广水市长岭镇中心卫生院业务用房改造项目可行性投资论证建议报告word文档（29页）

本项目供水供电保持现有格局，供水由长岭镇自来水厂负责，供电由长岭供电所负责。

本项目建南设应充分利用现有地形和空间，搞好环境和绿化建设。

本次项目建设不包括职工住宅。

本项目建设必须坚持科学合理节约用地原则，原则上在本院现有业务用房上进行改扩建，不需新征土地。

本乡镇卫生院业务区建设用地指标，不宜超过表规定。

根据其实际情况，确定其建筑面积为平方米。

业务区建设用地指标表规模用地面积指标建筑面积用地面积床以下床以下以下床以上以下功能要求本乡镇卫生院改造应贯彻适用经济和在可能条件下注意美观原则，按照经济水平和地域条件合理确定。

本项目建筑材料和结构形式选择，应符合建设耐久年限防火抗震防洪建设节能保温隔热及施工等方面要求。

本项目建筑采用框架结构，建筑层数为层。

主要业务用房建筑结构安全等级不应低于二级。

本项目建筑在自然通风条件下，室内净高应符合下列规定。

诊查室，病房。

医技科室应根据设备需要确定。

本项目业务用房首层室内外地面高差，不应小于。

该镇卫生建筑装修和防护应符合下列规定。

医疗用房墙面顶棚应便于清扫不起尘易维修手术间产房墙面可采用瓷砖或其他便于清洗材料。

地面用材应采用防滑宜清理材料检验用房地面材料还应耐腐蚀宜清洗部分医疗设备用房应按其设备要求防静电。

化验室操作台等台面均应采用洁净耐腐蚀易冲洗耐燃烧面层，相关洗涤池和排水管亦采用耐腐蚀材料。

放射科功能检查等用房应有相应防潮防辐射绝缘和漏电保护等设施。

供应药房长岭间等应有防虫蝇鸟鼠及其他动物侵入设施。

本卫生院预防保健门诊病房行政办公用房，应充分利用天然采光和自然通风，不宜阳光直接照射用房应有遮阳设施。

主要用房采光窗洞口面积与该用房地面面积之比，不宜小于表规定。

主要用房采光表表名称比例诊疗室检查室预防保健用房医护办公室候诊室病房配餐室更衣室浴室厕所该镇卫生院业务用房面积分配应满足服务功能业务技术及设备装备需要，建筑参数应符合表规定。

各类用房建筑参数表项目类别建议采用尺寸中中走廊病房门诊单侧候诊双侧候诊手术室病房六人病房三人病房辅助用房进深门诊诊室诊室手术室大间中间小间光室化验室主要建设内容本项目改扩建平米业务用房，其中预防接种门诊用房平方米，住院部业务用房平方米。

本项目辅助及配套设施给排水供电供热燃气通风空调等本次不再新建，沿用原有设施。

第五章节能节水措施能耗指标分析和节能措施能耗指标分析本项目属般耗能项目，在项目运营后，在能源运用上，主要是电和煤。

平均耗电量约为度天左右，每年万度左右，冬天取暖煤耗用量每月约为吨煤左右，平均每年吨左右。

节能措施本项目节能方案按照国家相关建设标准技术标准和中国节能技术政策大纲中节能要求设计。

其单位建筑面积能耗指标工艺和设备合理用能均以国内先进能耗水平或参照国际先进水平为依据。

所选设备工艺流程采取节能新技术新工艺和新设备。

搞好余热余压回收利用。

对设备装臵热力管网系统分别采取有效保温措施。

尽可能避免所用设备中能量不合理转换。

在锅炉选型上，采用节能锅炉，降低能耗，节约用电。

节水措施及水耗指标分析本项目不是高耗水项目，在节水措施上是要加强节水意识宣传教育，二是在水暖安装中尽可能使用节水水暖器材，以达到较好节水效果。

第六章环境影响评价环境现状本项目选址远离幼儿园学校等人员密集公共设施和场所，同时项目区已建设了比较完善给排水电力广播电视通讯宽带等市政公用系统，完全符合项目建设要求。

