栽品种仍由上世纪七八十年代引进紫花白东北白虎头等鲜食菜用品种，适宜淀粉深加工和快餐食品加工专用品种缺乏。品种结构不合理种性退化，成为制约马铃薯产业持续发展瓶颈。种薯繁育体系不健全，脱毒种薯普及率低。全县没有建立起稳定繁种供种基地，生产上大量用种仍以农户自留种薯或自行调种为主，种薯引育繁推秩序较为混乱。已建立县级良种繁育中心规模小基础差条件简陋，繁种供种能力弱。外调种薯成本高，群众承受能力差，致使全县脱毒种薯推广缓慢。耕作粗放，生产水平低。定边是典型雨养农业县，马铃薯生产主要是靠天吃饭，家户分散种植，仍大量采用人力和畜力劳作，劳动强度大效率低，大多数农田农家肥使用量少有甚至单施化肥，连作种植，重迎茬严重，生产上仍然处于广种薄收粗放耕作掠夺式经营水平，造成病虫害逐年上升，单产不高总产不稳。加工环节薄弱，龙头企业带动作用较小。目前全县马铃薯现有加工企业多为家庭小作坊式，产品基本是以粗淀粉为主初级产品，档次低附加值不高效益差，加工率仅为，与发达国家加工比例相差甚远，没有发挥出马铃薯应有加工增值效益。贮运设备落后，营销服务体系不健全。全县外销鲜薯量达到，但多以外商农户采购，货车公路运输为主要流通手段，贮运设施非常简陋，致使销售时间相对集中，加之信息管道不畅，农产品卖难问题时有发生，严重挫伤薯农积极性，加之合作经济组织不健全，影响了产品外销和群众收入。第四章项目建设单位和法人代表简介项目建设单位概况陕西省榆林市治国荣源粮油贸易有限责任公司是定边县招商引资项目，由宁夏治国集团公司投资，项目占地亩，总投资万元，建设万吨马铃薯贮藏保鲜包装雪花全粉深加工高新技术产业项目。目前公司有员工人，其中相关技术人员有人，拥有两条国内先进生产线，遵循产品质量为企业立身之本原则，不断努力提高产品质量，向客户负责，让客户满意，自年建厂以来，得到了榆林市政府和定边县政府高度评价，先后获得了农业化产业重点龙头企业重点项目建设单位质量诚信示范单位模范单位。公司坚持服务三农提高农户收入壮大产业经济经营原则，通过订单农业合作模式，采取结合自愿利益共享农业新产业合作组织单元形式，与全县个乡镇个行政村户订单种植马铃薯万亩。实行五统综合管理，以全同价格回收，保证了农户企业社会三方利益，起到了农业产业化龙头企业示范带动效果。为保证企业加工原料和农户种薯供应，公司在白泥井镇建设万亩马铃薯种植基地，已通过县经济发展局立项。公司以团结敬业务实高效开拓创新诚信奉献为企业精神，本着和为贵德为先科技创新质量为先经营理念，以创流企业向出口创汇发展为目标，以有效管理机制做为推动力，不继进行完善，升华企业水平，提高产品竞争力，为客户提供质优价廉产品而努力。公司成立以来，截止年月已取得如下荣誉年被确定为榆林市市级农业产业化经营重点龙头企业年被评为首届中西部特色农产品展销会最佳参展企业年底重点项目建设先进单位年质量服务信誉品牌模范单位年榆林农业产业化经营重点龙头企业年陕西省质量诚信示范单位年中国消费者满意名特优品牌年中国杨凌农业高新科技成果博览会科技创新后稷奖。二法人代表简介法人代表张治国，男，汉族，大专学历，高级工程师，年月出生于陕西省定边县。年毕业于西北建筑学院，工民建筑专业。年就职于国营前进农场建筑公司，任队长。年就职于宁夏银川市第建筑公司，任第三分公司经理。年成立了宁夏第家民营建筑施工企业宁夏治国建筑工程有限责任公司，任董事长。年初被评为西北建筑行业十佳优秀企业及全国先进建筑施工企业，先后被自治区工商局银川市人民政府评为守合同重信用企业。