康复专科医院项目可行性投资论证建议报告112页（doc文档）

是福建三大林区之，森林覆盖率，居全省设区市首位。

龙岩是海西品牌最多旅游区。

全省十大旅游品牌中，龙岩有古田会议旧址和世界文化遗产永定客家土楼两大品牌。

形成了以古田会议旧址群为核心红色旅游主题景区以永定客家土楼为代表海峡客家旅游主题景区和以冠豸山为重点绿色生态旅游主题景区，以及九条精品线路十六个特色景点。

区域内有人个国家级旅游区永定土楼个国家级旅游区冠豸山龙硿洞个国家重点名胜区冠豸山个国家历史文化名城长汀个国家森林公园龙岩国家森林公园上杭西普陀国家森林公园漳平天台山国家森林公园个国家自然保护区梅花山梁野山个国家重点文物保护单位。

福建旅游八大品牌中，龙岩就占个以永定土楼为代表闽西客家文化以古田会议会址群为代表闽西红土地文化。

自然地理概况地理区位龙岩市地处福建省西部，北纬，东经，属于低纬度亚热带。

龙岩西与江西省赣州市毗邻，南与广东省梅州相连，东临漳州市，是闽南厦漳泉金三角腹地，处于东南沿海与内地过渡地带。

龙岩中心城区距省会福州铁路长公里，公路公里，距经济特区厦门铁路公里，公路公里。

二自然地理条件地形龙岩中心城市地处龙岩盆地，境内山岭与河盆地相同，呈带状分布，形成三峡二谷地形大势。

市境周围大部份被米以上山岭阻隔，龙岩盆地东西陕窄，南北长中部南部稍宽，盆地内平原谷地海拔高度般在米之间。

地貌龙岩市境内有中山低山丘陵平地四种基本地貌，其中平地仅占全市总面积。

中山和低山分别为和。

地质与地震龙岩市境内主要有华厦系新华厦系东西向等构造体系，各地质时代地形均有发育，出露完整。

龙岩市城区般为黄土区，下为卵石及矿石或岩石层，地耐力较好，为吨平方米，龙岩属地震六度区，境内地震以雁石谷地较强。

三气候龙岩属亚热带季风型气候。

受海洋影响较大。

春季雨多而潮湿夏季暴雨集中秋季台风入侵频繁，带来局部暴雨历时短强度大。

年平均降雨量为。

常年主导风向为北北东风，次主导风向为南南西风。

冬季主导风向为北北东风，夏季主导风向为南风，静风率平均达。

全市多年平均气温摄氏度，市区最高极端气温为摄氏度，最低端气温为摄氏度。

多年平均日照时数小时，多年平均无霜期天，实测最大风速米秒。

多年平均干旱指数为。

四水文气象龙岩中心城区所在流域水文气象特点是雨季长雨量大强度大，时空分布极不均匀。

降雨主要类型有锋面雨台风雨和雷雨三种。

流域内年降雨量在毫米之间，多年平均降雨量为毫米，径流量毫米。

径流主要形式依赖于降雨，其特点与降雨大体致，有相关关系。

降雨平面分布是西南北部山区多于盆地从年内分配来看，多集中在月份，占降雨量，月份又占全年降雨量左右，年月日，东兴龙门两地雨量占最大降雨量分别达和，是有记录以来最大次暴雨，造成极大损失。

项目选址选址原则综合医院选址应满足医院功能与环境要求，院址应选择在患者就医方便环境安静地形比较规整工程水文地质条件较好位置，并尽可能充分利用城市基础设施，应避开污染源和易燃易爆物生产贮存场所。

综合医院选址尚应充分考虑医疗工作特殊性质，按照公共卫生方面有关要求，协调好与周边环境关系。

满足城市卫生规划与布局要求医院建设或改扩建必须首先要符合城市发展总体规划和卫生区域规划要求，不能盲目建设。

应根据当地人口密度发病率服务半径城乡发展医院规模任务现有医疗资源资源状况发生突发性公共卫生事件可能性等因素加以研究与确定消毒隔离要求由于传染性疾病病种较多，传播途径多种多样，少数疾病传染性极强，因此，选址宜避开人群密集地区，以减少周围居民被感染可能。

