农业综合开发高标准农田建设示范工程项目可行性投资论证建议报告doc文档（79页）

目前，在项目区已组建农队农三队农六队个职工用水协会，负责本辖区内支斗农渠管理，同水管所签订供水合同。

组建个职工用水协会，属群众性非盈利性组织，每个协会由名群众代表组成，代表本灌区各用水户行使权力，履行职责义务。

负责各自辖区内水利设施管理维修，保护水利设施不受破坏，负责测流量水，向用水户计收水费，负责制定用水计划组织职工有效灌溉，确保均衡受益。

将农场用水决策权农田水利工程使用权交给职工自己，让他们民主地选用水户协会领导人，在管理建设财务上享有高度知情权和参与权，调动职工自己事自己办自己工程自己管积极性。

协会实行自我管理自我服务自我发展。

协会运行经费从征收水费中按定比例提取，以确保协会正常运行。

用水协会要宣传节约用水，推广科学灌溉技术，促进水资源合理利用。

第二章项目区概况自然概况地理位臵及范围年宁夏农业综合开发巴浪湖农场高标准基本农田示范工程项目区以宁夏巴浪湖农场场部为中心，具体位臵北至杨马湖，南至金廖公路，西至清水沟，东至周庄附沟地理位臵为东经〞〞，北纬〞〞，项目建设范围包括农三六队，项目区土地面积亩，其中耕地面积亩。

水文气象水文流经巴浪湖农场境内大型干渠有秦渠汉渠东干渠，主要泄洪排涝大中型干沟有清水沟丰产沟万人沟扁担沟苦水河。

地下水源丰富，但大部分水质较差，矿化度在之间。

经宁夏地质工程勘察院勘察，在农场农五队二道湾电石厂社区属土水源地，水质总硬度为，溶解总固体，氟化物为，无色无味无臭水质优良，符合人畜饮水以及树木生长用水标准。

潜水流向为西南至东北，水力坡度为之间，潜水埋藏深度般在之间，年动态变动为，每年月份为潜水位最高期，月到次年月为低水位期，适合给农作物树木补水。

气象宁夏农垦巴浪湖农场地处西北内陆，属典型大陆性气候，总特点是春暧迟夏热短秋凉早冬寒长，日照时间长，昼夜温差大，光能资源丰富，干旱少雨，蒸发量大，无霜期短，全年无霜期平均为，年平均气温，有效季温度月份。

多年平均降雨量，降水分布不均，多集中于三个月。

年平均相对湿度为，夏秋高于冬春，年平均蒸发，是降水量倍。

其主要气候特征详见表。

表巴浪湖农场项目区主要气象因素统计表气象因素月份全年气温降水量蒸发量相对湿度日照时数项目区多年平均气温为，月平均气温最低，为，七月平均气温最高，为，平均年较差为，平均日较差。

极端最高气温在年月日，达，极端最低气温在年月日，为，极端最低气温是衡量农作物越冬重要指标。

项目区日照充足，光能资源丰富，多年平均总辐射为千卡，多年平均日照时数在左右，作物生长期月份日照时数，占全年，能满足作物生长发育对日照需求。

项目区风沙多，平均风速，历年最大达到，多出现在春季。

地形地貌及土壤项目区地处银川平原青铜峡河东自流东部边缘灌区，地势东南高西北低，系坡降之平缓地区，海拔高度属之间低洼处为。

根据土壤普查材料，项目区土壤类型主要以薄层表锈灌淤土为主。

该土质为中壤土，土层较厚，保肥力强，生产性能好，土地经营合理土地肥沃，土壤中含有机质均在以上，适宜农林牧综合发展。

水资源现状项目区地处宁夏黄河平原青铜峡引黄灌区，主要水源为汉渠，属于自流灌溉，十支渠和十五支渠承担着项目区主要灌溉任务，汉渠每年分配给项目区水量为万。

但是由于巴浪湖农场位于支渠末梢，每年在灌溉高峰期农场渠供水量不足，很大程度上影响了粮食作物产量与品质。

土地利用现状年宁夏农业综合开发巴浪湖农场高标准基本农田示范工程项目区土地总面积为亩，其中耕地面积为亩。

项目区作物种植主要以水稻玉米小麦为主。

巴浪湖农场土壤肥沃，适宜农作物生长，但随着人口不断增加，土地资源供需矛盾日益突出，急需提高土地利用率，以缓解土地供需矛盾。

项目区各类用地具体见下表表巴浪湖农场项目区土地利用现状表级类二级类三级类面积占总面积编号名称编号名称编号名称农用地耕地灌溉水田水浇地园地果园林地林地其它农用地田间道路用地农田水利用地合计建设用地住宅用地农场宅基地交通运输用地公路用地合计总计自然灾害宁夏农垦巴浪湖农场自然灾害以干旱少雨为主，风沙冰雹霜冻最常见，每年从月直旱到翌年月左右，降雨量仅占全年降雨量左右，对农作物生长影响极大。