年总经理被评为西北建筑行业十佳优秀经理年投资创建宁夏首家骨科专科民营银川国龙医院成为第二大股东。年被未来西北论坛年年会组委会，评为西北十佳创新人物。年被银川市建设委员会评为先进工作者。年被评为中国西部队优秀施工企业。年任宁夏陕西商会常务副会长。年被中国民私营经济研究会，评为首届中国民私营经济高峰会要会组委会评为优秀企业家。年被中国工程建设与管理联合会评为优秀施工示范单位。年被全国企业信用评估委员会和中国工程建设与管理联合会，评为全国工程建设质量安全信誉级保障企业。年被定边县慈善协会授予优秀慈善家称号，任定边县慈善协会副会长。年成立了陕西省榆林市治国荣源粮油贸易有限责任公司，任董事长总经理。年任宁夏回族自治区中外企业发展合作促进会副理事长。年张治国董事长被评为中国诚信企业家。年被陕西省西部大开发创业十杰评审委员会授予陕西省西部大开发企业界创业十杰荣誉称号。年张治国董事长被评为宁夏诚信建设突出贡献企业家。第五章建设方案建设规模及内容占地亩，在定边县重点项目园榆林市治国荣源粮油贸易有限责任公司马铃薯雪花全粉食品厂占地亩基础上建设，设计年贮藏能力达到万吨。建设气调库平方米，预造车间平方米，包装车间平方米及院落硬化美化亮化等附属设施。引进保鲜设备套，购置运输车辆辆及附属设备。二建设期限自年元月年月底，建设期为三年。三物流配送工艺流程鲜薯收购检验冷藏保鲜库预选包装成品出厂加工全粉淀粉分等分级第六章投资概算及资金来源投资概算项目计划总投资万元，包括固定资产投资万元，流动资金万元，详见附表。二投资来源在项目总投资万元中，企业自筹万元，占总投资，社会融资万元,占总投资。第七章经济效益收入测算项目达产期年贮藏保鲜马铃薯万吨，按正常年景市场价估算，年销售收入万吨元吨万元。成本费用测算项目达产年包括原料折旧生产费用等每吨成本费用元，总成本费用万吨万元。税金测算按营业税教育费附加城市建设维护费相关税率计，年销售税金为万元。利润测算达产年均利润为万元。投资利润率为。第八章环境保护环境现状该项目位于定边县城郊，靠近国道，拟建物流中心为片平地，地域空旷，由于距县城较近，且靠国道，交通相对便利，生活方便。建设后可在厂区植树种花以改变环境。二主要污染源和污染物炉渣。来源于生活锅炉，可用于铺路和建筑材料。废气排放气调库排出废气属水蒸气。锅炉排出烟尘。锅炉本身设置有高级旋法装置处理后烟尘浓度小于毫克标准，符合排放标准。噪声生产车间和运输车辆锅炉噪声约低于分贝。第九章消防安全节能与卫生防疫消防设计依据建筑设计防火规范年版建筑灭火器配置设计规范建筑内部设计防火规范电气设计规范国家和地方相关规范规定二设计原则从整个物流中心总平面布局建筑平面布局细部构造电器设备等方面统筹考虑，全面满足防火规范和防火安全要求。认真贯彻执行预防为主防消结合消防工作方针，积极采取有效防火措施，防止和减少火灾危害。三消防措施物流中心总平面布置上，各建筑之间按规范要求留有足够间距，且道路通畅，满足消防和运输等方面要求。车间内工艺设备及辅助设施，在布置上均按规范要求留有安全通道和规定操作间距，符合安全要求。生产设置有火灾报警系统应急灯应急疏散标志灯和紧急出口，以确保停电或发生事故时操作人员安全疏散。④在操作岗位配备有各种小型灭火器材，并设有火灾报警系统，以便于及时报警，迅速扑灭火灾。建筑物均按规定作防雷设计。车间设置专职消防安全员，负责重点部位消防安全检查。同时制定严格工艺操作规程和消防安全制度，增强车间操作工人消防观念。二安全设计依据为确保项目投产后有安全卫生作业环境和良好劳动保护条件，保护职工安全和健康，本项目设计采用如下规范规程和标准。