农业综合开发红枣基地示范项目可行性投资论证建议报告word文档（38页）

综上所述，通过大力发展干旱带红枣基地，综合运用科技支持手段，建立起枣瓜结合发展名特优新红枣产品示范区，提高压砂地经济效益，减少旱灾威胁，拓展林业发展空间，把中卫建成西部大开发生态建设和全区红枣示范基地，林业可持续发展和促林就业及增收致富样板。

项目建设可行性自然条件有利中卫市属中温带干旱气候区，由于地处内陆，靠近沙漠，不仅是典型大陆性气候，同时也有沙漠气候特点。

主要特点是日照充足，积温较高，光能丰富，干旱少雨，蒸发强烈。

气温年较差和日较差大，冬季干冷时间长，夏季炎热时间短，春季升温快，秋季降温迅速平均温度，月份平均最高为，年较差，年极端最高温度，年极端最低温度年平均总日照时数为小时，期间为小时，占全年总日照时数，日照百分率最高在冬季，月次年月份都超过在水资源方面，黄河流经中卫市公里，建设区域与引黄灌区或扬黄灌区相连，水源较为充足。

项目区为黄土丘陵及石质山区地貌，地形较平坦，地势为西南高东北低，地质条件稳定，土壤以普通灰钙土为主，质地以轻壤土为主。

扬黄水量万方年，从自然条件状况看，完全适宜发展红枣示范区。

政策有利按照国家规划，实施本部大开发战略要把加强生态保护改善生态环境为重点，不能以牺牲生态换取经济高速发展，更不能先破坏再治理老路。

党中央国务院非常重视发展节水农业保护环境和改善生态，在政策和资金上给予大力支持。

国务院关于进步促进宁夏经济社会发展若干意见明确指出着力转变经济发展方式和开发优势资源，着力加强基础设施建设和保护生态环境。

保护和合理利用沙区资源，发展沙区循环经济，重点支持毛乌素沙地重点整治与沙产业开发中部干旱带红枣经济林贺兰山东麓生态保护和建设等项目。

该项目建设符合国家政策，将会得到国家相关资金扶持。

交通电力通讯等服务基础条件完备中卫市香山北麓南山台扬黄灌区大青山到沙坡头区压砂地区域建设红枣基地示范区分布于永大线两侧，与中靖公路连通，项目区地处于公路交通网之侧，交通相当便利。

同时还有包兰甘武宝中及在建太中铁路交通线等铁路通过，公路有国道及中营高速公路通过，香山机场现已开始正常营运。

对外交通发达，对内乡级公路畅通，基本实现了村村通柏油路。

在供电方面高压线已接至项目区，按建设工程要求，泵站和管理点用电只需延伸输供电线路即可，供电安全有保障。

在通讯方面，邮电通信业务种类齐全，城镇各邮政所均可办理国内国际各种邮政业务和特快专递业务，移动电话无线寻呼电话等新通信方式迅速发展，计算机互联网络用户也在迅速增长。

市内电视覆盖率达，有线无线通讯全面实现无缝覆盖。

总之，通过压砂地红枣示范基地项目建设，将使这项融生态社会经济效益于身，集红枣栽培技术示范荒漠治理增收致富于体示范项目发挥更大示范作用，实现以节水林业发展模式改造荒漠使之变为绿洲，促进全市乃至全区红枣产业发展和生态建设良性互动。

实现压砂地红枣栽培技术应用规范化科技成果生产化，提升林业生态环境承载能力，辐射带动中部干旱地区红枣产业发展。

就此意义上讲，建设该示范项目不仅在技术上可靠可行经济上合理，而且经济社会生态效益也是非常可观。

第三章项目区建设条件项目区选择项目区选择标准为切实把红枣示范基地建设与生态建设及产业建设有机结合起来，提高林业生产能力，实现林业产业可持续发展和生态环境根本好转目标，根据我市红枣基地建设发展方向和主要任务，综合考虑各地区自然状况社会经济发展条件农业区域性特征等因素，将项目区选择在永大线压砂地两侧，可辐射带动中部干旱带压砂地节水减轻对宣和永康引灌溉区农田减轻盐渍化程度，具有多种示范效应。

