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县目前虽已建有些农副产品批发交易中心,但普遍存在着市场交易规模偏小,场地狭小,市场设施简陋,交易方式落后,交易品种相对较少,管理及服务手段较为落后状况,市场内农产品质量安全检测系统还不完善,些假冒伪劣和农药残留超标农产品也时常进入市场内,不仅影响了进入市场农产品整体质量安全可靠,并有可能危及人体健康,而且还扰乱了市场内规范经营竞争有序正常交易活动和秩序。
现有农产品批发交易中心管理水平相对较低,农产品总体竞争力相对较弱,还远不能适应现代流通业中标准化规范化大市场大流通发展要求,也不能适应当前新农村建设农业及农村经济结构调整,农业产业化经营和发展现代农业以及农村社会化服务体系建设需要。
县及其周边些地区,由于其气候及土壤等条件适宜亚热带农作物生长,因而使其成为我州亚热带蔬菜水果及其他亚热带农作物生产主产区。
因此,需要在该区域商品物质主要集散地县洛渭屯,建立个较为规范功能设施配套齐全服务效率高交易规模大交易农产品品种齐全产品质量安全可靠服务幅射范围广管理手段较为先进可适应现代流通业发展要求大型农产品批发交易中心,以适应该区域高科技农业生态农业高效集约化农业等现代农业发展需要,适应农产品物质大吞吐大流通发展趋势要求。
通过现代流通市场建立,可提高商品流通效率,以市场为导向,合理配置资源,提高对现代营销技术信息技术和现代物流管理技术应用,使交易方式更为先进,服务功能更为齐全,服务领域进步扩大,明显降低商品流通成本,平抑市场物价,合理调节商品流向,并同时还可加强对农产品质量及安全性能监控,有效防止各种假冒伪劣和不合格农产品进入市场,以便为广大消费者提供放心可靠先进安全质量有保障农产品,使社会主义市场流通体系进步完善,并形成个较为合理流通市场网络。
因此,从进步完善区域性农产品批发交易中心网络体系,以适应国内市场与国际市场合理接轨要求,满足广大消费者对各种优质可靠价廉物美农产品日益增长需求,适应现代物流发展趋势要求等方面看,在县建立个大型现代化农产品批发交易中心是十分必要。
是充分发挥区域性中心城市地理位置突出,交通条件优越,交通四通八达,幅射带动功能强,信息相对灵通等优势作用需要。
县区位条件优越,东靠国道,西临国道,省道线和南宁昆明铁路盘县百色高等级公路贵阳黄果树高等级公路穿境而过,距南北盘江水运码头多公里,是滇黔桂结合部重要交通枢纽,距离省城贵阳市约公里,距州府市仅约多公里,交通十分便利。
县内以东西向省道和南北向省道在县城十字交叉构成公路主骨架,并有普安兴义公路向西与普安相连,呈大字形向邻县辐射。
断顶上回龙镇巴铃镇雨樟镇,兴安线上屯脚镇,都已形成了定规模公路网络。
全县有扁山卡子栋青老鸫山蚌街格沙屯海子煤炭破下山等九个公路出县与邻县路相连,有九盘渡口和波秧桥与关岭晴隆沟通水界,县内公路主骨架已基本形成。
因此,不管是从陆路水路交通运输条件看,县均具有较优越条件,为本项目外部交通创造了必要前提和基础。
要充分发挥通道优势区位优势资源优势市场优势,依托大区位,利用大通道,开发大资源,培育大市场,实现大跨越。
充分发挥县作为区域性中心城市对全州经济发展辐射带动作用,促进全州与周边其他相邻地区经济协调发展。
因此,在县建设个大型规范化交易手段及管理方式较先进农产品批发交易中心,有利于在该区域内培育大市场,搞活大流通,使交易吞吐量增大,有助于提高对现代物流管理技术和信息技术以及农产品安全质量监控技术应用,使货物交易方式更为先进,服务功能更为齐全,市场服务幅射范围更为广阔,市场管理水平明显提高,可在周边区域内形成个标准化规范化规模化大型农产品中心批发交易中心,有助于实现立足,服务全州及周边其他地区,进而与省内及国内其他农产品市场相沟通市场运营目标。
