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按照农产品质量安全检验检测体系建设标准,该县农产质量检站要在现有设备和设施基础上,重点围绕保障农产品质量安全农业生态环境监管和检测需要配备相应仪器设备,对实验室设施按工作需要进行系统设计与改造,对各检测室和工作间进行必要改建或扩建,使建设后检测室能够在使用面积布局和环境条件等方面与所承担检测任务相适应。
项目建成后,主要以开展现场快速检测指导全县农业生产为目,配备农产品安全检测农业生产和农业生态环境监测所需基本设备,使其能够满足检测工作需要,因此,该项目建设是提高农产品检验检测能力保障全县农产品质量安全重要措施。
项目建设,对加强农产品质量安全检验检测工作意义重大近几年,随着中省市强农惠农政策实施,农牧业得到了极大发展。
然而,由于农业产业结构不合理,基础设施建设跟不上,全县农业增效乏力,农民增收缓慢,制约了农村经济发展。
只有调整产业结构,提升产品质量,才能增强市场竞争力和商品率。
提高农产品质量安全水平,是适应新阶段农业和农村经济结构战略性调整主要内容,是促进农业增效农民增收财政增长项重要举措。
发展无公害农产品,确保广大城乡居民吃上放心菜良心肉,是项民心工程,也是满足人民生活要求需要。
农产品质量安全认证工作在全国范围内开展和市场准入制建立,对传统农产品生产带来了前所未有挑战,如不及时瞄准国际国内形势发展,农产品生产将在市场经济和技术壁垒双重压力下被挤出市场。
因此,大力加强和实施农产品质量安全检测,力促农产品质量安全上水平,正是基于对未来农业发展形势充分估量,也是确保农业安全生产有力保障。
三项目建设可行性符合国家产业政策和投资要求根据中央农村工作会议精神和中华人民共和国农产品质量安全法要求,加强农业投入品及产出品质量安全检验检测体系建设,确保农业安全生产是当前乃至今后农业部门项重要工作。
党十七届三中全会关于推进农村改革发展若干重大问题决定中指出,要加强农业标准化和农产品质量安全工作,严格产地环境投入品使用生产过程产品质量全程监控,切实落实农产品生产收购储运加工销售各环节质量安全监管责任,杜绝不合格产品进入市场。
要加强农业公共服务能力建设,创新管理体制,提高人员素质,力争三年内在全国普遍健全农产品质量监管等公共服务机构。
因此,建立健全农产品质量安全监测检验中心完全符合国家对农业有关政策和投资方向。
政府重视国家颁布实施了农产品质量安全法,农业部制定了全国农产品质量安全检验检测体系建设规划,陕西省农业厅也制定了本省农产品质量安全检验检测体系建设规划,也把农产品质量安全体系建设已纳入到十二五发展规划中县委政府对农产品质量安全工作十分重视,成立了农产品质量安全领导小组及办公室,成立了具有法人资格农产品质量综合检测站,加强对农产品质量安全工作领导和管理,在该项目建设上,从立项资金政策上给予了大力支持,为项目实施奠定了基础。
该项目建成后,必将对该县农业生产,尤其是对该县无公害农产品生产起到规范指导作用,推进无公害农产品健康发展。
随着市场经济发展和农业结构调整不断深化,各类农产品生产面临着日益提高居民消费水平挑战,各级政府都重视加强农产品质量监测工作,只有在抓调整抓规模,才能从根本上发展和壮大农业,尤其是无公害农产品生产。
建设单位技术实力和基础条件,为项目实施提供了保证政府对农产品质量安全工作十分重视,在该项目建设上,从立项资金政策上给予了大力支持,为项目实施奠定了基础。
项目建设单位农产品综合质量检测站是隶属于农业技术服务单位。
单位现有职工总人数人,其中技术人员人,中级以上含中级人,副高以上含副高人。