离周围建筑最好有定距离绿化缓冲带。

交通通讯要求交通方便快捷，便于病人就医和转诊是医院选址基本要求，同时，便捷交通也方便职工上下班及病人家属探视。

基础设施要求随着医院现代化水平提高，对城市功能依赖性也不断增加。

医院不是社区单元，必须利用城市现有公共资源，依托城市功能。

水电气通讯网络等基础设施必须完备，能保障医疗工作顺利开展，同时为病人病人家属医院职工提供良好生活保障和社会服务。

项目选址本项目选址于详见附件项目用地红线图。

项目选址位置示意图项目提出理由与过程项目提出理由该项目建设符合国家医疗卫生体制改革方向建国以来我国直实行企业职工劳保医疗制度及党政机关事业单位公费医疗制度，年代末到年代中期又在农村发展了农村合作医疗制度。

这些都对在计划经济条件下保障职工健康，促进生产力发展起了积极作用。

但是在向市场经济转轨中却暴露出了很多缺陷。

主要体现为由于企业规模不同效益不同职工队伍年龄结构和健康状况不同，医疗费用负担很不均衡是这种制度导致医疗费用不合理支出越来越多，企业和国家负担越来越重，最终使国家企业和职工都受到损害。

卫生部部长陈竺最近撰文提出了全民健康十二年三步走规划，即到年，初步建立覆盖城乡居民基本卫生保健制度框架，使我国进入实施全民基本卫生保健国家行列到年，使我国医疗卫生服务和保健水平进入发展中国家前列到年，保持我国在发展中国家前列地位，东部地区城乡和中西部部分城乡接近或达到中等发达国家水平。

在市场经济条件下，今后医疗卫生体制改革方向之应当是允许外资民营等多种经济成分适度进入医疗卫生领域，走多元化促进竞争道路。

医疗体制改革最终目标应当是建立中央政府有效调控下打破所有制壁垒覆盖全社会各阶层城市与农村并重公平与效率并重社会效益与经济效益并重医疗卫生保障体系。

这是人民群众基本需求，也应当成为政府搞好社会保障体系建设工作着力点。

因此该项目建设符合国家医疗体制改革发展方向。

该项目建设是对本市原有医疗卫生体制改革种补充与完善根据国家卫生部中医药管理局财政部国家计委关于城镇医疗机构分类管理实施意见规定，该项目为非营利性综合医院。

该项目是对本市原有医疗体系个补充与完善。

能够进步健全本市医疗卫生事业。

项目提出过程医院是为贯彻党十七大会议精神，加快社会主义新农村建设步伐，提升社会福利事业水平，建立健全我国医疗卫生服务体系，现结合调查状况和规划以及资金等筹措能力，提出了实施计划，为了加快项目实施，取得政府有关部门支持，特编制该项目申请报告上报。

