农产品质量监测站项目可行性投资论证建议报告word文档（存档）

主要技术经济指标项目主要技术经济指标见表。

表主要技术经济指标表序号指标名称单位指标值备注建设规模及内容新建综合检测实验室平方米仪器设备配置台套购置采样监测车台建设目标农业生态环境检测率提高农药残留检测率提高兽药残留检测率提高有害物质检测率提高产品方案新增农业生态环境检测份序号指标名称单位指标值备注新增农药残留检测份新增兽药残留检测份有毒有害物质检测份总投资万元新建综合检测实验室万元仪器设备配置万元购置采样监测车万元工程建设其它费用万元基本预备费万元资金来源中央投资万元地方配套万元建设单位自筹万元建设期限年运行费用万元年列财政预算结论与建议综合评价该项目符合我国国民经济和社会发展宏观政策要求，符合国家行业发展政策产业政策及布局规划建设规划要求，符合全国农产品质量安全检验检测体系建设规划，符合项目建设所在地及周边地区经济现状和发展要求，具有十分必要性。

该项目有中央和省市和县政府农产品质量综合检测站建设政策和资金支持，地方政府和领导重视，群众积极性高，项目承担单位具有承担该项目管理人才技术人才及基础条件。

项目区位于国家粮食主产区，农业畜牧业十分发达，市场体系完善，有充足建设条件，项目非常可行。

结论该项目是为贯彻落实农业法农产品质量安全法，以及畜牧法渔业法国务院关于加强食品等产品安全监督管理特别规定省农产品市场准入管理办法以及全国农产品质量安全检验检测体系建设规划，提高农产品安全质量，实现农民增产增收重大举措，符合国民经济和社会发展宏观政策要求，符合行业政策产业政策行业发展规划建设规划和国家投资要求。

该项目建设有定基础，能够按照项目建设要求实施，技术先进成熟可靠。

项目建成后，经济效益可观，所产生经济社会生态效益明显，建议该项目早日实施。

建议应加强项目管理，保证实施质量，实行专款专用，地方配套资金应及时足额到位。

采取切实有效措施，确保项目顺利实施，尽早建成。

编制依据农业法农产品质量安全法畜牧法渔业法国务院关于加强食品等产品安全监督管理特别规定全国农产品质量安全检验检测体系建设规划国家发展改革委农经司农业部发展规划司关于做好年农产品质量安全检验检测体系建设项目申报工作通知省人民政府令第号省农产品市场准入办法第章项目建设必要性和可行性项目建设背景近年来，随着我国人民生活由温饱型向小康型社会转型，人民对农产品质量要求越来越高，农产品质量安全问题越来越受到人们关注，些食品不安全问题已逐渐成为人们关注焦点，然而，食品不安全问题有增多趋势，生猪添饲瘦肉精促长增瘦蔬菜农药残留超标等，这些不安全食品直接影响了居民身体健康，甚至危及生命安全。

如何确保农产品质量安全，日益成为全社会关注焦点之。

加强农产品质量安全检验检测体系建设，是实现农产品从产地环境农业投入品农业安全生产规程到农产品市场准入等从农田到餐桌全程质量管理重要保障，是有效防止有害有毒农产品进入市场，防止发生食用超标农产品急性中毒，提高农产品市场竞争力有效措施。

农产品质量综合检测站是依照国家法律法规和有效标准，对农产品含农业生态环境和农业投入品质量安全实施监督检测重要部门，担负着对全县农产品质量安全评价农业依法行政市场准入监管和促进农产品贸易重要职责，对农业产业结构调整农产品质量升级农产品消费安全等方面具有重要作用。