人员整体素质高,业务能力强。
多年来,在农业技术推广和部省级重大科技项目推广工作中,做出了显著成绩,雄厚科技力量,为该项目实施提供了技术保障。
农产品综合质量检测站拥有综合实验办公大楼幢共层,建有农药化验个检测室个天平分析室个,能够操作土壤农药肥料及其它检测分析工作,完全有能力承担该项目各项任务。
建设项目设在河西路,交通便利,通讯方便,自来水电力排水等公用基础设施完备,完全能够保障检测化验楼土建工程及仪器设备安装和正常运行。
总之,建立健全农产品质量检测站是保障消费者安全需要,是农业结构战略性调整是提高农产品国际竞争力需要,是保障食品安全管理水平重要标志。
加快农产品综合质量检测站建设已刻不容缓。
第三章市场供求分析及预测本行业发展现状与前景分析近年来,该单位紧密围绕当地农产品生产,在土肥监理农药管理与监测方面做了大量工作,取得了显著成效,环境肥料检验检测工作在全市处于领先地位,同时也积累了大量检验检测资料和实验室管理经验。
但由于基础设施薄弱,服务手段落后,限制了农产品质量安全检验检测工作范围,与农产品生产发展要求不相适应。
随着经济发展和人民群众生活水平提高,人们对农产品质量要求越来越严,如果农产品质量不高商品性不好,市场占有份额降低,逐渐失去市场竞争力,经常出现农产品销售难现象,在定程度上挫伤了农民从事农产品生产积极性,给该县农业经济发展造成了较大影响。
加强农产品质量安全管理,发展无公害农产品生产,提高农产品质量安全水平,增强农产品市场竞争力势在必行。
农产品质量安全检验检测是农产品质量安全生产流通全程监控重要保障,因此必须加大投入,尽快改善服务设施,完善服务功能,拓宽服务领域,提高服务水平。
二服务能力分析项目完成后,可完成重点农产品产地环境监测,农业投入品检测,农产品质量安全例行检测等工作任务。
可年检主要各类样品个,初步满足及周边县区农产品质量安全管理工作需要,应对市场准入,提升该县农产品市场竞争力。
基本实现对全县农产品质量安全全方位监控,使进入市场主要农产品质量安全达到国家标准或行业标准要求,接近或达到国际农产品质量安全水平,形成批在国内外市场上有定竞争力优势农产品名优品牌。
项目建成后,将向省市质量技术监督局申请资格认证,立足辐射周边地区,开展农产品质量安全检测工作。
主要对进入市场农产品及农用生产资料农业生态环境进行检测,检测数据作为产地认定和质量认证依据。
三生产及社会需求分析年月日实施农产品质量安全法赋予各级农业行政主管部门对农产品质量安全全程监管职责,今后在农产品生产加工和市场准入过程中,政府例行检测和监督抽检将成为项常规性工作内容,此外,随着我国现代农业发展,农产品供求关系发生了根本性变化,与人民日常生活密切相关等主要农产品已实现了由长期短缺到总量基本平衡丰年有余历史性转变,消费者对农产品需求已从满足数量向质量安全转变,农产品质量安全意识明显增强,消费者开始关注市场上销售农产品质量安全状况,另方面随着农业和外向型农业不断推进,在农产品国内国际贸易中,由于农产品质量安全问题而引起争端日益严重。
因此,政府迫切需要加强农产品质量安全管理,同时大力推进农产品生产标准化产业化建设。
此外,许多农产品生产加工企业为规避农产品质量安全风险,开始走绿色有机路子,推进无公害农产品生产,这些工作开展都需要有设备配套完善检测能力强检测项目广实验室管理规范农产品质量安全检测体系,而目前我县现有农产品质检机构检测力量远不能满足政府企业消费者对农产品质量安全实行检测需求。
