农业综合开发增量资金土地治理项项目可行性投资论证建议报告word文档（共112页）

六是严格资金管理，保障资金足额到位做好资金配套，严格资金管理体制是项目建设顺利实施保障。

为保质保量完成项目建设任务，项目计划下达后，在资金使用中严格执行基本建设财务管理实施办法，加强资金使用追踪检查和审计监管工作，强化资金管理，严格财务制度，确保资金使用效果。

工程投资估算与资金筹措工程投资静态投资万元，其中建筑工程万元，机电设备安装工程费万元，临时工程费万元，费用万元，基本预备费万元。

单位面积投资元亩。

项目设计总投资万元，其中利用财政资金万元，自筹万元。

项目建设工期本工程年实施，由年月开始，年月结束，实施过程中计划采取整体推进思路完成项目建设任务。

共恢复灌溉面积万亩，改善灌溉面积万亩。

国民经济评价及效益分析评价结果为效益净现值万元，效益费用比，内部回收率。

结论通过以上分析，可得出如下结论本项目实施农业综合开发项目建设，地理位臵优越，土壤气候条件适合，基础很好，具有丰富资源优势。

由资源优势，向商品优势产品优势转化，建设高标准项目区，这是该农场多年来梦寐以求愿望，更是全项目区职工迫切需要，实属势在必行。

本项目在陕西农垦农业综合开发部门直接领导下，通过农场农业综合开发办公室作为业主单位具体指导，项目区具体承办，不仅条件优越，而且组织领导有保障，有利于保证项目规划实施中各项措施任务全面完成。

本项目构成合理，技术措施配套，组织措施健全，实施技术上可行。

项目实施后能极大地改善当地农业生态环境，提高人民生活水平，具有显著社会及生态效益，对杨凌示范区农业可持续发展和国民经济发展具有重大战略意义。

本项目建设与发展不仅可以充分展示现代节水农业发展潜力和效益，提高水资源利用效率，投资效益高，无论从宏观和微观上，还是从社会效益和经济效益生态效益上分析，都是可行。

综合结论本项目经有关专业技术人员进行可行性研究分析论证，致认为技术上可行，经济上合理，项目实施不存在任何风险。

二项目区概况及项目背景项目区概况地理位臵及范围组建于年，农场性质为国有，隶属陕西省农垦集团有限责任公司。

位于陕西省关中平原东部大荔县东部黄河滩地区。

地理坐标介于北纬与东经之间。

海拔为米左右，全场总土地面积万亩，场区东连农场，北接平民乡，西邻朝邑镇，南连沙苑农场。

大朝公路通过场区，对外交通便利。

农场基础设施薄弱，效益差，职工收入低。

农场人员主要组成来源为招工。

农场现有总人口人，现有职工人数人，管理人员人，各类技术人员名，中高级以上职称人，是家以农业为主中型农业企业。

下辖六个农业分场，主要以小麦棉花玉米西瓜林果等作物为主。

农机总动力达千瓦，机械化程度较高。

项目区位于五分场，五分场区域呈东西向，平民路以东，东西长公里，南北长公里，五分场占地面积万亩，其中耕地面积万亩，项目区土地面积亩，土地平坦，集中连片。

水文气象项目区属暖温带半干旱季风气候，四季冷暖干湿分明，光热资源丰富，降水偏少。

年日照时数小时，年总辐射量千卡平方厘米，年平均气温，最冷月月平均气温，最热月月平均气温，极端最高气温，极端最低气温，最大冻土层深度。

平均早霜始于月日，晚霜终于月日，无霜期天。

年降水量，降水多集中于三个月，占全年降水量。

项目区所处黄河滩地区属暖温带大陆性半干旱季风气候区，还颇受潼关风口即三河口显著影响，显示出与四邻气候有很大区别特点。

夏季常因强烈热风作用，具有急剧升温特点，常造成短期干热风，更加剧了旱象对小麦危害。

所处地域月份降水仅占全年，而邻区同期降水为占全年，该区域降水明显少于四邻。

年太阳辐射量千卡，年日照时数小时，年平均气温，比四邻高，极端最高气温，极端最低气温，夏季平均气温，全年初日多年平均为月日左右，终日为次年月日左右，无霜期天，积温全年有效积温，年降水量，春季干燥度为，夏季干燥度为，属严重干旱区域。