项目区选定按选择标准，项目区期选定在香山北麓中宁县大青山到沙坡头区中靖公路压砂地区域内，规划建设长公里，宽米到米不等节水经济林带，总面积万亩。

项目区基本情况自然资源概况项目区气候属温带大陆性半干旱半荒漠气候，总特点是四季分明，光照充足，降水稀少，夏秋昼夜温差大，冬季寒冷少雪，多年平均降雨量仅，多集中在三个月，多年蒸发量达，是降水量倍，全年日照时数为小时，日照率。

年平均气温，无霜期天，年均起风时数达小时。

项目区地处宁夏中部干旱区，境内地形复杂，主要为黄土丘陵及石质山区，最高海拔为米。

地势西北高，东南低，自然坡降为。

红枣基地示范区，灌溉水源为三级扬黄提水。

现有小型输水泵站座，已建成容量蓄水池个，蓄水池个，供电设施基本齐全，系统设计有卧管涵管等取水输水建筑物，黄河水经沉淀池沉淀过滤器过滤处理后，可以达到灌溉要求。

社会经济概况中卫市沙坡头区下设个镇乡个行政村，辖区总人口人，其中农业人口人，引黄灌区耕地万亩，地区生产总值万元，地方财政收入万元，农民人均纯收入元。

沙坡头区有未利用土地万亩，其中可利用水资源沙荒地多万亩。

农业生产概况沙坡头区集中推进苹果红枣等区域性特色优势产业，建设了以南山台为主经果林基地以香山及其北麓压砂地为主百万亩硒砂瓜基地，设施蔬菜基地万亩。

年，红枣累计面积万亩，农民人均来自硒砂瓜种植纯收人元，特色种植业对农民增收贡献率达到以上。

建成多个枸杞苹果深加工企业。

种苗供应条件种苗供应能力及潜力经过多年建设，中卫种苗生产已有定基础，共有固定苗圃育苗面积亩，初步形成了个以国有林场为依托，乡村及个体育苗大户为补充种苗生产供应体系，为了保证本项目工程建设与实施，在中卫市林场现有育苗基地基础上，增设中卫市种苗场中卫市西郊林场育苗基地，增加红枣育苗面积亩，确保红枣造林基地建设项目顺利实施。

外调种苗供应条件项目建设前期需外调部分红枣苗木。

目前，外县市繁育红枣品种苗圃较多，通过小型竞标方式采购所需苗木，可保证苗木质量优良价格合理。

采购苗木时，严格按照自治区林业局和质量技术监督局制定苗木标准选择苗木，市种苗站具备苗木测试设备，可随时进行监督检验。

同时采取栽植地验苗收货方式，可减少运输成本，从而保证苗木外调即经济合理，切实可行。

第四章项目建设指导思想原则及目标指导思想以党十七大和自治区第十次党代会精神为指导，贯彻落实国务院关于进步促进宁夏经济社会发展若干意见，全面落实科学发展观。

以国内外市场为导向，以科技进步为支撑，以增加农民收入为核心，以加快良种苗木繁育为基础，以快速扩大红枣基地建设规模为突破口，全面推动红枣产业向规模化标准化产业化方向发展，使之成为新兴生态产业农民增收主导产业和富民工程。

基本原则市场导向原则。

加大财政支持引导力度，充分发挥市场配臵资源基础作用，调动各方面积极性，形成上下互动多方协作科学定位规模发展。

产业开发原则。

从各地实际出发，针对不同条件，科学规划，实现规模化发展。

中部干旱带补水区在品种选择上突出干鲜兼用品种，以制干加工枣品种为主导，在栽培模式上，以稀为主，着力发展枣瓜间作。

目标效益原则。

通过实施红枣示范基地项目增加投入递增规模强化管理等措施，改善林业生态环境，加快发展特色优势产业，提高干旱地区农业综合效益，充分发挥节水林业优势，实现节水与经济生态和社会效益多赢。

示范引领原则。

加强节水林业技术创新，强化示范区建设与农机生物化学管理等节水措施联合应用，大力引进高效适用简便成熟技术和装备，采用优良品种先进实用配套生产技术，建设标准化示范基地，发挥典型示范和辐射带动作用，提高红枣产品科技含量。

