农业综合开发现代化示范项目可行性投资论证建议报告doc文档（95页）

泉州市对该市年农业结构与布局作了全面规划，提出泉州市农业必须发展高产优质高效和生态农业，必须从自然资源和社会经济条件特点出发，继续优化农业结构。

计划把项目区建设成为个集农业科研技术引进试验示范教育推广生产加工贸易于体农业现代化形象工程，以此带动泉州市农业科技水平提高和农业产业结构调整和优化，发展蔬菜水产等具有比较优势农产品生产，实现农业生产高附加值，促进泉州乃至福建省实现农业产业化现代化。

符合省市县农业现代化建设和农业科技长远规划项目区以提高农业综合生产能力，农业生产效率和农民增收为目标，广泛吸纳和应用现代农业科学技术，积极培育发展具区域比较优势蔬菜和水产两个主导产业，通过推广应用优良品种与先进实用技术，构建由生物信息材料管理营销培训等要素综合集成农业综合开发现代化示范体系，实现农业生产集约化和高效化。

其建设目标和内容与福建省作为改革开放较早沿海省份，应在研究应用现代农业高新技术促进农业现代化方面走在全国前列泉州市科技兴市和惠安县依托农业高科技，推进农业现代化进程农业指导精神和规划思想对接紧密。

有利于借鉴和吸收台湾先进农业科技，提高示范效应泉州惠安位于福建东南沿海中部，与台湾仅海之隔。

自然气候和农业生产条件趋同，借助独特人缘地缘优势，通过农业现代化示范项目实施，可以加强与台湾农业先进实用技术合作，把其设施农业精致农业集约农业持久农业高效农业等新型生产经营方式内涵吸收过来，并引进其先进技术设备和经验，直接进入高起点发展。

不仅符合新世纪农业科技发展方向，而且还能有针对性地提高农业区域应用科技积累水平。

这必将会提高项目区农业生产整体水平，为海峡西岸繁荣带农业现代化建设提供超前示范样榜。

有利于把当地农业带入国际经济体化年底我国正式加入，对外开放也进入个新纪元，我国农业面临挑战和机遇并存。

即面临大量境外农产品进入我国市场，给我国农产品市场带来了新冲击，但同时和发达国家与地区农业合作交流机会将不断增加，又给我国农业产业结构调整，发展高效优质现代化农业带来了机遇。

在惠安走马埭建立农业现代化示范区，可以促进当地与国际农业合作和交流，加速推进当地农业现代化建设进程。

惠安将可借机发展亚热带名优农产品，进入国际市场，参与农产品全球化竞争，并以此提高农业比较效益。

有利于促进惠安县跨世纪农业实现可持续发展世纪是生态农业世纪，要实现农业持续发展必须合理利用资源，节约能源，不污染环境和生产无公害健康绿色食品。

因此，探索农产品无公害化生产技术，已经成为我国世纪农业可持续发展重要方向。

惠安走马埭农业现代化示范项目实施，均采用无害化农业先进实用技术，通过无公害蔬菜和水产生产技术生物与化学结合病虫害综合防治有机生物复合肥料和绿色饵料使用以及沼液无害化应用技术节水灌溉和水质调控等先进实用科技应用，将使示范区自然资源得到有效保护食物安全得到有效保证，逐步形成个良性农业生产系统，为泉州市农业逐步朝节约高效保护环境和无害化可持续方向发展探索出条新路。

有利于大幅度增加农民收入惠安县是我国东南沿海重要港口城市，农产品出口贸易有着得天独厚条件。

随着我国加入，发展外向型农业已经成为惠安农业发展必然趋势。

本项目根据当地农业发展水平和经济资源状况，在加强基础设施投入要素农业科技和经营管理体制等方面建设基础上，采取综合有力措施提升农业现代化整体水平。

这为农户生产优质农产品打下了坚实物质基础，带动农户按国际标准要求去生产和加工，使其产品尽快达到国际要求标准。

通过本项目实施，将在项目区内形成以无公害蔬菜和水产产业化两大农业技术体系，逐步达到在品种选育种养技术农药使用施肥料灌溉及产品检测等技术符合国际规范要求，为农产品出口创汇农民增收创造了良好基础条件。

