库伦旗国有土地收购储备整理项目可行性投资论证建议报告doc文档（83页）

乡乡通油路村村通公路情况个苏木苏木镇，个农牧林场，年末实现乡乡通油路全旗个嘎查村在十五全部实现村村通公路。

目前，库甘铁路已经建设完成，年能够实现通车，改变了库伦旗无火车历史。

库甘级公路也将于年开工建设，届时，库伦旗交通情况也将大为改观。

特殊说明事项本可行性研究根据地块周边环境状况，按照当前库伦镇社会政治经济情况作出，对于未来发生不可预见社会重大变动，本报告所得结论可能会产生误差。

本报告结论是依据库伦旗现状及有关资料进行测算获得，仅供使用单位作为项目论证参考。

其他单位或个人未经许可，不得引用报告中内容。

主要经济技术指标表序号项目单位期二期合并总体计算基础数据地块面积平方米收储整理万元征地补偿费用万元土地整理费用万元其他费用万元经营期指标出让出收万元总成本费用万元利润总额万元净利润万元评价指标投资利润率销售利润率资本金利润率财务净现值盈亏平衡点总体项目调整后盈亏平衡第章待储备地块概况待储备地块位置和形状面积期项目本项目期带储备地块为三块，分别为号地块位于库伦镇新老城交接处，省道南北侧，以此道路南北边线各向外延伸米，作为南北两块地块北南起点，各向南北延伸米该地块西起旧城东部养畜牧河东米，西至新城西路西边缘。

南侧地块东西长米，南北宽米北侧地块东西长米，南北宽米，呈两个长方形形。

总面积平方米，亩。

详图见图号地块各拐点坐标北侧地块南侧地块二号地块位于库伦镇已建成新城区北部新村。

此地块位于省道北侧，以路北边线向北延伸米，跨过现有林带，以新村南缘作为本地块南起点。

南北宽，东西长米，呈长方形。

现在面积内含已建成建筑库伦旗医院，除去现建旗医院已征用地块不包括此次征地范围之内。

总面积为平方米，亩。

详图见图二二号地块各拐点座标为四号地块位于现新城区萨嘎格路东边缘线以东经济适用房小区南侧外墙以南，延萨嘎格路向南延伸于老库甘公路南边缘线向西延伸，至现东皂户沁嘎查村内南北路向南，至原库伦镇中心小学向东，至嘎查东边缘向北，沿现已征用佐源糖厂外边线，至迪安路，沿迪安路西边线向北至现经济适用房南墙东边缘闭合，呈拐角形，总面积为平方米，亩。

详图见图四四号地块各拐点座标为期项目地块总面积为平方米，亩二期项目本项目二期待储备地块为二块，即三号地块与五号地块。

三号地块位于库伦旗新建火车站南部，以火车站南部省道南边缘线为此地块北起点，向南延伸米，西起现新城区迪安路东边缘线，东至现二次变电所北门南北路西边缘，总长米，南北宽米。

呈长方形，总面积为平方米，亩。

详图见图三三号地块各拐点座标为五号地块位于现拟建级公路两侧，位于已勘测定位级路路基边缘各向两侧延伸米，作为级路两侧两地块边线。

北侧向北延伸至旧省道南缘，西侧沿现库开公路北边缘线延伸至现东皂户沁嘎查村中向北至国道南边缘线，东侧至现基本农田西边缘线南侧地块西部和南部沿库开公路北边缘线延伸，东侧至现基本农田西边缘。

北侧呈五边形，南侧呈三角形。

此地块总面积为平方米，亩。

详见图五五号地块各拐点座标为北侧地块南侧地块二期项目地块总面积为平方米，亩。

总面积三块地块总面积为平方米，亩。

项目区内土地权属期项目号地块集体用宅基地和非基本农田耕地。

二号地块集体用宅基地。

四号地块集体用宅基地和非基本农田耕地。

二期项目三号地块非基本农田耕地和林地。

五号地块集体用宅基地非基本农田耕地。

地形地质状况期项目本项目期待储备地块为三块号地块地表为黄土地质，呈西高东低，高差厘米左右，界内无沟渠，有处南北长约米，宽约米土丘，若进行平整预计总土方量为万立方米。