所以,在具有依托中心城市,位置适中交通发达运输方便信息快捷集散能力强等诸多优势中心城市县,建设个大型现代化农产品批发交易中心是十分必要。
是开拓和培育农村市场,统筹城乡经济社会发展,促进城乡物质交流,密切城市与农村两个市场间经济联系,促进高科技农业发展,不断提高农产品质量及产量,加快新农村建设和农业新产品开发,促进农民消费观念转变,充分发挥流通市场在经济建设中桥梁和纽带作用需要。
县作为周边区域中心城市,现还没有个大型规范化功能设施较为齐全管理及服务方式较为先进农产品批发交易中心,现有几个农副产品批发交易中心,不仅交易规模小,交易品种有限,而且市场设施简陋,功能设施不齐全不配套,交易方式及服务手段较为落后,市场幅射范围相对较小,市场管理也不规范,管理水平相对较低,已不能适应当前新农村建设和农业及农村经济结构调整及现代农业发展需要,满足不了在更大范围内进行农产品流通要求,农产品流通市场现仍是该区域商品流通产业中较薄弱环节,急需建设个能满足现代农业发展要求大型规范化农产品批发交易中心。
而只有在中心城市中农产品批发交易中心有了较大较快规范化发展,才可带动该区域内农村各级农产品市场规范化发展,发挥生产与消费间桥梁和纽带作用。
开拓农村市场是培育市场,扩大内需,拉动国民经济持续增长坚实基础,是促进国民经济可持续健康发展重要举措,是项长期战略方针。
农村市场是社会主义市场体系重要组成,关系着亿多农民根本利益和生活质量能否得到实质性提高。
城市市场与农村市场是相互关联相互促进不可分割有机整体,是促进城乡交流,减少城乡差别重要途径。
城市中农产品批发交易中心,特别是幅射范围较广中心城市大型农产品批发交易中心,是农产品流通重要形式,是连接城乡重要媒介。
增进城乡两个市场连接交流,可使城市为农村提供商品技术和资本渠道更加通畅。
这不仅有利于促进农村技术信息运输加工销售等农村社会化服务体系不断发展壮大,为农民进入第二三产业提供更多机会,推进城镇化进程,而且还有利于在农业生产中能根据市场各种信息反馈和需求,及时对产品质量产品结构进行调整和改进,促进农业产业化经营和现代农业发展。
因此,需进步加强对城市中农产品批发交易中心规范化改造,不断完善和提升城市中农产品批发交易中心交易功能和服务功能,促进城市中农产品批发交易中心上规模上档次,规范批发交易中心管理,努力把农产品批发交易中心,尤其是些大型农产品批发交易中心建设成农产品集散中心价格形成中心信息发布中心和资金结算中心,实现批发交易中心与现代流通方式有机结合,并积极促进现代流通方式向农村市场延伸,使农村农产品流通市场网络逐步完善,促进农民传统消费观念转变,使农民生活水平和生活质量明显得以提高。
所以,从加强城乡交流,努力开拓农村市场,加快城市与农村两个市场建设,使农产品能更顺畅地流通,促进新农村建设和现代农业发展,满足农业发展对农产品流通市场需求,发挥市场对农业生产导向作用,促进农业和农村经济结构调整,加快农业产业化进程,促进农民收入增加等意义上看,建设本项目是很有必要。
建设规范化功能设施较为齐全配套大型农产品批发交易中心,有助于农产品流通成本降低减少流通损耗均衡商品供给平抑市场物价,密切生产与消费间沟通与联系,使农产品能更适应市场发展需求。
同时还可对进场交易商品进行有效监控,杜绝假冒伪劣商品进场交易,保护好广大消费者利益。
并为下岗及待业人员提供更多就业机会,增强社会稳定性。
