库井灌区土地开发整理示范项目可行性投资论证建议报告word文档（45页）

河源海拔，河口，河道平均比降。

清水河流域多年平均年径流深自上游至下游为，全河多年平均径流量亿区内亿，区内平均径流深，年产水模数万。

韩府湾水文站以上区内面积，占全河面积三分之，多年平均径流量亿，占全河总水量三分之二以上。

径流量年际年内变化大，全河变差系数。

历年最大年径流亿年，最小亿年，最大最小倍比达。

汛期月平均径流量占全年。

多年平均各月最大径流量在月，占全年，最小为月，占全年，月最大最小之比达。

清水河左右岸水系呈不对称分布。

左岸流域面积比右岸大以上，支流三十余条，主要支流左岸有冬至河中河苋麻河西河金鸡儿沟长沙河等，右岸支流共二十余条，主要有杨达子沟大红沟双井子沟折死沟八里沟边浅沟等。

渭河支流在宁夏境内以六盘山为分水岭，分为泾河葫芦河。

泾河发源于六盘山，区内流域面积，干流在区内长，流域地势基本走向为南高北低，沟壑纵横，地形复杂多变，高差悬殊，海拔高程约在之间最高处为六盘山主峰米岗山，海拔。

六盘山及其余脉月亮山是规划区南部主要山脉，成为自然规划区内气候差异主要影响因素，也是泾河葫芦河两大河流发源地。

规划区总体上属鄂尔多斯台地部分，其地貌大致可分为山地，黄土丘陵洼地河谷川地等类型。

黄土丘陵多呈展布，局部冲沟底部有泥岩出露。

由于流水切割侵蚀作用，河谷大体为型，两岸发育有不连续二级阶级。

泾河部分河谷两岸基岩长期裸露，使其风化崩解强烈，均堆积于山脚下，形成连续扇形堆积群。

泾河流域多年平均径流量亿，年径流深变化在，平均径流深，年产水模数万，历年最大亿年，最小亿年，最大最小倍比，泾河是宁夏水量最丰沛水质最好河流。

葫芦河发源于六盘山余脉月亮山，区内汇流面积，干流在境内长度。

左岸有马莲川唐家河什字路河好水川渝河甘渭河庄浪河等条支流，右岸有滥泥河支流。

干流流经西吉原州区隆德三县区后，由甘肃静宁县汇入渭河。

流域属中低山黄土丘陵地貌区。

地势基本走向为南高北低，西高东低沟壑纵横黄土覆盖较厚。

冲沟发育，地形复杂多变，局部呈黄土梁峁地貌，在河流发育地段有较小规模冲积山间平原。

流域内多年平均地表径流量亿，年径流深，年产水模数万，径流系数，径流年际变化相对较小，为，历年最大径流量亿年，历年最小亿年，最大最小倍比。

祖历河区内集水面积为，多年平均径流量万，水质差，泥沙大，且流经区域多属黄土丘陵地，山大沟深，沟道两岸阶地较少，有效利用率极低。

经项目区西吉海原两县后由甘肃靖远县汇入黄河。

项目区河流基本情况见表。

表项目区河流基本情况表河名发源地点左右岸集水面积平均坡降水系级支流清水河黑刺沟原州区开城右杨达子沟原州区花信山右东至河原州区红庄乡左中河西吉偏城乡左苋麻河海原县小南川左双井子沟原州区炭山乡右折死沟甘肃环县毛井乡右八里沟同心县窑山乡右西河海原关庄乡左边浅沟同心窑山乡右金鸡儿沟甘肃靖远左长沙河中卫红泉乡左葫芦河西吉县月亮山左马莲川原州区红庄乡左唐家河隆德县大庄乡左滥泥河甘肃会宁老君乡右什字路河隆德观庄六盘山西侧左好水川观庄乡六盘山西侧左渝河区界以上隆德六盘山之月牙山左甘渭河区界以上六盘山之月牙山左庄浪河区界以上六盘山天顶左泾河香水河六盘山东麓牛角尖左暖水河泾源县惠台左颉河泾源县什字乡猴儿牙叉左洪川河泾源大湾乡王家山庄东北左安家川甘肃环县芦湾乡左茹河六盘山东麓北乱池东北右环江马莲河甘肃环县降雨宁夏山区多年平均降雨量，历年最大降雨量为泾源县西峡，最小降雨原州区甘城乡，现属于海原县，年降雨由南向北递减。