其次干热风，几乎每年均有发生，造成小麦提前早熟，千粒重下降。

其三是水稻低温冻害，每年均有不同程度不同时期发生，造成部分秧苗受冻而死，作物生长缓慢，孕穗期，抽穗期扬花期和成熟期推迟，空荜率增高，千粒重下降。

其四为农作物病虫害，主要有小麦病虫害稻瘟病树林病虫害等。

社会经济状况人口及劳动力宁夏农垦巴浪湖农场项目区位于宁夏回族自治区吴忠市利通区北侧，项目建设涉及农三六队，人口总数人，回族人口占到项目区总人口以上，劳动力人。

农业生产水平宁夏农垦巴浪湖农场项目区以农业为主，农作物主要以小麦玉米水稻为主。

年，巴浪湖农场项目区水稻种植面积亩，麦套玉米亩，粮食作物总产值，小麦平均亩产，玉米平均亩产，水稻平均亩产。

地方财政与职工收入宁夏巴浪湖农场属于国有企业，没有地方财政收入。

巴浪湖农场收入主要以农作物收入牧畜业为主，年巴浪湖农场生产总值万元，利润万元，人均年收入元。

农业科技服务体系状况本项目农业科技措施实施是在宁夏农垦局统安排下，由宁夏农垦农林牧技术推广中心具体负责实施。

农林牧技术推广中心现有检验科农业科水利科农产品质量安全检测中心等专业职能部门，现有农业水利技术人员人，其中正高职高级工程师名，高级工程师高级农艺师名，硕士研究生以上学历名，具有丰富专业知识和多年工作经验。

同时，项目单位巴浪湖农场也设立了相应农业技术服务部门。

因此，农业科技服务体系比较健全。

基础设施水利工程现状项目区主要水源为汉渠，属自流灌溉，十五支渠和十支渠自汉渠取水，十支渠灌溉总面积为亩，其中十支渠上段给廖桥乡供水，灌溉面积为亩，下段给项目区农六队供水，灌溉面积为亩，十五支渠灌溉总面积为亩，其中十五支渠给项目区农三队供水，灌溉面积为亩，十五支渠给项目区外灌溉面积为亩，由于现状两条支渠均为梯形断面，砌护年代较久，大部分断面已经损坏，渗漏严重，流水不畅，加之项目区又处于十支渠下段十五支渠中段，上段都是当地农村农田，在灌水高峰期，灌水相当困难。

项目区田间灌溉系统由支斗农渠三级渠道组成，现有支渠条，斗渠条，分斗渠条，农渠条，农渠均未砌护，支渠砌护率为，斗渠砌护率详见表。

表项目区渠道现状表序号斗渠名称支斗农渠基本情况长度断面形式现状规划十支中下渠梯形已损坏重新砌护十支斗渠梯形已损坏重新砌护十支二斗渠梯形已损坏重新砌护十支三斗渠梯形已损坏重新砌护十支三斗分斗梯形已损坏重新砌护十支三斗二分斗梯形已损坏重新砌护十支四斗渠梯形已损坏重新砌护十五支渠中段梯形已损坏重新砌护十五支斗渠梯形已损坏重新砌护十五支二斗渠梯形已损坏重新砌护十五支三斗渠梯形已损坏重新砌护十五支三斗分斗梯形已砌护重新砌护农渠梯形土渠重新砌护由于渠道砌护率低，灌溉水渗漏严重，渠系水利用系数很低，并且在灌水高峰期经常出现灌水不及时问题，耽误农作物灌水，影响产量。