中华人民共和国劳动部令第号建设项目工程劳动安全卫生监察规定年月日施行工业企业设计卫生标准建筑设计防火规范年版工业企业噪声控制设计规范建筑物防雷设计规范工业企业采光设计规范工业企业照明设计规范工业企业采暖通风与空气调节设计规范漏电保护器安全监察规定劳动部年月日起重机械安全监察规定劳动部年月日工业企业噪声卫生标准工业企业劳动卫生标准卫生饮用水标准钢制压力容器二设计原则安全性原则合理性原则可行性原则三主要防范措施压力压力容器压力容器设计制造和检验将严格按照国家劳动部颁发监察规程进行。压缩空气设备和减压系统均设置有安全阀。所有压力容器或真空容器皆设有安全阀，压力表等安全设施。使用饱和蒸汽设备及管道加装保温层，并定期检查，防止蒸汽泄露。电气安全电气设备非带电外壳，配线穿管以及电气安装支架等均作接零保护。选用带漏电保护电气设备，检修照明电压不高于伏，以确保操作人员和检修人员不致发生触电事故。潮湿环境下电气设备选用密闭型。洁净区内所设紫外灯在无人情况下开启，以防紫外线伤害操作人员。防机械伤害及高空作业安全所机械传动设备，均装设安全防护罩。操作台设有防护栏杆。以保证生产人员安全。危险有害物质防护针对有危险性质和生产操作特点，制定出各个岗位安全生产操作规程和岗位责任，并对有关生产操作人员进行上岗前安全生产教育，使其能够正确认识这些物质性质及其危害性，严格地按照操作规程进行操作。采用先进可靠成熟工艺路线设备，设置压力温度流程液位等监测仪表重要线穿管以及电气安装支架等均作接零保护。选用带漏电保护电气设备，检修照明电压不高于伏，以确保操作人员和检修人员不致发生触电事故。潮湿环境下电气设备选用密闭型。洁净区内所设紫外灯在无人情况下开启，以防紫外线伤害操作人员。防机械伤害及高空作业安全所机械传动设备，均装设安全防护罩。操作台设有防护栏杆。以保证生产人员安全。危险有害物质防护针对有危险性质和生产操作特点，制定出各个岗位安全生产操作规程和岗位责任，并对有关生产操作人员进行上岗前安全生产教育，使其能够正确认识这些物质性质及其危害性，严格地按照操作规程进行操作。采用先进可靠成熟工艺路线设备，设置压力温度流程液位等监测仪表重要参数均设有自动调节纪录报警，尽可能从根本上消除不安全因素。三卫生防疫设计依据国家食品安全和卫生防疫标准关于生产性建设项目职业安全卫生监察暂行规定劳字号工业企业设计标准二设计原则安全性原则预防性原则规范性原则三防范措施生产车间卫生合理布置生产车间，并在物流中心空地处和车间建筑物四周进行绿化。车间各区域均具有良好自然采光和通风。对车间内温湿度较大生产岗位均作通风考虑，以降低室内温湿度，减少对操作人员影响。对车间及公及系统产生噪声设备采用减振器材，风机加装消声器。同时在有噪声源机房内采用吸音材料等措施，以最大限度地降低噪声，减轻对操作人员危害。在生产过程中运输，采用手推车作水平运输，车间内采用货用机械进行垂直运输，以减轻工人劳动强度。在进行设备选型时，尽量选择连续性自动化程度较高生产设备，可充分降低工作劳动强度。车间内设有更衣室浴洗间厕所淋浴等生活辅助用房。般生产区操作人员在进入岗位前，必须换鞋更衣并仔细洗净双手管理人员参观人员若要进入生产区域，也必须过与操作人员相同卫生步骤后方可。包装材料进仓库前需先清理外表面后方能上货架。主要出入口设置电击杀虫灯，以防飞虫进入。生产线均没有器具洗消间和洁具洗消存放间，工器具必须定期进行清洗和消毒，各生产区域也必须定期进行清洁和消毒，清洁用具使用完毕必须在专用设备上进行洗