农村寄宿制学校建设工程项目可行性投资论证建议报告word文档（存档）

项目编制依据原国家计委审定出版可行性研究编制指南二中共中央国务院关于深化教育改革全面推进素质教育决定三中华人民共和国义务教育法四中国教育改革和发展纲要五中共云南省委云南省人民政府云南省意见六楚雄州教育局关于报送农村寄宿制学校建设工程项目计划通知七中共楚雄州委楚雄州人民政府关于深化教育综合改革决定八中共楚雄州委办公室楚雄州人民政府办公室关于印发楚雄州深化教育综合改革试点工作实施方案通知九县教育发展十五规划十镇小学发展规划年，镇小学学校布局调整方案十中小学建筑设计规范十二县教育局镇小学提供相关资料。

第二章项目建设区概况县概况地理位置自然概况历史悠久神奇美丽物产丰富民族文化荟萃，以恐龙腊玛古生物化石奇观蜚声海外县，位于云南省中部地处北纬。

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东经。

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之间，东邻昆明市富明县安宁市西山区，南接易门县双柏县，西连牟定县楚雄市，北与武定县元谋县毗邻。

素有恐龙之乡化石之仓滇西咽喉之称，是云南省古古生物古文化彝文化重要展示基地。

全县国土面积平方公里，辖个乡个镇，个村民委员会社区，个自然村，个村民小组年末全县总人口万人，其中农业人口万人，占总人口。

境内居住着彝苗回白傈僳等个少数民族，少数民族人口万人，占总人口，人口密度为人平方公里。

县地处地纬高原，境内山峦叠嶂，河谷纵横，全县山地面积占总面积，境内海拔以上山峰有座，最高海拔，最低海拔，最大相对高差乌蒙云岭余脉延绵至境，形成支山脉，星宿江龙川江沙龙河纵横境内。

属中亚热带季风气候，气候温和，阳光充足，雨量充沛，温差不大冬无严寒夏无酷暑夏秋多雨干湿季分明降雨集中日照充足，光热资源十分丰富，年平均气温，年无霜期天，平均降雨量。

二国民经济和社会发展现状年全县各族人民在中共县委县人民政府正确领导下，坚持以科学发展观统领经济社会发展全局，在创新中求发展，努力构建和谐社会，加强产业结构调整，夯实经济社会发展物质基础，战胜各种自然灾害和各种不利因素影响，实现了经济平稳较快增长。

全年实现生产总值万元，按可比价计算，比上年增长，其中第产业增加值万元，增长第二产业增加值万元，增长第三产业增加值万元，增长。

全社会劳动生产率按从业人员计算人均为元人，比上年增长。

按公安部门统计户籍人口计算人均为元，比上年增长。

非公有制经济增加值占全县比重为全社会固定资产投资万元，比上年增长社会消费品零售总额万元，比上年增长财政总收入万元，比上年增收万元，增长。

其中上划中央两税收入万元，增长地方财政自收收入万元，增长。

农民人均纯收入元，比上年增加元，增长城镇居民人均可支配收入元，比上年增加元，增长。

教育发展概况至年月，全县建有小学个校点，其中完全小学个，教学点个，在校学生人有普通中学校，其中高中所，在校高中生人，初级中学所，在校初中生人有职业高级中学校，在校职高生人有幼儿园所，其中教育部门办所，社会力量办园所，其他部门办所，在园班幼儿人。

全县中小学幼儿园占地面积亩，校舍建筑面积平方米，其中，框架结构平方米，砖混结构平方米，砖木结构平方米，土木结构平方米。

校舍建筑面积中危房面积平方米，占校舍建筑面积。

县经过九五十五期间艰苦努力，现已全面实现普及九年义务教育目标，普及率和巩固率稳定上升，青少年文盲率已大幅度下降，但人口整体素质低状况仍十分突出。

据人口普查资料显示，每万人口中，高中学生人，初中学生人，小学学生人。

第三章项目建设必要性和可行性项目建设必要性项目实施是深化教育改革与发展，促进县经济社会发展，培养社会主义接班人需要。

十年树木百年树人，发展教育事业对于提高全县各族人民思想道德素质和科学文化素质，提升国家民族和地区综合竞争实力，具有战略性决定作用是贯彻落实三个代表重要思想，传授科学文化知识，培养社会主义接班人重要途径。