年，县根据无公害生产情况现状，成立了县农产品质量监督检测站，负责全县主要农产品产地检测含水产品畜产品市场检测以及无公害农产品技术指导和宏观管理。

目前，县农产品质量安全速测体系，已形成基本框架。

但随着该县农业不断发展，现有体系不健全检测手段薄弱等问题日益突出。

为适应农业发展新阶段要求，进步提高本县农产品质量安全水平和市场竞争力，现拟建县农产品质量综合检测站，以期为本县逐步实现农业标准化无公害化清洁化生产和维护广大人民群众身体健康保驾护航。

项目建设必要性建立农产品质量综合检测站是保障农产品消费安全和构建和谐社会必要条件。

提高农产品质量安全水平，是适应新阶段农业和农村经济结构战略性调整主要内容，是促进农业增效，农民增收，财政增长项重要举措。

发展无公害农产品生产，确保广大城乡居民吃上放心菜，是项民心工程，也是满足人民生活需求需要。

建立农产品质量综合检测站是推进农业结构战略性调整和促进农业增效农民增收迫切需要。

建立农产品质量综合检测站，可以全面开展农产品农药残留兽药残留及有毒有害物质检测工作，监测分析各地区农业生态环境，引导各地区科学地调整种植养殖模式，指导农民或农业企业根据市场需要进行无公害生产，提高农产品品质，形成农产品优势产区，培育和发展品牌农业。

通过对农产品产地环境投入品检验检测，也有利于摸清农产品质量安全方面存在主要问题，从而指导农民按标准化组织生产，逐步提高本地区农产品整体质量安全水平。

建立农产品质量综合检测站是与国际接轨和增强我国农产品国际竞争力必然要求。

随着经济全球化进程加快和我国加入，我国农产品将在国内和国际两个市场与国外同类产品进行竞争。

就国际而言，随着我国加入世界贸易组织，质量标准已成为产品进入国际市场把钥匙，入世后，我们必须按照要求，开放我国农产品市场，面对国际农产品市场冲击，只有生产出符合进口国质量安全卫生标准要求农产品，才能保证我国农产品顺利进入国际市场。

就国内而言，随着农产品质量安全监督管理体系健全和管理工作实施加强，农产品质量安全标准制定和完善，以及农产品质量安全认证工作在全国范围内开展和建立农产品市场准入制，这就对传统农产品生产带来了前所未有挑战，如不及时瞄准国际国内形势发展，农产品生产将在市场经济和技术壁垒双重压力下被挤出市场。

因此，县农产品质量综合检测站建设是保障消费者安全需要，是农业结构战略性调整提高本县农产品国际国内市场竞争力需要，是个地区食品安全管理水平重要标志。

大力加强和实施农产品质量安全检测，进行农产品安全生产，正是基于对未来农业发展形势充分估计，也是确保本地区农业安全生产有力保障。

由此可见，县农产品质量安全综合检测站建设项目是非常必要。

项目建设可行性自然条件得天独厚地理条件优越县位于省东部，环勃海经济圈内，总面积平方公里，总人口万，境内物产丰饶，农牧资源丰富，年月经国务院批准，列为沿海对外开放县。

县具有独特区位优势，襟三港而连八方，据华北而扼关东，是连接华北与东北重要交通枢纽，交通十分发达。

通过铁路公路可西接北京公里天津公里公里东达秦皇岛公里，南连京唐港公里。

境内有京哈京秦京坨卑水港等五条铁路穿越，分布大小个火车站点国道国道平大省道及京沈高速横贯全县，组成了发达交通网，将县与华北经济区和东北经济区紧密联系起来，为县经济发展提供了广阔发展空间。

自然条件优良县地处东经，北纬，为温带亚湿润气候区。

气候温和，光照充足，是发农业项目管理办法管理机制运行，项目运行费用估计每年万元，列入本级财政当年农业发展资金。

第章效益分析与风险评价效益分析经济效益项目建成并达预定目标后，积极申请计量认证，开展对外检测业务，预计年可检测农药残留样品个，兽药残留样品个，农业生态环境样品个。