有利于加速当地农村社会现代化进程本项目实施可以促进示范区农村产业规划乡村建设与旧村改造有机结合起来，提高农村建设整体效益。

有了农村经济发展，村民经济收入提高，就有了改善居住条件迫切要求。

旧村改造新村建设，则盘整了区域土地，提高了土地利用率，又大大改善了村民居住环境，促进农村社会经济全面发展，加速农村社会现代化进程。

可见，本项目具有重大现实意义，建设非常必要。

项目执行单位基本情况项目执行单位为惠安县人民政府，在项目运作过程中，主要负责项目组织协调实施安排和效果考核。

县农业综合开发办公室负责项目具体执行工作，包括人员协调实施计划制定和落实以及日常管理等工作。

县计委农业局水利局林业局农机局财政局等有关单位和辋川螺城净峰三镇协同参与经营管理指导。

在政府组织下，从以上单位抽选精干管理人员名，其中中级职称以上技术人员人，专业涉及园艺生物植保畜牧农机环保电脑农经等。

项目技术依托单位基本情况技术依托单位福建农林大学是所有年办学历史多科性大学，学校除从事高等教育培养人才外，每年还承担国家和省级科研课题多项，年以来取得近项研究成果，其中多项获国家和部省级科技进步成果奖，这些成果大多已转化为生产力，创造了良好社会效益和经济效益。

学校在农业现代化规划发展无公害农业对策研究蔬菜育种栽培及植保蔬菜加工食品厂三废治理等方面取得获奖成果，可为示范项目实施提供有力技术保障。

在水产现代化示范项目上，引入拥有相关成果高级专家，联手进行技术指导。

在农业组织与经营管理农业设施与装备资源保护与环境建设诸示范项目方面，有相关农工经管理文多学科协力支撑。

学校参与本项目领衔专家是张春霞教授博士生导师副校长是农林经济管理专家，专家组负责人，协调与项目实施单位联系，调配专家组成员实施技术指导工作。

项目经营龙头企业或专业协会项目协作单位为中绿福建农业综合开发有限公司大明现代农业有限公司和泉峰水产综合开发公司惠丰深海养殖有限公司。

其中，中绿福建农业综合开发公司创建于年，是集基地建设产品生产保鲜深加工贮藏运输出口营销于体综合农业企业，目前公司拥有固定资产万元，农产品生产基地万亩，建有蔬菜加工厂和冷库，在项目区种植引进优良蔬菜近万亩，向国外供应各种新鲜速冻优质蔬菜，年总产值亿元，出口交货总值万美元，创税利多万元大明现代农业有限公司是又家在项目区内进行蔬菜种植和加工出口农业龙头企业，公司于年成立，翌年进入示范区，在区内已建有设施农业栽培和露地栽培蔬菜生产基地加工厂和冷冻厂，产品也销往国外泉峰水产综合公司是以优质水产品人工育苗为主企业，自年以来，已筹集资金万元，主要从事鲍鱼和贝藻养殖，已建有蓄水池育苗池孵化池催产池饲料池等个，先后购买亲鲍粒，至目前，已培育出鲍鱼苗万粒，为本地和外地养殖户提供鲍鱼苗种万粒惠丰深海养殖有限公司以发展外向型深水网箱养鱼为主，是闽台合资企业，于年创办，主要从事名优珍海产品养殖。

首期投资万元人民币，引进台湾高科技大型抗风浪深水网箱座，从事青石斑鱼等名优珍海产品养殖，产品全部销往日本韩国香港等东南亚地区。

第三章项目区概况及项目保证条件项目区概况地理位置及区域范围项目区中心示范片位于惠安县城东北部，国道线东侧走马埭，东临湄洲湾鲤鱼岛海域，西以国道为界，北靠泉港区肖厝，南邻惠安县城，漳泉肖铁路和福厦高速公路交通大动脉从项目区贯穿而过，海运有辋川港吨杂货码头，可达沿海各港区，陆海交通十分便利。