办好教育，让每个受教育者成为社会有用之材，事关千家万户，是人民群众根本利益之所在。

对于促进社会进步加快经济发展具有基础性全面性先导性作用，已经成为全党全社会共识。

进入世纪以来，随着西部大开发战略和科教兴县战略实施，巩固两基成果，加快基础教育发展，为高级学校输送高素质合格新生，已成为促进社会经济发展重要环。

因此搞好农村寄宿制学校校舍建设，为学校创造个较好教学环境和生活环境，不仅是加快学校发展需要，而且也是培养高素质社会主义事业接班人需要，项目建设十分必要和紧迫。

二项目实施是彻底解决镇中心小学长期以来直没有学生宿舍以及其他生活用房简陋拥挤破损严重状况根本途径。

镇中心小学始建于年月，建校初期至今，直没有学生宿舍，就连仅有平方米学生食堂也是用教师宿舍改装。

该校现有个全日制教学班，在校学生人，镇中心小学因地处农村，大部分学生家庭驻地离学校较远，同时由于安安宁武武定公路从校园背后经过，过往车辆稠密，外来流动人口多，社会治安情况复杂，为确保学生上学和放学路途中安全，本来应该要求除路途较近学生外，其余学生都在校住宿，以便加强管理，目前应该在校食宿学生已达多人，但学校没有学生宿舍，且其他生活用房也十分狭窄拥挤破烂。

不仅给学生生活带来了诸多不便，而且也影响了学校教育教学管理工作正常开展。

同时根据县教育局镇小学校园调整规划方案，年秋季新学期开始后，原镇西村小学果园小学冷水塘小学共所完小所村小多名学生将并入镇中心小学，届时住校生人数将达到人。

学生宿舍学生食堂厕所等生活附属用房不足问题已成为难以解决头等问题。

三项目实施是彻底解决镇中心小学学生食堂缺乏开水房浴室等生活用房不足不配套矛盾，保障师生身体健康重要措施。

由于资金缺乏，从建校至今，学校直没有开水房浴室等生活用房，学生餐后洗碗及白天口渴喝都是水管里流出自来水。

目前镇中心小学使用平方米学生食堂及其他生活用房属年建盖砖木结构瓦屋顶平房，经过年使用已破败不堪，特别是连续遭受年武定地震和年四川攀枝花市仁和区与凉山彝族自治州会理县交界处几次强烈地震破坏，造成墙体开裂屋面漏雨椽歪梁斜，已成级危房，但因学生食堂无法解决，只能经简单维修后，继续使用，存在着较大安全隐患，已对师生生命安全构成了严重威胁。

由于食堂狭窄拥挤，几十年来师生只能顶风冒雨打饭，在室外空地就餐，遇到下雨或寒冷天气只能到教室吃饭，不仅干扰了学校正常教学秩序，而且严重影响了师生身体健康，因此，新建学生食堂及锅炉房浴室等附属生活用房已势在必行。

项目建设可行性县镇中心小学农村寄宿制学校建设工程项目实施，符合中共中央国务院关于深化教育改革全面推进素质教育决定和国家两基攻坚办关于印发国家西部地区农村寄宿制学校建设工程项目学校管理暂行办法通知精神，能够获得中央立项批准和资金扶持二是符合县教育发展十五规划三是项目建设立足当前着眼长远，对于促进镇基础教育发展具有十分重要作用，深得社会各界和学校广大干部教师和学生家长欢迎和支持，项目建设具有较好社会基础条件。