因此，该项目区气候特点是春季干燥，回春早，升温快，风多风大夏季气温高，日照长，强度大，多伏旱秋季降温快，多阴雨冬季干冷，雨雪少，多风。

冬春季霜冻较重，降霜次数较多。

四季冷暖干湿分明，光热资源丰富，降雨偏少，年际年内变化大，气候干燥。

项目区地处黄河滩地，该区域有黄河洛河两大河流。

其中黄河从东部流过，据黄河龙门水文站资料，黄河年平均流量，最大流量，最小流量。

年平均径流量亿，年最大径流量亿，最小径量亿。

洛河发源于陕北黄土高原丘陵区，流经与沙苑农场之间，至兰政农场东侧归入渭河。

据洛河状头水文站资料，洛河流经该地区时年平均流量秒，最大流量，最小流量秒年平均径流量亿，年最大径流量亿，最小径流量亿。

水文地质及工程地质地处大荔县东南部黄河滩地区，为河流滩地地貌，总体地势北高南低，地面相对高差小，地势平坦开阔。

该区域历史上黄河主流改道频繁，属游荡型河段河谷宽浅，堆积作用显著，形成了该地域广阔黄河滩地地貌，地面高程。

现在黄河河床位于河漫滩地形高部位，在该区域以黄河防洪大堤为界，外滩地形普遍高于内滩，相对高差左右，呈现由东向西缓倾。

区域土壤属于第四系全新统上河漫滩河流冲积物。

由于该区域黄河洛河源于或流经黄土高原区，冲积物多为粉砂，河水泛滥沉积形成砂壤粘石同质地母质，加之由于冲积时间和空间差异，形成了母质错综复杂差异性与土体构成多样性。

本区域土壤形成与发育是在本区特有母质地质生物气候时间等自然因素和人为因素影响下形成。

朝邑农物所属地域内土壤有潮土淤土和盐土个土类个亚类个土属个土种。

项目区无不良地质现象。

耕地种类数量及开发潜力项目区规划改造亩产在公斤以下低产田约占万亩，土壤肥力属中等。

通过增肥增效土壤改良防护林完善和灌排系统配套等综合开发措施，增产增效潜力巨大。

自然灾害本项目区自然灾害主要是干旱干热风等。

由于该项目区地处黄河滩地区，气候除受大区域季风影响外，还受潼关风口三河口显著影响，显示出与相邻县区气候有很大区别。

具有气候干热降雨少蒸发量大特点，干旱是影响农业生产首要自然灾害。

所在地域全年降水和年内时段降水与周边县区相比明显偏少，空气流动较强，蒸发强烈，属严重干旱区域。

具有冬春季干燥回暖早升温快风多风大夏季气温高日照长强度大多伏旱特点。

干旱是该地区农业生产主要自然害，而且以夏旱与秋旱对农作物与生产危害影响最严重。

夏季干热风也是本地区主要自然灾害，夏季常因强烈干热风加剧了旱象对小麦危害，月下旬到月初干热风常造成小麦青干减产。

冬春季霜冻出现机率多，发生频繁，冷冻对农作物生产也有较大影响。

秋季多阴雨，降温快，对秋作物成熟不利。

植被本项目区在年三门峡水库建设前农民耕种土地，建库后蓄水泥砂沉积，三门峡水库运行方式改变河道特征后，土地重新被垦种至今已有多年，大部分土地已成为耕地，在滩地上低洼地分布着小块滩荒草地，主要生长着芦苇蒲草稗草三棱草等沼泽植物及盐蓬等。

在项目区地角地边生长着萹蓄蒿草苍耳草甸等耐盐植物。

项目区成片林地已很少，多为公路渠道居民点旁四旁树或防护林，树种主要是杨树柳树椿树等，经济林有葡萄桃梨枣和梨枣等。

社会经济状况人口及劳力下辖个农业分场，个居住点，人口人，职工人。

土地利用现状据有关资料显示，年全场土地总面积万亩，其中耕地万亩，占全场土地总面积，园地面积万亩，占，居民点用地万亩，占道路水利设施排水渠坑塘荒草地及其它用地等万亩，占。