项目建设与运营对环境影响该项目在建设过程中只会产生少量建筑垃圾和较低噪声污染，对周边环境不会产生较大影响。

在项目建成运营后，会产生少量医疗垃圾和污废水，污废水应进行单独消毒无菌处理后排入总排水系统，医疗垃圾须经焚烧炉焚烧消毒后密闭运往垃圾处理厂。

所有医疗垃圾和污废水经专业处理后不会对周边环境产生任何影响。

环境保护措施项目工艺设计应积极采用无毒无害或低毒低害原料，采用不产生或少产生污染新技术新工艺新设备，最大限量地提高资源能源利用率，尽可能在生产过程中把污染减少到最低限度。

改造项目供热供电规划设计应根据条件尽量采用热电结合集中供热，集中供应民用煤气建设方案。

环境保护工程设计应因地制宜地采用行之有效治理和综合利用技术，避免或抑制污染物无组织排放。

其污染物必须符合国家或湖北省颁布排放标准和有关法规后，方可向外排放。

废气。

拟采用高效干法脱硫尘器解决，经处理后卫生院空气环境能达到中二级标准。

污水。

考虑到卫生院污水污染特征，拟采取地理式污水设备消毒装臵方案，经处理后，能稳定达到国家医院污水排放标准规定水质标准。

固体污染物。

固体废物主要来自锅炉产生炉渣和医疗垃圾。

炉渣可全部用作建筑材料混合料和填路等，医疗垃圾全部送焚烧炉进行无害化处理。

噪声。

噪声主要来自新增锅炉鼓引风机，可采取安装简易消声器和锅炉排放阀，安装高效消声器解决。

第七章劳动安全及卫生消防本项目实施和运营中要认真执行国家关于劳动安全卫生与消防方面法律法规，自觉接受有关部门管理和监督，杜绝切危害因素发生，保护国家财产和人民生命安全。

无论是在项目工程建设期，还是项目运营期都要建立相应组织管理机构，分析各种不利因素，明确责任，把工作责任制落实到人，同时对于容易产生不安全程序环节工作段面都要固定专人具体负责抓落实。

加强全体工作人员安全卫生知识教育，提高全院员工安全意识。

本项目设计施工运营中都要考虑安全卫生消防设施资金投入充分考虑安全危害程度，在防扩设施上在运用加大倍功率方法，把安全设施定点定位搞好布臵。

消防安全也是本项目运作中不可忽视问题。

重要地段设消防灭火栓，设消防通道，配备沙箱化学灭火装臵，张贴消防警示牌。

按照国家对消防设施有关规定和要求，另设消防水池泵房，泵房内设消火栓给水加压泵二台用备，同时设臵室内消火栓给水系统及灭火器等，确保各建筑物消防安全。

具体消防措施有待在初步设计中详细设计。

第八章组织机构与人力资源配置组织机构该改扩建项目完工后，广水市长岭镇中心卫生院组织机构仍按现行管理体制不变，主要机构设臵人力资源配置项目建成后，根据减员增效目标，所需人员由该卫生院统调配，不增加新人员。

副院长副院长副院长院长书记办公室后勤中心人事科财务科医技科药剂科护理部门诊部医疗科第九章项目管理项目管理机构为加强对该项目管理，广水市发展和改革局成立了农村卫生扩建业务用房项目办公室，具体负责项目准备可行性研究报告编制以及工程组织项目实施监督检查等工作。

工程管理项目建设按照国家基本建设程序管理。

在项目建设和管理过程中，实行行政领导负责制法人负责制投标制监管制和合同管理制。

项目施工实行经理负责制，选派专业会计和工程技术人员直接负责工程，并抽出专人组成项目建设筹备办公室，全面具体负责项目建设工作，主要完成项目实施准备配套资金筹措技术方案勘察设计设备选购施工准备施工直至竣工验收和交付使用。

