结构，项目区主要农作物为小麦玉米，总播种面积万亩，小麦玉米和棉花是该项目区主要农作物。

立项前三年小麦年播种面积万亩，单产，总产万玉米万亩，单产，总产万杂粮播种面积万亩，单产，总产万棉花播种面积万亩，单产皮棉，总万。

项目区粮食总产量棉花折粮万。

配套农机具台件，农机总动力千瓦。

项目区小麦和玉米种植收割基本实现机械化，其他作物机械化程度在左右。

地方财政及农民收入年项目区粮食作物播种面积万亩，粮食总产量万，财政收入万元，农民人均纯收入总元。

因此，从项目区财政和农民经济实力来看，该项目区资金配套和自筹资金能力较强，完全有能力承担此项目实施工作。

农业科技服务体系状况项目区有农技服务站三个，农业科技人员名，其中农艺师名，技术员名，近几年在分区主要进行小麦玉米优良品种推广和高产耐盐碱棉花栽培技术等。

市区分别成立了科教兴农领导小组，为科教兴农战略实施奠定了基础，提供了组织保障。

初步建立了比较完善市县乡镇村级科技网络体系，形成了农技推广科技培训科技示范病害防治专业技术研究会等大服务体系。

同时，项目区科技服务体系健全，技术力量强，农民农业科技水平较高，保证了技术及时推广，所有这些都为本项目顺利实施提供了技术保障。

产品市场与供需初步研究与分析项目区农产品种植方案项目区将全面贯彻落实中央号文件精神，按照国务院总体工作要求，牢固树立和全面落实科学发展观，以提高农业综合生产能力为首要任务，以粮食生产为主，积极推进农业结构调整，把提高农业综合生产能力与促进粮食生产和农民增收紧密结合起来。

根据这精神，年度农业开发项目区粮食作物将以小麦玉米种植为主，加大棉花种植面积，提高作物单产效益。

主要农产品产量及主要流向项目区改造中低产田万亩，总播种面积为万亩。

其中粮食播种面积为万亩棉花万亩。

预计年产粮食万公斤，棉花万公斤，粮食作物扣除口粮种子饲料万公斤左右，其余万公斤纳入商品粮供应市场，棉花除少量用于家用，全部进入市场。

基础设施田间工程现状水利项目区位于海孔公路以东，现有深井眼，按好中差标准分别为眼眼和眼，由于连年气候干旱，地下水位降低，出水量减少，难以利用。

现有机井因年久失修，部分坍塌，利用系数较低项目区有地下防渗管道与机井相连。

由于机井问题防渗管道利用率较低。

现有渠道因年限过长，大量淤积，需要进行疏浚。

田间渠系不配套，渠道水量损失较大，渠系水利用系数偏低，农机化程度不高，只有改善水利设施条件，农田增产效果才明显。

农业项目区现有道路条，因坑洼不平，行车困难，不能达到建设标准，部分需要维修拓宽。

耕地地块零乱，缺少田间道路和机耕道路，现状道路大部分为小于宽土道，不便于机械化生产和交通运输，从而加大了耕作成本。

项目区土壤贫瘠，肥力不高，农业产量不稳，经济效益低下。

林业项目区林地面积少，不能有效对农田进行保护，农业生产水平不高，农业效益低。

项目区现林网占地亩，森林覆盖率，主要树种为杨树刺槐，树龄年，胸径。

农业机械及农机服务设施项目区内现有各类农机具台件，其中大中拖台，小拖台，机引农具台，可直接利用，在项目区内设有农机服务站和专职农机管理员，另外农技服务站能够及时提供机具配件技术等服务，能够满足农田耕作收获，机械化程度在以上农电现状项目区内有变压器台，高压线路，不能满足农业用电需求。

科技现状项目区内农民文化教育水平低，只有少数接受过正规教育，对现代农业科技知识掌握较少意识薄弱，对现代化农用机械运用熟练度不足，目前项目区正在推广科教兴农办法，在各级领导指导与帮助下正在逐步完善现代化农业生产，积极学习现代农业技术知识。

第三章项目建设必要性及可行性项目区农业和农村经济发展制约因素经济因素项目区主要以农业种植业为主，农业经济收入来源主要以种植和养殖业为主，农村产业结构不合理，农业经济结构不尽合理，劳动生产率低，农作物种植中粮经比例不合理，产出少效益低。

农业科技含量低，经营粗放，商品率相对较低。

农业基础设施不配套，农业机械化程度低，制约了农业发展。

社会因素项目区内所涉及人口大部分从事农业生产劳动，因固守雨养农业传统种植模式，对新产品新技术接收困难，此外，各类农机人员缺乏新知识，学习设施甚少，项目区目前处于思想观念比较落后，经济发展速度缓慢，主要是因为农民受教育文化程度低现代科技意识薄弱农业装备简陋农业专项资金拨款不足等原因，使得农业产量低，流失量大，遇到自然灾害不能及时补救，不能满足农业发展需要，都是制约着农业和农村经济发展重要因素。