为了改善供需矛盾，解决水资源不足和浪费现象，提高灌溉水利用率，将项目区内现有梯形断面支渠改成弧形底梯形断面，斗农渠改成形砼板砌护。

田间工程现状末级渠道沟道项目区支斗渠砌护年代较远，农渠均未砌护，且建设资金有限且建设标准低，大部分支渠混凝土板已经塌陷滑坡损坏，配套建筑物大部分已经损坏，渠系水利用系数偏低，增加了农场职工用水负担，斗沟和农沟也因资金不足多年没有清淤治理，导致沟道淤积塌方严重，盐渍化日益加剧。

土地治理状况宁夏农垦巴浪湖农场土地产出率低，耕地中多属中低产田，部分地块由于排水沟淤积，排水不畅，造成部分耕地次生盐渍化现象逐年加重，加上降雨量年内不均，造成粮食作物产量低，土地产出率下降，通过此次高标准农田治理，提高土壤肥力，增加粮食产量。

道路状况项目区内田间路和机耕路均为土路，建设标准低，通车率也低，规划不合理，浪费土地资源，行人车辆过往尘土严重影响了田园风光美丽景色，雨后道路泥泞，行人车辆出行不便。

农田防护林带项目区现有农田防护林亩，成活率达到以上，为项目区今后植树造林奠定了基础，但由于项目区农田防护林面积少，管理不科学，管理跟不上，没有形成有效农田防护林网。

农业机械及农机服务机构宁夏农垦巴浪湖农场已成立了农机服务机构，建立健全农机服务站并配备了专职农机管理人员，并配套各类农业机械设备台套，其中大中小型拖拉机台，大中小型农机具部，农机作业率达以上。

交通与电力宁夏农垦巴浪湖农场项目区交通便利，京巴路从项目区内穿过，吴忠金廖公路从场中间东西横穿，杨巴公路延清水沟纵穿，场与队队与田田与村镇，田间规划布臵有生产路和机耕路，交通四通八达，可供机械行驶。

巴浪湖农场项目区低压线路已形成网络，线路已接到场部和各生产队，场部设有程控电话信息网通连接，通讯十分便利。

林业现状林业资源状况项目区现有农田防护林亩经果林亩，项目区土地总面积亩，土地项目区主要以种植新疆杨和国槐为主，林木覆盖率达，通过这次土地治理新种植农田防护林亩，林木覆盖率达到。

林业资源经营管理宁夏农垦巴浪湖农场有专门负责管理林业部门，制定了严格林业管理办法，农场林业管理部门组织人对项目区农田防护林进行定期修剪补栽维护管理，对滥伐者进行严罚。

种苗供应情况通过宁夏苗木市场价格咨询及价格最优路径最优品种最优原则，根据项目区树苗需求数量及规格，提前做好树苗预定及招投标工作，严格按照苗木规格进行采购，把握好树苗最佳种植时期。

第三章项目建设必要性和可行性项目区农业生产发展主要制约因素田间道路路况普遍较差项目区田间道路路面窄，加之无人管件大大改善，灌溉容易，且无须每年清淤。

减少职工投工投劳支出，年每亩按省工个，每个工日元计算，则每亩节工效益元。

整个巴浪湖项目区年节约投工投劳工日万元。

经济效益汇总社会效益本项目实施过程中，以科技为支撑，采用传统技术和新技术相结合，扩大集约化生产，推广农业水利林业工程非工程管理等综合技术体系，通过高标准高质量对项目区水利配套设施修建后，改善农业生产条件和农业资源利用状况，可以调整当地农产品种植结构，林网及生态环境和生产条件得到综合治理和改造，发展优质高效农业，节水农业，推广优良品种，提高项目区生产水平和效益，促进农场经济发展，增加职工收入，使职工得到实惠。

通过项目实施，体现党和国家重视民族自治地区经济发展，将更加密切党和政府同人民群众联系，有利于社会稳定和民族团结，更有利于建设和谐社会主义社会。

生态效益通过项目区建设，可以控制水土流失，提高现有耕地生产率，彻底消除项目区沙化土地，为创造人与自然界和谐共处打下坚实基础。

本项目实施后可节水，大大提高水资源利用率，解决当前来水不足和用水矛盾同时为项目区及周围土地沙化防治高标准营造防护林带绿化渠路两侧创造良好环境，使农田小气候得到充分改善基本农田得到保护和粮食产量得到增加，为项目区生产规模和经济效益快速增长起到保障作用。

节水效益该工程建成后，亩均毛灌溉用水量由现状亩减少到亩。

由于水资源得到了保证，可恢复良好灌水秩