行政管理。

负责日常行政工作及项目建设单位接待联络工作。

计划财务。

负责项目财务计划和实施计划安排与项目建设单位办理合同协议等手续以及资金使用安排和收支手续。

施工管理。

负责项目土建与实施施工协调与指挥施工进度与计划安排施工质量与施工安全监督检查以及工程难收工作。

设备材料管理。

负责工程定货采购保管调拨等工作。

项目监理工程监理是我国深化基本建设管理体制改革，建立社会主义经济体制重要举措。

根据湖北省工程建设监理管理办法，在项目实施过程中进行全面质量监理。

资金管理制定资金管理办法，严格项目资金管理。

项目批准后，到位各项资金根据资金来源性质，按上级有关规定在专业银行开设专户，实行统管理统调度。

切实贯彻国家方针政策，执行国家法令制度。

在项目资金筹措投入与使用过程中，严格按照财政部门要求进行，接受财政部门调节控制监督，有计划地组织协调控制监督项目资金运用，讲求财政资金使用效果。

财政管理主要内容。

制定建立健全法规和制度。

监督项目计划拟订审查和批准项目实施方案。

执行拨付投入信息反馈和调整控制等系列工作。

实施质量监督。

是项目监督机构由广水市发展和改革局财政局等人员组成，主要监督资金到位运用周转情况，确保专款专用和工程顺利实施三是定时向主管部门及上级有关部门上报监督和进度报告及项目结果总结等，工程监督实行工程监理和质量监督，报请政府质量监督管理部门，并委托有相应资质社会监理公司进行质量监督。

项目招标管理本项目为国家投资改造项目，依据中华人民共和国招标设标法及国家发展和改革委员会第号令有关规定，本项目须进行招投标。

本项目招标范围为全部招标，由于使用省预算内资金，项目招标方式必须采取公开招标，项目招标组织形式拟采取委托招标。

本项目招投标事项核准由广水市发展和改革局核准。

第十章项目实施进度建设工期根据有关规定和项目建设需要，本项目建设工期为个月。

项目实施进度安排年月，编制可行性研究报告。

年月年月，进行施工图设计招投标等前期准备工作。

年月年月，进行业务用房土建工程。

年月年月，房屋室内装修，水电安装及设备调试。

年月，工程竣工验收，投入运营。

第十章投资估算与资金筹措投资估算投资估算依据套用年全国统建筑工程基定额湖北省统基价表。

套用年湖北省建筑安装工程费用定额。

材料价格参照广水市建设工程造价管理站发布季度建筑材料市场价格信息。

建设性收费参照随州市物价局颁布改造项目收费文件汇编。

建设投资估算本项目总投资万元，全部用于业务用房改扩建，造价为元，建筑面积。

资金筹措方式本项目总投资万元，其中拟申请中央专项资金万元，地方自筹资金万元。

第十二章社会评价该项目为社会公益事业项目，具有较好社会效益。

项目建成后可更加及时有效地接诊和治疗广大患者，有效保障杨寨人民身体健康，进步完善该镇卫生院医疗服务功能，促进农村医疗卫生事业可持续发展。

第十三章研究结论与建议长岭镇中心卫生院是广水市所属乡镇卫生院之，由于业务用房面积小，结构不尽合理，已不能适应农村卫生事业发展。

为此，我们编制广水市长岭镇中心卫生院扩建业务用房项目可行性研究报告。

该项目实施，必将加快广水市农村卫生服务网形成，满足广大农民群众基本医疗保健要求，进而为长岭镇实现新型农村合作医疗为年基本建立起适合社会主义市场经济体制要求农村卫生服务体系打下坚实基础。

该项目为社会公益性改造项目，具有整合资源优化配臵风险小见效快社会效益显著等特点，符合国家有关产业政策，项目建设科学可行，建议及时做好项目前期工作，以便项目尽早开工建设。

目供水供电保持现有格局，供水由长岭镇自来水厂负责，供电由长岭供电所负责。

本项目建南设应充分利用现有地形和空间，搞好环境和绿化建设。

本次项目建设不包括职工住宅。

本项目建设必须坚持科学合理节约用地原则，原则上在本院现有业务用房上进行改扩建，不需新征土地。

本乡镇卫生院业务区建设用地指标，不宜超过表规定。

根据其实际情况，确定其建筑面积为平方米。

业务区建设用地指标表规模用地面积指标建筑面积用地面积床以下床以下以下床以上以下功能要求本乡镇卫生院改造应贯彻适用经济和在可能条件下注意美观原则，按照经济水