降雨年内分配不均，主要集中在汛期月份，且多以暴雨形式出现，有效利用率极低。

夏熟作物生长期月份降雨更是缺乏，因此，干旱是这地区最主要自然灾害之。

地表径流项目区内无客水过境，地表径流有效利用也十分有限。

规划区多年平均年径流深自南至北为，径流量年际年内变化大，汛期月平均径流量占全年以上。

多年平均各月最大径流量在月，占全年，最小为月，占全年，月最大最小之比达。

从地表径流总量分析，清水河多年平均径流量亿，葫芦河亿，泾河亿，而其可利用量只占总量约左右，现有利用量则为更少。

地表水资源及可利用量见表。

表地表水资源可利用量单位亿河流天然径流量地表水可利用量可利用率多年平均清水河葫芦河泾河合计地下水该地区浅层地下水主要储存于第四系和第三系储水岔地中，形成广泛分布苦咸水和局部淡水富集带。

地下水资源总量为亿，水质状况与降雨蒸发和盐源层密切有关。

方面，随着降雨减少和蒸发增加，矿化度由南向北增高，如原州区南部及隆德地下水矿化度小于，西吉普遍为，另方面，围绕盐源层形成若干苦水中心，主要分布在西吉县西部，与第三系膏盐层分布吻合。

规划区微咸水咸水和苦咸苦水占三分之。

水资源分布现状项目区内水资源总量亿，其中地表径流量亿，地下水总量亿。

项目区水资源分布情况详见表。

表项目区水资源分布情况表单位亿水资源开发利用现状根据水务部门提供灌区年用水资料统计，项目区内实际取水量亿，其中农业灌溉取水亿，城镇生活取水亿，人畜饮水及其他用水资源亿。

项目区水资源开发利用县区降水总量地表水资源量地下水资源量重复计算量水资源总量原州区西吉县隆德县彭阳县泾源县合计现状详见表。

表项目区水资源开发利用现状表单位万县区用水现状合计农村人畜城镇生活工业农业灌溉其他原州区西吉彭阳隆德泾源合计现状供水量根据各县水务部门提供各县区用水情况资料，年规划区各类供水工程总供水量亿，其中蓄水工程供水亿，引水供水亿。

从河道扬水亿，地下水供水亿，其它集雨工程供水亿。

项目区各类工程供水量见表。

表项目区各类工程供水统计表单位万县区地表水工程机井其它集雨工程合计蓄水引水提水小计原州区西吉县隆德县彭阳县泾源县合计现状用水量根据项目区年用水资料统计，规划区内库井灌区实际用水量亿，其中农业用水亿，人畜饮水及其他用水资源亿。

现状用水量详见表。

表项目区现状用水量统计表单位万县区用水现状合计农村人畜城镇生活工业农业灌溉其它原州区西吉彭阳隆德泾源合计项目区水资源总量亿，根据宁夏黄河地表水资源县级初始水权分配方案自治区人民政府宁政办发号，项目区多年平均情况下，各县区农业可利用水资源量亿，保证率可利用水资源量亿，人均占有量，仅为全区平均，全国平均，为全国最干旱缺水少数几个地区之。

土地资源项目区现有耕地面积万亩，其中旱耕地万亩，占耕地总面积水浇地面积万亩，占耕地总面积，土壤类型以黄绵土，黑垆图，灰钙土为主要地带性土壤，土壤水平地带性河垂直地带性明显。

规划区土地面积广，土壤贫瘠，水土流失严重。

固原市各县区土地利用现状情况详见附表。

社会经济发展状况固原市经济基础相对薄弱，经济结构单，经济发展水平较低，总量小。

年，地区生产总值亿元，农民人均纯收入元。

粮食总产量万吨，人均有粮。

经济发展水平相对落后，与全区和全国差距逐年拉大。

固原市经济社会情况表见表。

经过多年建设与发展，固原市各区县文化教育卫生社会保障城镇基础等社会事业发展较快，以县为单位已实现了普及九年义务教育。

建立了县乡村三级卫生服务网站。

全面推行了农村合作医疗制度。

养老医疗工伤失业保险和最低生活保障体系逐步完善。

基本实现了村村通邮通电通广播电视目标。

表各县区经济社会现状表县区地区生产总值万元地方财政收入万元第产业增加值万元第二产业增加值万元第三产业增加值万元粮食总产量万农民人均纯收入元贫困人口万人原州区西吉县隆德县泾源县彭阳县合计人口分布状况年固原地区总人口万人，其中农业人口万人，回族人口万人，分别占总人口。