其中项目区为五分场部分区，土地面积亩。

农业生产水平朝邑五分厂项目区农业生产水平不高，年亩耕地粮食总产万。

其中万亩属项目区，复种指数，其中粮食作物播种面积万亩，主要为小麦。

地方财政与农民收入项目区农业生产总值万元，主要为种植业，职工人均收入元。

农业科技服务体系状况农技推广水平较低。

项目区有水利站农业科技推广站各个，其中各类技术人员名，中高级以上职称人。

长期以来，各站所经费来源不足，加上仪器设备匮乏，农业新技术新成果示范推广量小面窄，些先进实用农业生产技术成果不能同生产实践很好地结合起来，农业科技服务体系不够完善。

基础设施水利工程现状项目区紧邻黄河，历史上这些河流曾为该区抗旱防洪发挥了重要作用，但由于多年水土流失，河床淤积严重，致使河道不能发挥其应有作用。

近年来虽然对部分河段进行了单项治理，但不能从根本上解决问题。

现有座移动式抽水站难以满足田间灌溉需要，仅能保证亩抗旱灌溉要求。

且现有工程已失去灌溉能力。

黄河是项目区主要河道，它担负着两岸主要防洪抗旱使命，但由于沿岸多为沙质土壤，水土保持条件较差，加之河岸防护林质量过低，致使河道严重淤积，达不到十年遇排涝标准，不能蓄水，灌溉受到限制，旦出现旱涝灾情，无法满足沿岸正常需求，必须进行有效疏浚治理。

项目区气候干燥，降水量少，干旱对农业生产威胁较大。

田间渠系配套水平差，北项目区虽在东雷抽黄灌区，但田间渠系不配套，没有衬砌，灌溉水浪费大。

项目区土壤以砂壤土质为主，漏水漏肥，质量不高，局部地段土层较薄。

田间路标准低，没有硬化，田面高低不平，需要进行治理。

田间工程现状项目区目前灌溉用水为梅花井，地下水质差，机井数量少，无田间灌溉渠道，主要为旱作农业，田间道路标准低。

由于田间设施不配套，难以充分有效发挥作用现有田间道路标准低，生产路基本没有田面大平小不平，灌溉水浪费大。

该项目片，田间基本无水利电力设施，农户自打少量梅花井，只能用柴油机或手扶拖拉机抽水，技术落后，灌溉面积小，成本高，灌溉保证率极低现有道路标准低，田间道路不配套，田面不平整，农序号名称及规格单位数量单价元合价元备注直接费基本直接费人工费普工工日机械费履带拖拉机碾压台班挖掘机斗容台班推土机台班刨毛机台班蛙式打夯机补夯台班其他费用其他直接费二间接费三计划利润四税金五价差柴油技工工日普工工日税金小计合计建筑工程单价表定额名称机械压实砂砾料单价编号定额依据省预单位序号名称及规格单位数量单价合价备注直接费基本直接费人工费普工工日机械费拖拉机台班推土机台班履带拖拉机碾压台班蛙式电夯台班电元其他费用二其他直接费二间接费三利润四税金五价差普工工日税金合计单价单价表定额名称人工回填管槽单价编号定额依据省预改定额单位序号名称及规格单位数量单价元合价元备注直接费基本直接费人工费普工工日其他费用其他直接费二间接费三计划利润四税金小计五价差水泥砂子碎石普工工日税金五扩大合计单价表定额名称建筑物回填土单价编号定额依据省预定额单位序号名称及规格单位数量单价元合价元备注直接费基本直接费人工费普工工日其他费用其他直接费二间接费三计划利润四税金小计五价差普工工日税金六扩大合计单价表定额名称人工挖基土Ⅲ水上单价编号定额依据省预定额单位序号名称及规格单位数量单价元合价元备注直接费基本直接费人工费普工工日其他费用其他直接费二间接费三计划利润四税金小计五价差普工工日税金六扩大合计单价表定额名称机械开挖渠槽Ⅲ单价编号定额依据省预定额单位序号名称及规格单位数量单价元合价元备注直接费基本直接费人工费普工工日机械费反铲挖掘机台班挖掘机斗容台班推土机台班自卸汽车台班架子车台班其他费用其他直接费二间接费三计划利润四税金小计五价差柴油技工工日普工工日税金六扩大合计单价表定额名称机械打∶灰土单价编号定额依