自然因素及水土资源项目区属于宣惠河流域，位于新宣惠河以北，项目区多年平均水资源总量时为万，可利用量为万。

其中地上水可利用量万，地下水可利用量万。

项目区现状农田防护林网防护率较低，防护能力较弱，造成抗御自然灾害能力不强，制约了农业和农村经济增长。

项目区临近新宣惠河及宣北干沟，地表水资源较丰富。

根据水文水资源勘测局年发布县水资源调查与评价提供数据，项目区内多年平均地表水资源总量为万，可利用量万，主要为新宣惠河及宣北干沟上游来水及引蓄地表径流，由此可见地表水为项目区主要灌溉水源。

项目建设必要性与项目建设可行性项目建设必要性农业是国民经济发展基础，它关系着国计民生大局。

中低产田改造项目是国家重点农业综合开发项目，改造中低产田，强化农业基础设施配套，推广新品种新技术，对推动项目区农业经济结构调整，提升农业质量，加速产业化进程具有十分重要意义。

在县目前来说仍以农业为主，农业是我区经济发展基础，项目建设关系着项目区农业和经济发展，关系着项目区新农村建设和农民生活水平提高。

近几年，粮食产量逐年增加，但是由于受自然条件制约，粮食生产低而不稳。

项目区年平均亩产不足，离中高产水平相差甚远。

因此，进行农业综合开发改造中低产田，已是项目区农业发展主要途径。

项目区建设后，粮食总产和单产都会有较大幅度增加，农民收入将明显增加。

因此，项目建设十分必要。

项目建设可行性项目区各级领导和广大村民对农业开发都非常重视。

年度项目区基础条件较好，项目区万亩耕地可以利用地上水进行灌溉，如果对现有农田进行改造，完全能够满足项目区排涝淋碱另外，项目区农民素质和积极性都很高，对今后工程建设和管护都有保障。

通过科学规划，综合采取工程农业林业科技等措施，全面实施中低产田改造项目，大力发展生态农业，能提高中低产设中坚力量，可以充分地调动项目区群众投身农发项目建设积极性，进步密切党群干群关系，培养和锻炼批村队工作干部，有力地加强农村基层组织建设。

同时项目区建设成功经验将对周边村社农业生产起到良好示范带动作用，将极大地调动农民群众生产积极性，为共同建立和谐文明社会主义新农村作出卓越贡献。

科技培训与技术推广实施，科技在农业增长中含量达以上。

农业生产基础条件得到改善，农业综合生产能力大幅提高，减少了种植成本，减轻了农民负担，种田积极性将大幅度提高。

项目区内通过各种措施实施，改善了土壤通透性，降低了土壤盐渍化，为作物生长提供了良好环境人们收入增加，改善了农民生活条件，刺激了消费，拉动地方经济发展，增强了农民科学种田意识和技能，同时在项目实施过程中，进步促进了干群关系，为稳定农村社会环境和社会主义新农村建设奠定了良好基础。

生态效益项目区治理后，新增灌溉面积万亩，新增节水面积万亩，海兴县年度农业综合开发中低产田改造项目改善灌溉面积万亩，新增除涝面积万亩。

通过网格式造林，项目区林木覆盖率由原来提高到，增长，新增农田林网防护面积万亩，田间气候将大大改善。

项目区生态面貌彻底得以改观，天上有电网，地下林成行，田成方，渠相通，水利设施错落有致，田间道路纵横交错，万亩中低产田项目区环境全部得以防护。

项目区规划综合实施，将使区内生态环境大大改善，防护林建成后，可新增农田林网防护面积万亩。

农田林网可以大大降低风速，减少水分蒸发，提高田间湿度，有效地抵御干热风对农作物侵袭，增强抗衡自然灾害能力，可有效遏止风沙对项目区农作物危害，使项目区生态环境脆弱现状得到初步改善。

通过渠路林田四方面综合治理和农田防护林营造，可以提高项目区植被覆盖率，延长覆盖土地时间，有效遏止风沙对项目区农作物危害，增强项目区农业抵御风沙能力，可以杜绝灌溉时井水跑冒渗漏，节约农田灌溉用水。

通过对现有机井进行修复配套，及开挖新机井，并采用现代节水灌溉技术对田地进行供水。

可以满足农业生产需求量，只要水利设施配套，使之充分发挥效益，完全可以保证项目区农业灌溉需要。

实施中低产田改造项目后，项目区灌溉水利用系数大大提高，同时也不会形成抽取地下水造成水资源枯竭等环境问题。

而且通过节水灌溉，将大大提高项目区水土蓄养水平，进步保证地下水有效供给。

海兴县年度农业综合开发中低产田改造项目经济财务评价经济评价本项目是在原有耕地中，采取林业水利农业科技推广等多种措施综合治理，通过改善项目区农业生产基础设施和生态防护体系，挖掘土地生产潜力