农作物区试站扩建项目可行性投资论证建议报告word文档（46页）

项目建设单位经验丰富本项目承建单位新疆自治区种子管理总站，长期从事本地区农业生产指导种子管理等工作，区域试验生产试验及展示示范是种子管理工作核心。

这几年来依据市场变化，种植业结构调整需要，对自治区农作物品种区域试验工作在管理体制，审定办法和试验方法等方面进行了系列改革在简化试验程序，完善和强化试验管理，设臵试验组别等方面做了大量工作在规范试验方法上，先后制定了农作物区域试验管理办法农作物品种审定管理办法农作物区试质量评定办法等配套规定。

目前每年开展十几种作物，不同熟期多个类型熟组区域试验和生产试验，年平均试验点次个，年平均参试品种数量达个，年时间审定农作物品种个，为新疆优良新品种审定推广做出了突出贡献多年来多次荣获国家级及自治区级科技奖项全国棉花品种区域试验及其结果应用项目获年国家科学技术进步等奖冬小麦高产优质早熟新品种选育引进及应用及豫棉号引进和推广项目分获年自治区科学技术进步集体二等奖棉花优良品种扩繁及推广项目获年自治区科学技术进步三等奖棉花优质丰产抗病品种引进筛选及推广项目获年自治区科学技术进步三等奖。

项目协作单位技术力量充足新疆国家农作物原种场成立之初，就根据农业部和自治区农业厅要求，成立了人才技术队伍，经过多年发展，原种场技术力量雄厚棉花生产经验丰富配套设备先进管理模式规范，是新疆首屈指具有领先水平国家级农作物原种场。

新疆国家农作物原种场现有人口人，职工人，其中管理人员人，技术人员人，拥有本科学历人，大专学历人。

技术人员中推广研究员人，高级职称人，中级职称人，初级职称人，专业技术人员专业理论知识扎实，技术水平较高，具有良好专业素质和职业道德，具备承担农作物区域试验能力。

新疆国家农作物原种场生产管理经验丰富，是新疆最大专门从事棉花新品种引进筛选实验生产专业企业，拥有丰富棉花原种良种生产和繁育经验，在多年生产实践中，已熟练掌握了棉花生产加工技术流程。

自主培育哈拉苏系列棉花品种个，其中以新陆中号新海号知名度和认可度最高。

年扩繁种植万亩优质棉花原种田，平均亩产籽棉公斤，部分条田亩产达公斤。

每年可加工皮棉多吨，加工精选棉种多吨。

生产加工棉花原种已销往内地南疆各地州市和北疆部分市县，深受有关领导和专家好评。

第三章市场供需分析及预测发展现状及前景种子是农业生产不可替代要素，是最直接科技载体，是推动农业发展最直接动力。

无论是提高农产品质量和产量，良种贡献率都远远高于其他技术措施。

目前在我国，优良品种对农作物增产科技贡献率已达，品种不断创新和推广应用是推动农业持续发展内在动力，农作物品种好坏直接关系到农业能否增产增收。

据统计，新疆作物种植面积由年万亩发展到年万亩，增长幅度为，各种农作物单产都有很大幅度提高。

目前全区主要农作物良种覆盖率达到以上。

据有关部门测算，优良品种选育引进示范和推广，每年至少能为新疆创造数十亿以上经济效益。

到目前全区主要农作物基本上都实现了次品种更新换代，对新疆农业生产优良品种覆盖率提高和农民增产增收发挥了重要作用。

市场需求调查与预测根据有关部署，今年新疆将按照减棉增粮方略调整农业产业结构，继续缩减棉花种植面积，增加粮食种植面积，并且要实现减少棉花面积不减产量，稳步扩大粮食面积提高总产目标。

这目标提出确定了新疆粮棉生产今后个时期任务就是主攻单产，优化品质大力推广优质新品种，新疆粮棉生产将面临次更大规模更新换代，未来市场对优质新品种需求空间很大，前景十分广阔。