二号地块为地表黄土地质，较平整，界内无沟渠或土丘。

无须平整。

四号地为地表黄土地质，呈南高北低，基本坡度为千分之三左右，属正常放坡范围内，界内无沟渠或土丘。

不需要平整。

二期项目三号地为地表黄土地质，较平整，界内无沟渠或土丘。

无须平整。

五号地为地表黄土地质，呈西南高东北低地形，基本坡度为千分之二左右。

临近东皂户沁嘎查村庄附近，在老省道北部，有处起伏高约米丘地，面积大约为亩左右，其中有十亩左右在高处已处理平坦作为水耕地，但如作为建设用地，必须平整，估计此地块处理土方量约为万立方米。

待储备地块地上物概况期项目号地块项目数量面积备注民用住宅户平方米宅基地亩平方米包括两处商用占用集体用地荒地亩平方米灌溉耕地亩平方米水浇耕地亩平方米井浇地井房处平方米井浇地井房林地亩平方米挂果果树棵无果果树棵成材树棵机电井眼井浇地机电井小口井眼居民用其中商用住宅平方米其中生产加工住宅平方米说明此地块中有农村住宅超标准多占用房基地面积部分按计入宅基地补偿，其它部分按荒地处理。

二号地块项目数量面积备注民用住宅户平方米宅基地亩平方米荒地亩平方米自来水泵房处平方米自来水井房挂果果树棵无果果树棵成材树棵机电井眼小口井眼居民用其中商用住宅平方米其中生产加工用住宅平方米村内道路等空臵区域按荒地处臵。

四号地块项目数量面积备注民用住宅户平方米含处占用六处房基地建房粮食收购站。

宅基地亩平方米含库伦镇中心校占地荒地亩平方米含村中道路和空置地灌溉耕地亩平方米库伦镇中心校舍所平方米机电井眼自来水井房处平方米挂果果树棵无果果树棵宅基地内成材树棵小口井眼其中商用住宅平方米其中生产加工用住宅平方米期项目所有地上物汇总表项目数量面积备注民用住宅户平方米含占集体用地商用房宅基地亩平方米含库伦镇中心校占地荒地亩平方米灌溉耕地亩平方米水浇耕地亩平方米井浇地井房处平方米林地亩平方米挂果果树棵无果果树棵成材树棵机电井眼小口井眼其中商用住宅平方米其中生产加工住宅平方米库伦镇中心校舍处平方米自来水泵房处平方米二期项目三号地块项目数量面积备注荒地亩平方米灌溉耕地亩平方米农网林棵五号地块项目数量面积备注民用住宅户平方米宅基地亩平方米荒地亩平方米灌溉耕地亩平方米机电井眼自来水井房处平方米挂果果树棵无果果树棵宅基地内成材树棵小口井眼成材农网林棵水浇地井房处平方米商业用途房屋平方米二期项目所有地上构筑物汇总表项目数量面积备注民用住宅户平方米宅基地亩平方米荒地亩平方米含村中道路和空置地灌溉耕地亩平方米机电井眼机电井含自来水机电井自来水井房处平方米挂果果树棵无果果树棵宅基地内成材树棵小口井眼成材农网林棵水浇地井房处平方米水浇地井房商业用途房屋平方米商业用途房屋基础设施市政建设条件本节只阐明现在各期各地块红线外路电水通讯等设施接入情况。

期项目号地块项目接入情况路已接入建筑红线外电已接入建筑红线外水已接入建筑红线外通讯已接入建筑红线外二号地块项目接入情况路已接入建筑红线外电已接入建筑红线外水暂无通讯已接入建筑红线外四号地块项目接入情况路已接入建筑红线外电已接入建筑红线外水部分地区已接入建筑红线外，东皂户沁嘎查暂未接入通讯已接入建筑红线外二期项目三号地块项目接入情况路已接入建筑红线外电已接入建筑红线外水已规划，待接入通讯已接入建筑红线外五号地块项目接入情况路规划修建中，级公路新城区接入线将于年开工电新城区接入线水拟年接入通讯拟年接入第章土地储备流程土地储备交易是指储备交易中心根据土地储备计划，对城镇规划区范围内土地使用权以不同形式将其纳入政府土地储备库行为。