农业投入品是农业生产重要生产资料,农业投入品质量安全直接影响到农产品质量安全水平,在农产品生产过程中,由于农药兽药饲料等投入品质量问题而引起农产品质量安全事件屡有发生,在农产品质量安全全程监管过程中,农药兽药等农业投入品监管是解决农产品质量安全问题个相当重要环节。
因此,从生产管理和市场监管任务要求出发,每年必须安排检测任务。
此外,从保护该县主导优势农产品生产安全,保护农业生产环境条件出发,也必须加强农业耕地质量检测土壤背景情况调查。
近年来,积极实施农业产业结构调整,大力发展特色骨干产业,形成了以魔芋蔬菜生猪茶叶蚕桑小杂粮为主导农业产业格局。
发展优质无公害农产品将促进龙头企业发展,确保人民群众身心健康和社会稳定,已成为产业结构调整后发展农村经济必然方向,这也为该项目建设提供了广阔市场空间。
县农产品质量检测站建设是适应农业发展新阶段农产品质量安全评价政府有效决策市场监管基地认定产品认证农产品安全消费农产品品牌战略实施农业投入品监管等需要,更是适应新阶段农业结人名。
农业生态环境监测室主要承担农业生产土壤空气灌溉水肥料质量检测。
设置岗位名,其中技术负责人名。
站长名。
运行费用。
项目运行费用般年需万元,由财政解决,重大检测活动所需费用向上级申请专项经费解决。
第十三章效益分析新增固定资产和服务能力新增固定资产万元。
服务能力对农产品质量安全检验检测和指导范围涉及该县个镇个办事处。
服务区域平方公里,涉及人口万人。
服务对象涉及农产品生产产地环境农产品畜产品质量安全以及农业生态环境监测。
二经济效益通过本项目建设,将有效地改善该县农产品质量安全监控基础设施,完善服务功能,提高农产品质量安全检验检测能力和水平,快速准确全面地监控农产品生产产地环境条件投入品质量和农产品质量安全,促进农业生产和农村经济可持续发展,实现农产品优质优价,每年增加农民收入亿元,促进农村经济发展。
防止突发性或群发性食品安全事故发生,保障人民群众身体健康和生命安全,推进社会主义和谐社会建设。
三社会效益项目建成后,改善农产品质量安全检验检测站工作条件,提高装备水平,加大检测站固定资产投入,增强全县粮食中药材蔬菜等农产品质量安全检验测试能力,规范检测程序,扩大检测范围,进步提高检测结果准确性,严把农产品准入关。
建立完善农产品质量监督检验测试体系,理顺并建立起农产品质量检测和质量认证制度,确保主要农产品农兽药残留量和污染物指标符合国家标准和国际标准要求,农产品抽检合格率进步提高,农产品质量安全水平稳步提升,以达到优化产品质量改善农业生态环境增加农业效益实现农业可持续性发展战略。
检验检测实验室建成后,将会大大增强农产品质量安全监管和检验检测能力和水平。
对农产品生产储运销售及产地环境等进行全面监督控制,形成从农田到餐桌进行全过程监控检测能力,确保畜粮果菜等农产品农药残留量和污染物指标,符合国家标准和国际标准要求,大幅度提高农产品合格率和优等品率。
预计到年,农产品市场抽检合格率提高到以上主要粮油产品和畜禽产品优等品率提高到以上蔬菜优等品率提高到以上水果和水产品优等品率提高到以上农业投入品市场抽查合格率提高到以上。
四生态效益通过该项目实施,将加强对农业生产环境以及生产过程全面监控,可以促进在农产品生产过程中合理地使用农药化肥农膜兽药等农用化学物质,降低使用频率和数量,提高其使用效能和安全性,减少农药兽药等有毒有害物质残留和对农业生态环境污染,有效控制地面水体富氧化和防止农业面源污染发生有效控制工业污染和生活垃圾对农业生态环境破坏,保证农产品生产水体耕地及气候条件符合农产品安全生产需要根据质量检测和提供标准化生产技术服务,改变农业传统发展模式,做到资源开发利用与生态环境保护并重,促进县域经济社会和环境协调发展。
第