全区面积近平方公里，其中耕地面积亩，涉及辋川螺城二镇个行政村项目区水产示范片位于惠安县东部大港和湄洲湾之间，是以渔业为主沿海地区，水产养殖面积达亩，养殖产量占全县左右，属净峰镇。

气候资源项目区属亚热带海洋性季风气候，雨量充沛，春夏两季为主要雨季，全年总降雨量在左右太阳辐射较强，全年日照时数达小时，最低气温，最高气温，年平均气温全年无霜期天以上，平均积温，活动积温，作物越冬条件好，适宜多种作物和鱼藻生长。

项目区主要自然灾害为台风，年平均次，台风季节多集中在每年月。

全年东北风最多，夏季则以西南风最多，海堤内种有防护林可降低风力。

水资源项目区地表水水资源丰富，区内有锦阳溪林辋溪两大溪流以及破溪等条小溪集雨面积，年径流量达万左右，可供采集地下水贮存量万，有效供水量可达万，能满足项目区约万农业需水量。

锦阳溪上游有库容万中型水库菱溪水库，可调节农业供水，农田灌溉水质量达绿色生产标准，能满足无公害蔬菜种植需要。

沿溪修建水闸蓄水，建设抽水机站，田间工程配套率达，灌溉保延率可达以上，汛期可排洪入海。

土地资源项目区耕地总面积为亩，耕地土壤类型主要为水稻土红壤和潮土等。

为了进步提高项目区土壤质量，九五期间惠安县在走马埭实行全面改土工程，主要内容是实施改低工程，进行改土改水等二是实施沃土工程农家肥和绿肥作物秸秆回田肥料三要素科学搭配使用，实行测土配方施肥三是进行土地平整建设标准农田。

经过几年改土工程实施，目前项目区土壤理化性状有机质含量等，基本达到了高优农业所要求标准，土地产出率较高。

生产现状项目所选择蔬菜和水产两个产业是惠安县农业二大支柱产业，其中蔬菜种播种面积达万亩，占农作物面积左右水产业产值亿元，占农业总产值。

随着市场经济竞争和农业结构调整逐步推进，惠安县通过各种渠道每年投入万元，扶助蔬菜水产业发展，政策效益发挥成示范内容和任务。

县农业综合开发公室办将明确以下职能是管理职能。

负责项目区规划落实，项目申请和实施建设组织安排，招资引资和后勤服务，新品种新技术引进，示范项目运作和验收，制定工程竣工后经营管理方式。

二是工程运作职能。

负责项目区基础工程建设施工设备物质采购。

三是生产经营职能。

负责先进实用技术选择和组装，技术设施施工监督和验收，以及产品市场开拓等。

四是财务运营职能。

负责项目资金筹集使用和管理，保证有偿借款及时归还。

县开发办与辋川螺城净峰三镇在项目全程运行过程中，属垂直领导关系，县开发办把各有关部门归属子项目分解到镇村两级，由镇村两级政府负责具体实施，并直接向县开发办负责。

项目协作单位中绿福建农业综合开发有限公司大明现代农业发展有限公司惠丰深海养殖有限公司和泉峰水产综合开发有限公司均为项目区内农业龙头企业，将承担部分技术难度大项目，参与示范区现代化建设。

惠安县国家农业综合开发现代化示范项目组织机构如图所示。

项目交付惠安县农业综合开发办公室全权负责管理，项目领导小组定期跟踪监督项目执行情况，具体内容包括技术财务经济组织等方面，以检查项目执行进度情况，项目投资使用是否合理等，县开发办定期向项目领导小组提交项目执行情况分析报告，项目领导小组核实报告内容，并做出反馈。

项目建设完成后由领导小组验收。

项目领导小组惠安县农业综合开发办公室日常机构专家组福建农林大学项目实施小组辋川镇螺城镇净峰镇发展有限公司大明现代农业殖有限公司惠丰深海养开发有限公司泉峰水产综合项目区龙头企业综合开发有限公司中绿福建农业项目协作单位图惠安县农业综合开发现代化示范项目组织机构示意图项目建设与技术依托单位关系在惠安县项目领导小组和县农业综合开发办公室组织领导下，技术依托单位福建农林大学主要负责项目可