年可收费万元扣除成本费含药品费技工费仪器损耗费后，项目实施单位年检测服务可获利润万元。

社会效益分析农产品质量安全检验检测能力和水平显著提高项目建成后，占地面积平方米总建筑面积平方米，人均建筑面积平方米，技术人员数量达到人，单价万元以上仪器设备总量达到台。

新增农业生态环境检测农药残留定量检测兽药残留检测有毒有害物质检测等检测项目，全年检测任务总量达到次，人均任务量达到次。

将大大增强本县农产品质量安全检验检测能力和水平。

形成对农产品生产储运销售及产地环境等从农田到市场进行全过程监控检测能力。

确保主要粮油产品蔬菜水果等农产品农药残留量和污染物指标符合国家标准和国际标准要求，主要畜禽产品和水产品农药兽药残留量和污染物指标符合国家标准和国际标准要求。

大幅度提高农产品合格率和优等品率。

预计到年，农产品市场抽检合格率由现在提高到以上主要粮油产品和畜禽产品优等品率提高到以上蔬菜优等品率提高到以上水果和水产品优等品率提高到以上农业投入品市场抽查合格率由现在左右提高到以上。

农业生产结构进步优化，农民收入增加通过该项目实施，对项目所在地农产品品种品质及生产环境进行普查和检验检测，从而科学引导各地区因地制宜地调整农业生产结构，发挥地区比较优势，扩大优质农产品生产规模，逐步培养本地区名牌产品和具有市场前景农产品，满足不同层次消费需要，从根本上优化本地及周边地区农产品生产产品结构和区域结构，形成区域化布局规模化生产标准化管理农产品生产新格局。

通过本项目实施，有利于加大面向广大农民农产品质量安全检测服务力度，推动安全农产品生产技术推广和相关信息提供与反馈，提高广大农民生产安全农产品意识，减少农用化学品投入，发展无公害农业，实现优质优价，增加农民收入。

形成农产品国际竞争力显著提高，出口进步扩大通过该项目实施，将进步提高本地区农产品质量检验检测体系技术能力，推动农产品质量安全检测机构多边双边认证，加快与国际接轨步伐有利于推动生产企业按贸易国和国际标准要求农产品质量和安全性状指标要求组织生产，减少出口农产品因质量问题而造成经济损失，提高企业竞争能力，创造出更好经济效益。

项目实施后，将大大提高本地区农产品质量和安全可靠性，增强本县具有比较优势农产品国际市场竞争力同时有利于通过对农产品科学质量检测，在定范围内，防止些有害生物及不合格农产品流入本地市场，保证人民群众及动植物健康安全。

农业生态环境得到保护通过该项目实施，将加强对农业生产环境以及生产过程全面监控，可以促进在农产品生产过程中合理地使用农药化肥农膜兽药等农用化学物质，降低使用频率和数量，提高其使用效能和安全性，减少农药兽药等有毒有害物质残留和对农业生态环境污染有效控制工业污染和生活垃圾对农业生态环境破坏，保证农产品生产水体耕地及气候条件符合农产品安全生产需要根据质量检测和提供标准化生产技术服务，改变农业传统发展模式，做到资源开发利用与生态环境保护并重，走新形势下我国经济社会和环境协调发展道路。

风险评价本项目具有良好技术基础，且农产品质量安全综合检测站项目属于非营利性国家公益性事业，在政策经济上都得到大力支持，因此，项目实施过程中，基本没有风险。

第章招标方案招标范围根据中华人民共和国招标投标法及农业部农业基本建设项目招标投标管理规定，该项目招标范围如下建筑工程本项目新建质检中心实验室平方米，投资万元。

仪器设备仪器设备台套，采样监测车台，总投资万元。

招标组织形式项目建设单位不具备编制招标文件和组织评标能力，项目建筑工程及设备采购拟采取委托招标组织形式，委托有相应资质招标代理机构办理招标事宜。

招标方式该项目建筑工程，拟按规定采用公开招标方