库尔勒市是国家商品棉商品粮基地，年粮食播种面积万亩，其中，小麦播种面积万亩，单产公斤亩正复播玉米播种面积万亩，棉花播种面积万亩。

但由于品种科技含量不高，竞争力不强，增收局限性很大，迫切需要加快试验筛选出适宜本地种植增产潜力大优良新品种。

目前库尔勒由于没有固定农作物区试站，不利于优良品种准确科学地鉴定，不利于该生态区优良品种审定推广。

因此该项目实施，可以进步完善品种管理体系，有效降低试验失败率及误差，提高优良品种选育审定推广速度，促进优良品种在农业生产中推广应用，满足市场对优良新品种需求，市场前景广阔。

第四章项目承担单位基本情况项目承担单位基本情况承担单位新疆维吾尔自治区种子管理总站是自治区农业厅下设处级事业单位。

主要职责是宣传贯彻执行国家有关种子法规和方针政策，制定并组织实施全区种子发展建设规划，负责新品种引进试验示范及审定，负责种子生产经营管理市场管理种子质量管理工作，负责救灾备荒种子储备管理调剂以及种质资源管理和种子案件查处。

种子管理总站拥有固定资产万元，拥有幢建筑面积为平方米综合办公大楼及平方米种子贮备库。

拥有成套种子检验设备及办公自动化设备。

总站现有职工名，大专以上人员占到总人数，其中研究员名，高级农艺师名，平均年龄岁，技术开发人员名，生产检验人员名。

长期从事本地区农业生产指导种子管理等工作，区域试验生产试验及展示示范是种子管理工作核心。

这几年来依据市场变化，种植业结构调整需要，对自治区农作物品种区域试验工作在管理体制，审定办法和试验方法等方面进行了系列改革在简化试验程序，完善和强化试验管理，设臵试验组别等方面做了大量工作在规范试验方法上，先后制定了农作物区域试验管理办法农作物品种审定管理办法农作物区试质量评定办法等配套规定。

目前每年开展十几种作物，不同熟期多个类型熟组区域试验和生产试验，年平均试验点次个，年平均参试品种数量达个，年时间审定农作物品种个，为新疆优良新品种审定推广做出了突出贡献。

同时在农作物栽培病虫防治和育种技术指导方面取得显著经济效益和社会效益。

在新品种新技术引进推广中积累了丰富经验和较强组织管理能力，近年来多次承担并完成国家重点科技攻关项目高产优质多抗棉花品种繁育技术研究与开发，新疆种子包衣技术开发与推广应用，优质小麦原种生产基地建设，棉花种子生产基地建设，专用中长绒棉试验及示范等项目实施和建设。

其中九五期间，完成了种子工程项目国家级原种场建设国家级种子质量检测中心建设救灾备荒种子储备库建设及国家区域试验站建设等项目，完成固定资产投资多万元。

多年来多次荣获国家级及自治区级科技奖项全国棉花品种区域试验及其结果应用项目获年国家科学技术进步等奖冬小麦高产优质早熟新品种选育引进及应用及豫棉号引进和推广项目分获年自治区科学技术进步集体二等奖棉花优良品种扩繁及推广项目获年自治区科学技术进步三等奖棉花优质丰产抗病品种引进筛选及推广项目获年自治区科学技术进步三等奖。