二县乡镇各级党委政府高度重视农村基础教育发展，切实加强领导，是项目顺利实施重要保证。

根据镇中心小学多年来存在没有学生宿舍开水房等，以及学生食堂其他生活用房简陋拥挤缺乏等问题，镇人民政府分管教育领导及教育局领导，多次深入镇中心小学调研，针对校舍建设做出了重要指示和具体解决办法，为项目顺利实施奠定了较好基础。

三建设用地已落实，项目建设方案符合村镇发展总体规划，已通过城建环保土地部门审批。

镇中心小学校园占地面积亩，校园宽阔规划布局科学合理，新建学生宿舍学生食堂和附属生活用房，按照统规划合理布局原则，计划在校园内建设，不存在土地征用和移民安置等问题，该建设方案已通过城建环保和土地部门审查。

经实地勘察，拟建范围内地基舍建设用地。

环境保护项目建设对环境影响分析该项目为非生产性建设项目，在项目建设和使用过程中不产生废水废气和放射性污染物，其所产生环境污染物主要有项目建设过程中产生建筑垃圾砂石料水泥等建材在运输过程中会对周边道路造成定污染项目使用过程中产生生活污水和生活垃圾。

经州县环境保护局派员深入实地进行调查，依据中华人民共和国环境保护法中华人民共和国环境影响评价法建设项目环境保护管理条例等相关法律法规对县镇中心小学拟建学生宿舍学生食堂及附属生活用房建设项目进行了认真调查分析，认为该项目建设不会对环境造成大污染，施工期产生建筑噪声灰尘和建筑垃圾只要加强管理，采取相应措施，就能降低对周围环境影响，其使用过程中所产生生活污水经沉淀处理后，可排入村镇排污沟网，生活垃圾由环卫站统收集后外运处理，不会对项目区及周围环境造成任何负面影响，同意建设，已核发建设项目环境影响登记表。

二主要环保措施认真优化工程设计，按照因地制宜统筹兼顾合理布局原则，把工程建设与环境绿化美化设计有机地结合起来，使建筑物布局设计造型设计外观色泽与周边环境协调致，符合村镇规划总体要求。

认真搞好绿化美化工作，项目建设完成后，要按照校园规划总体要求，种植有彝州特色低矮灌木和茶花香樟小叶榕等常绿乔木，努力营造个四季长青优美环境。

排水系统采用清污分流制雨水直接排入村镇排污管，卫生间粪便污水经化粪池处理后，再向外排，确保不对周围环境造成影响。

砂石料水泥等建材要采取措施，尽量减少运输途中抛撒，运入工地后要有序堆放建筑垃圾要及时外运妥善处置，不能对项目建设区以外环境造成二次污染。

施工单位要对工人进行搞好环境保护教育，提高施工人员环保意识，做到文明施工安全施工，要合理安排工期，尽量避免夜间施工，千方百计降低建筑噪声对学校及周围环境影响对施工中产生灰尘等有害颗粒物，要采取洒水喷淋等措施，减轻其对环境污染。

第十三章投资估算及资金筹措方案投资估算依据项目建设投资费用构成按原国家计委办公厅计办投资号文通知出版投资项目可行性研究指南规定执行二建安工程费用项目组成按国家建设部建标号文关于印发建筑安装工程费用项目组成通知规定执行三投资估算参考县目前同类结构形式建筑工程造价及当前物价水平进行分析，以全国统建筑工程基础定额云南省基价和云南省建筑安装工程施工综合费用定额为依据进行编制四设备购置费参考生产厂家报价和市场售价进行估算五工程建设其它费如勘察费设计费预算费施工图审查费监理费等参照相关收费标准和行业规范进行估算。

投资估算及资金筹措方案按照投资估算指标法，经认真测算，估算项目工程总投资万元，其中学生宿舍土建估算投资万元学生食堂土建估算投资万元厕所土建估算投资万元。

因县属非贫非富县，地方财政收入只能保证职工工资，无力配套资金参与项目建设，特申请中央投资万元。

二项目建设其它费，估算投资万元勘察费按建筑工程费计提万元设计费按建筑工程费计提万元预算费按建筑工程费计提万元施工图审查费按设计费计提万