产业带动原则。

挖掘荒漠干旱地区农业资源优势，以企业为主体，以效益为中心，按照市场经济规律进行运营管理，以提高土地水资源利用率为目标发展生态农业为重点，培育壮大优势比较明显红枣产业。

围绕加快基地建设，实现荒漠干旱地区林产品规模化生产标准化管理社会化服务市场化经营企业化运作产业化发展，促进农民快速增收和生态根本好转。

政府推动原则。

坚持国家投资为引导，政府推动，以项目建设为载体，企业参与建设，引导发挥农民节水主观能动性和创造性，组织企业农民加大投入，积极参与红枣产业建设。

建设目标以提高示范区建设水平，改善林业生态环境为宗旨，综合运用园艺生物和工程等技术措施，以优化品种配臵为核心，合理安排示范基地布局，以点带面，应用节水保墒技术，构建沙漠设施优势特色产业水资源高效利用荒漠生态治理节水林业体系，建立促进荒漠土地改良生态环境改善产业长足发展农民持续增收长效机制。

使示范区树木成活率和经济效益显著提高，将该区域建设成为绿树成荫瓜果飘香产业发展生态改善人民安居乐业农民增收致富带靓丽生态风景线，宁夏生态建设对外宣传名片。

达到提高林业生产能力，增加农民收入，促进中卫红枣产业和生态建设可持续发展。

产业目标重点发展以红枣为主经济林主导产业，形成较为完善协调发展促农增收新经济增长点。

产品目标生产绿色有机红枣产品。

效益目标实现产值万元，改良土地万亩。

项目示范区种植户经济收入高出示范区外，为林业生态环境改善和生态经济协调发展提供科学工程示范和技术支撑。

第五章建设方案种苗建设采穗圃建设结合项目，由中卫市科技局建设同心圆枣采穗圃亩，满足前期对同心圆枣采穗需要。

种苗繁育种苗繁育按基地建设年度计划进行，遵循就近建设自繁自标主要不确定因素分析，找出其中最敏感因素，针对敏感因素进行重点防控。

选择销售收入经营成本和固定资产投资三因素，分别按增加，减少进行单因素敏感性分析。

表敏感性分析表序项目基本营业收入经营成本固定资产投资号方案税前财务内部收益率敏感度系数从表中可以看出，本项目财务内部收益率对营业收入变化反应最敏感，对固定资产投资次之。

所以，要在项目建成后经营过程中，以增加产量提高质量和产品售价和增加项目后期投资为重点。

偿债能力分析项目建设期借用银行贷款万元，贷款利率以计算，建设期利息为万元。

偿还贷款从项目建成后第年开始还本，还款方式为前七年等额还本，每年平均还本万元，第八年还万元，利息由市财政据实支付。

偿贷资金来源为纳入财政预算偿债准备金。

从项目自身来说，还款期间各年利息备付率均不低于，偿债备付率均不低于，并随借款本金偿还而逐步上升，偿债能力参数表明项目具有良好偿债能力。

种植在水资源有保证条件下，增大西瓜种植密度，产量和商品性将会有很大幅度提高，净收入增加，盈利能力增加，税后静态投资回收期将会进步缩短，偿贷能力进步增强。

生态效益压砂地红枣示范基地建设项目对水土保持具有十分积极意义。

该项目实施后，增加改善灌溉条件和地面小气候，山水田林路统规划，园田化建设，使整个生态区域变成自然环境装饰物，美化了环境，有效增加了中部干旱带绿地覆盖面积万亩，有效扼制水土流失，而且可形成道绿色屏障，发挥防风固沙作用。

社会效益该项目实施后，即可扩大农民就业，为农民增收致富创造产业基础，同时提高农民节约用水意识和水资源利用率，又可为解决生态脆弱地区水土流失与干旱缺水两大瓶颈问题提供了新途径，也为中部干旱带红枣产业持续发展提供了种新思路和经验，为推动全区红枣产业建设与发展创造了示范样板。

第十章项目组织与管理项目建设组