建立规范化标准化农产品批发交易中心,不仅可使农产品迅速地由生产领域向消费领域转移,使农产品更顺畅地由生产区域流通到消费区域,及时满足广大消费者对优质农产品需要,而且还可促进农产品生产能依据市场交易反馈信息,及时对产品结构进行调整,使其品种质量及数量能更好地满足市场变化需求,从而也促进了农业生产技术水平及新产品开发能力不断提高,避免因生产产品质量及品种不符合市场需要,或因生产盲目性随意性而给农民造成不必要损失,从而挫伤农民生产农产品积极性。
由于流通环节减少了,因而可使流通费用和流通损耗相应降低,使产品价格在市场中更具竞争力,达到了平抑市场价格,稳定市场供给,调控商品流向,合理配置资源目。
此外,随着农产品批发交易中心不断壮大与发展,从事农资产品批发交易流通企业和营销专业户将逐渐增多,这就为各类下岗职工和待业人员提供了更多再就业或就业机会,从而使社会进步稳定,下岗人员生活也会因为重新就业而得到相应改善。
因此,从这些意义上看,建设本项目也是十分必要。
是加快少数民族地区脱贫致富奔小康步伐,发挥市场对农业生产导向和带动作用,促进民族地区高科技农业订单农业发展,加快农业产业化经营进程,统筹城乡经济社会发展,促使农民收入明显得到增加需要。
县居住着汉布依苗回彝仡佬等个民族,其中少数民族占总人口,农村人口占人口,是典型山区农业县。
由于历史自然及社会等多方面因素影响,致使该区域现还属于经济欠发达地区,还有不少人民群众生活水平还处于比较贫困状态。
在该区域县城内建设个大型农产品批发交易中心,有助于利用市场导向和带动作用,充分发挥该区域所具有自然地理及资源优势,推动民族区域高科技农业生态农业高效集约化农业及订单农业发展,加快农业产业化经营进程,生产出各种适应市场需要优质特色农产品,解决农民种植生产农产品后顾之忧,促进农民收入明显增加,使广大人民群众生活水平和生活质量能得到较大改善和提高,并从整产业化经营整体布署和要求,积极组织实施具有当地特色和优势些农产品生产基地建设,并拟按照现代农业发展要求,对这些具有竞争优势和特色显著农产品实行规模化标准化规范化和商品化生产,使该区域农业产业结构进步优化,布局更为合理。
由于农产品流通市场是实施农业产业化经营过程中个不可忽视重要环节,是实现农产品由生产领域迅速向消费领域转移,实现农产品由产品变为商品主要桥梁和纽带,并进而使农产品价值最终得以体现,使农民能最终获得实质性收入,因而使其地位和作用又显得十分重要。
正因为如此,及县各级政府对该项目建设是极为重视,认为该项目是及滇黔桂三省区结合部区域实施西部大开发和对区域经济结构进行战略性调整新农村建设以及促进农民收入显著增加重要措施之,是实现区域农业产业化经营重要步骤它建设,将有助于加速推进当地农业产业化规模化规范化和商品化发展,有助于加快各种先进实用高科技农业生产技术推广及应用,可促进当地农业生产力水平明显提高,并进而使当地现代农业发展速度进步加快。
因此,就当地各级政府对该项目态度看,均采取了积极热情态度支持该项目建设,并为该项目建设尽可能地创造更为有利和宽松条件,以便于项目能顺利地得以实施建设。
第三节社会评价结论该项目建成后,将有利于促进县及周边地区新农村建设和农业及农村经济结构调整,加快推进农业产业化经营发展进程,发挥市场导向作用,引导农民按照市场需求进行农产品集约化生产,在满足市场需求同时也可使农民收入明显得以增加。
二该项目建设,将有助于各种先进实用高科技农业生产技术推广应用,加快当地现代农业发展,使当地农村社会化综合服务体系进步完善,并促使当地农产品生产体系能按照无害化农业要求组织生产,进而促进当地农