目前仍有贫困人口万人，占总人口。

按照联合国标准，干旱半干旱地区人口承载力为人，而固原地区人口密度为人，远远超出了土地承载能力，人口资源环境严重失衡。

详见表。

表固原地区人口情况表单位万人县区总人口城市人口农村人口回族人口贫困人口原州区西吉县隆德县泾源县彭阳县合计水利基础设施状况经过多年建设，固原地区内已经形成了相对完善灌溉体系，四县区现有中小型水库座，设计总库容万，其中兴利库容万，骨干坝座，农灌机井眼，人饮机井眼，人畜饮水工程处，水窖万眼。

截止年底，灌溉有效面积万亩。

因此，全面整治灌区骨干工程，修复老化失修部位，开发整理灌区土地，完善灌区配套渠系及建筑物，加大实施节水灌溉工程，充分利用当地水资源，用节约水量最大限度地扩大库灌面积成为当务之急。

灌区水库及骨干坝等水利基础设施情况见下表。

表固原地区现有水利基础设施情况表县区水库骨干坝机井处人饮工程处水窖眼灌溉面积万亩座数总库容万兴利库容万已除险加固改造座数总库容万农灌井人饮井设计现状库灌井灌小计原州区西吉县隆德县彭阳县泾源县合计项目背景项目背景情况项目区是宁夏自然环境最恶劣水资源最为匮乏经济最不发达贫困人口集中少数民族人口比重最高地区，也是国家和宁夏扶贫攻坚重点和难点地区。

加快宁夏中南部地区尤其固原市四县区发展，事关宁夏发展全局和社会稳定，既是个紧迫经济问题，又是个重大政治问题党中央国务院历来非常关心宁夏中南部地区发展。

国务院关于进步促进宁夏经济社会发展若干意见明确指出改善这地区基本生存条件，既是宁夏项长期战略任务，又是项极为紧迫民生工程，要加大扶贫攻坚力度，把解放这地区生存和发展问题，作为促进宁夏发展重中之重。

基础设施建设是固原市实现跨越式发展基础性工程，也是深入推进西部大开发战略实施重要内容，加大基础设施建设为引擎，增强经济发展后劲，是固原市十二五规划重点。

因此，要牢牢抓住国家加大支持西部地区基础设施建设投资力度有利时机，完成宁夏中南部城乡饮水安全水源工程彭阳县孟塬扬水工程隆德县黄草沟引水工程和泾源县沙南峡水库工程三河源水源保护等重点水利工程建设。

更好利用当地有限水资源，实施旱改水，扩大灌溉面积，对加快当地扶贫开发步伐，实现经济社会跨越式发展，全面建设小康社会，维护民族团结和社会稳定，构建和谐社会具有重要意义。

因此，固原市委市政府及固原市国土资源局等相关单位为了落实贯彻十二五规划思路，提出建设固原市五县区库井灌区土地整理项目，配合好固管管道配件及设备配套潜水泵台变压器台高压线路低压线路机井管理房间检查井座给水栓个阀井个合计原州区西吉县隆德县泾源县彭阳县田间道路工程库灌区修建宽碎石田间路，宽生产路。

井灌区修建宽碎石田间路，宽生产路。

农田防护林工程库灌区栽植农田防护林万株。

井灌区栽植农田防护林万株。

投资估算及资金筹措估算依据土地开发整理项目资金管理暂行办法国土资发号国家投资土地开发整理项目管理暂行办法国土资发号土地开发整理标准土地开发整理项目预算编制暂行办法财号土地开发整理项目预算定额标准项目有关图件及说明财政部国土资源部财建号文件宁夏省土地开发整理项目估算指标国土资源部征求意见稿。

投资估算费用构成根据土地开发整理项目预算定额标准，土地开发整理项目由工程施工费设备费其它费用和不可预见费组成。

工程施工费根据土地开发整理项目预算定额标准，工程施工费由直接费间接费利润和税金组成。

其中直接费由直接工程费措施费组成间接费分土方石方砼工程费率不同利润按直接费和间接费之和计算税金取费基础为直接费间接费及利润之和，