分为以下三种形式收购储备凡镇区范围内符合库伦旗土地储备实施办法中规定国有土地，均可由土地交易储备中心进行收购。

其基本操作程序见下图受理申请前期调查拟制方案上报会审测图确权签订合同合同履行入库管理受理申请对土地使用权人提出收购申请，土地储备交易中心在认定符合收购条件后，正式予以受理。

受理须要求申请人提交收购申请书法人资格证书授权委托书营业执照土地使用权合法证明房屋使用权合法凭证宗地图纸单位主管部门意见等相关资料。

前期调查受理土地使用权人申请后，搞好土地及地上建筑物与附着物权属土地与房屋面积四至范围土地现状及用途收购所需费用等方面调查。

拟制方案根据调查情况，我储备交易中心在征求规划部门意见并搞好评估测算基础上，拟制收购方案。

④上报会审将收购方案及土地收购审批表上报旗国土资源局集体会审讨论通过。

对特殊地块收购，报旗土地储备委员会批准。

测图确权方案批准后，由我储备中心会同我国土资源局有关科室进行实地勘测绘图，明确土地权属。

签订合同在完成以上程序后，与原土地使用权人签订国有土地使用权收购合同。

合同主要内容包括宗地位臵面积用途及权属依据，土地收购补偿费用及其支付方式与期限，交付土地期限与方式，违约责任与纠纷处理方式等。

合同履行按照合同约定，双方履行各自权利与义务。

主要包括收购补偿费支付，土地及地上附属物权属变更土地交付等。

入库管理土地使用权人将土地交付后，土地储备中心将其纳入政府土地储备库，填写储备土地入库登记表，并按储备土地地块管理暂行办法进行管理。

收回储备收回储备是指土地储备交易中心将法律规定应当收回或土地使用权人暂无开发能力申请收回，或城镇建设发展调整规划需要收回地块依法收回，使之进入政府土地储备库行为。

其基本操作程序见下图前期调查拟定方案上报会审下达决定支付补偿权属变更入库管理前期调查对应当收回或申请收回土地，由我储备交易中心会同旗国土资源局相关科室对拟收回地块进行实地调查取证。

调查内容主要有土地利用现状地上附着物情况土地使用权人意见收回理由及该宗土地资料图纸等。

拟制方案根据调查情况，中心会同我国土局相关科室拟制具体收回方案。

方案主要内容包括土地利用现状收回方式及依据补偿方案等。

上报会审将收回方案上报我国土资源局集体会审，并按照批准权限，上报上级有权机关审批。

④下达决定。

方案批准后，旗国土资源局根据政府和上级国土部门授权，向土地使用人下达土地使用权收回决定。

对无偿收回土地，由旗国土资源局法规监察部门按行政处罚程序办理。

支付补偿对有偿收回土地，由我储备交易中心向原土地使用权人支付补偿费。

变更权属土地收回后，旗国土资源局注销该地块土地使用权证，我储备交易中心将其纳入政府土地储备库，并对外公告。

入库管理对入库后土地，填写土地入库登记表，由土地储备中心按有关规定进行管理。

征用土地新增建设用地征用土地储备是指我储备交易中心根据土地利用总体规划城市建设总体规划土地利用年度计划土地市场需求，为强化政府土地资本营运后劲而将城市规划区范围内集体土地，统征为国有并将其纳入政府土地储备库活动。

其基本操作程序见下图拟定方案前期调查上报会审资料准备上报审批缴征地税征拆补偿入库管理拟制方案我储备交易中心会同旗规划部门对拟征用集体土地进行现场查看，明还贷款本金万元经营期利息支出万元项目经营成本万元总成本费用万元其中可变成本万元固定成本万元。

总成本费用净现值万元财务折现率详见期项目总成本费用估算表。

利润估算本项目由于是政府征地储备整理出让，无营业税金与附加，不缴纳所得税。

本项目不提取法定盈余公积金与公益金。

在整个年经营期内利润总额万元净利润万元详见期项目利润表。

盈利能力分析投资利润率销售利润率财务净现值详见期项目现金流量表。

由以上指标看出，投资利润率较好，并有较大盈余。

不确定性分析本不