项目协作单位基本情况协作单位新疆国家农作物原种场是根据农业部农计函号文件批复，于年月在原库尔勒市哈拉苏农场基础上成立。

原种场隶属自治区农业厅，具有法人资格。

注册资金万元，资产总额现已达万元。

新疆国家农作物原种场，位于巴州库尔勒市西公里处。

总面积万亩，其中耕地面积万亩，种植农作物面积万亩，主要为棉花及棉花原种生产种植林果面积万亩，主要为库尔勒香梨和葡萄等。

全场户，人口人，管理干部人，专业技术人员人。

年，全场农业产值万元，人均纯收入元。

现有仪器设备情况原种场根据原种生产需要，投资万元建成了占地面积万平方米棉花加工种子加工储存检疫为体高标准加工园区，购臵了先进加工设备。

每年可加工皮棉多吨，加工精选棉种多吨。

生产加工棉花原种已销往内地南疆各地州市和北疆部分市县，深受有关领导和专家好评。

年年农业厅把原种场确定为新疆长绒棉生产基地和新疆棉花原原种生产基地。

单位职工队伍情况新疆国家农作物原种场现有人口人，职工人，其中管理人员人，技术人员人，拥有本科学历人，大专学历人。

技术人员中推广研究员人，高级职称人，中级职称人，初级职称人，专业技术人员专业理论知识扎实，技术水平较高，具有良好专业素质和职业道德。

相关工作成果经过多年发展，原种场技术力量雄厚棉花生产经验丰富配套设备先进管理模式规范，是新疆首屈指具有领先水平国家级农作物原种场。

作为新疆最大专门从事棉花新品种引进筛选实验生产专业企业，拥有丰富棉花原种良种生产和繁育经验，在多年生产实践中，已熟练掌握了棉花生产加工技术流程。

自主培育哈拉苏系列棉花品种个，其中以新陆中号新海号知名度和认可度最高。

年扩繁种植万亩优质棉花原种田，平均亩产籽棉公斤，部分条田亩产达公斤。

每年可加工皮棉多吨，加工精选棉种多吨。

生产加工棉花原种已销往内地南疆各地州市和北疆部分市县，深受有关领导和专家好评。

目前，原种场已形成布局合理基地稳定设施配套技术先进管理规范基本框架构成了繁育推产加销体化生产加工和经营格局成为带动本地区经济发展农业增效农民增收和立足新疆服务邻省具有先进水平国家级农作物原种场。

从年到年，连续三届被自治区认定和评审为自治区农业产业化重点龙头企业守信用重合同企业企业等荣誉称号。

第五章项目地点选择分析选址原指导专项培训等工作。

解决实施中出现问题。

进行项目年度总结，开展技术交流协作等工作，保证项目顺利实施。

项目实施各阶段管理方案或措施项目建设管理项目建设实行目标责任制，将建设任务具体落实到项目单位和有关责任人，定期检查严格考核。

对未完成建设任务，达不到建设标准，追究责任对弄虚作假，造成重大经济损失，要依法追究刑事责任。

项目建设单位应严格按照批准项目实施方案及设计要求实施，严禁使用权转让或变相租赁承包，项目计划经批复必须严格执行，不得擅自变更建设地点建设规模和主要建设内容。

如遇特殊情况确实需要变更时，必须经上级有关部门批准后方可进行。

工程管理基础设施项目土建工程材料超过万元都实行公开招标，确需采取邀请招标和议标形式，要经过项目主管部门批准。

基础设施项目施工，必须由具备相应资质条件监理单位进行监理。

建设工程勘察设计施工材料采购和工程监理都要依法订立合同。

项目建成后必须按国家有关规定进行严格竣工验收，由验收人员签字负责。

竣工验收合格后，方可交付使用。

资金管理为了加强项目资金管理，提高资金使用效益，按照控制规模限定资金创建制度加强监督原则。

坚持专款专用，定期检查，发现问题及时纠正。

本项目建设资金实行专人管理专帐核算专款专用。

在项目实施过程中，根据基本建设项目管理程序和项目建设办公室核实项目计划及建设进度拨付财政资金，并监督项目建设单位使用。

同时，项目建设单位也实行专户储存专项管理专款专用，进行专帐核算，确保项目按计划有序有效地进行，以达到项目总体设计要求和规划目。

根据财务制度，资金拨付实行报帐制，项目建设单位应逐级按月上报财务报表和项目进度报表，项目建设办公室根据项目进展情况下达拨款通知单后，拨付建设资金。

资金使用受审计部门监督，出现挪用挤占等违规使用建设资金和擅自变更设计方案等情况，将停拨资金，直到更正为止。

项目建成后运行组织管理机构与职能组织管理机构建成后区试站隶属自治区种子站统管理。

工作人员由自治区种子管理总站技术骨干担任。

管理上实行目标责任制，明确职责任务，保证基地良性运行。

人员配置设臵站长人，会计人，技术负责人人。

运行费用区