建设规模与建设内容建筑规模本项目占地亩平方米，建筑面积为平方米，其中包括门诊综合楼平方米，门卫室平方米，附属用房平方米。

同时为住院楼，辅助用房，养老院，门卫室共平方米建筑预留建设空地。

项目建成后病床数为张，属于级综合医院，服务人口万人。

医院科室全面，有内外妇儿急诊等科室，医院专业技术人员多人，专业技术人员人，占，其中副高级以上技术人员人，中级人。

医院有螺旋彩超全自动生化分析仪等先进仪器。

医院开展腹腔镜微创手术气压弹道碎石胃肠道肿瘤手术颅脑外伤手术各种骨折手术。

项目组成及建设内容本项目主要建设内容包括门诊综合平方米门卫室平方米，附属用房平方米。

门诊综合楼分层设置表层数主要内容层室，室，控制室阅片室登记室值班室出入院登记室专家门诊消防值班室收费办公室内科诊室外科诊室输液室护士站夜间取药夜间收费注射室输液室洗胃室二层实验室血库标本采集区生化室半污染区污染区污染走廊，儿科诊室外科诊断室内科诊断室消毒室内窥镜室彩超脑电图心电图超检查室人流室阴道镜室妇科治疗室产科诊室三层病房值班室医生办公室治疗室护士站护理办公室污洗间开水房四层病房值班室医生办公室治疗室护士站护理办公室污洗间开水房五层供应办公室无菌区办公室治疗室护理办公室污染区会议室医生办公室病人家属等候区女浴室男浴室更衣室手术室术间休息室六层行政办公用房注具体布置见医院门诊综合楼分层设计平面图建设内容包括房屋地基工程主体工程装饰工程给排水工程自动喷洒消防工程强电弱电工程及消防工程电梯安装工程空调工程。

建筑设计设计依据本工程采用国家规程规范强制性条文综合医院建设标准卫生部综合医院建筑设计规范卫生部建筑内部装修设计防火规范屋面工程技术规范建筑抗震设计规范年修订建筑工程抗震设防分类标准建筑设计防火规范外墙保温工程技术规程高层公共建筑设计防火规范版民用建筑设计通则民用建筑热工设计规范。

建筑设计方案建筑立面设计采用先进设计理念和方法，运用不同表现形式，建筑设计主要是满足使用功能需要，同时本着合理适用经济节约以人为本指导思想。

力求建筑与规划相结合建筑与地形相结合建筑与景观相结合。

应配套建设机动车和非机动车停车设施。

建筑耐火等级和消防设施配置应遵守国家有关建筑防火设计规范规定。

综合医院建筑装修和环境设计，应有利于患者生理心理健康，体现清新典雅朴素行业特点。

综合医院建筑色彩设计和室内照明，应符合卫生学要求。

室外装修在立面设计中追求简洁大方，颜色明快，有时代气息及地域特色外观效果注意墙面装修，尽量采用自然饰面，质感粗犷，简洁，颜色上采用中性色高级外墙饰材，协调大方美观。

使建筑外观以朴素设计手法，在不过多增加成本同时，着重体现亲和感，且具有各自特色及相对归属感。

外墙面上立面，背立面贴白色面砖，两个倒立面搓水泥砂屋面平屋顶，刚性防水屋面。

应后回收较快，并具备定抗风险能力。

因此，从财务角度讲，该项目是可行。

项目财务评价指标详见附表。

行业影响分析本项目为非盈利性级综合医院建设项目，项目建设能够加快市灾后重建步伐，恢复完善城市公共公益设施功能。

根据国家卫生部中医药管理局财政部国家计委关于城镇医疗机构分类管理实施意见规定，该项目为非营利性综合医院。

该项目是对市原有医疗体系个补充与完善。

能够进步健全市医疗卫生事业。

区域及宏观经济影响分析市经济发展现状近年来，大力实施工业强市战略，新型工业化农业产业化城市化建设进程加快。

坚持依托剑南春磷矿东汽建材四大资源优势，不断促进食品化工机械加工建材等主导产业发展壮大。

加快工业布局和结构调整，积极引导企业集中集群集约发展。

已连续年跻身省综合实力十强县，被省委省政府确定为统筹城乡配套改革试验区和扩权强县试点市。

年实现亿元，增长，全社会固定资产投资完成亿元，增长，财政收入实现亿元，增长，地方财政收入实现亿元，增长，城市人均可支配收入元，增长，农民人均纯收入元，增长。

年由于受到大地震影响，实现亿元，同比下降，财政总收入亿元，同比下降，其中地方财政收入亿元，同比下降，扣除国家各项救灾补助和社会捐赠等收入，城镇居民人均可支配收入和农民人均纯收入分别同比下降和。

年经济发展指标相关部门还未统计出来，但根据相关数据表明，年经济发展全年保持较快增长。

项目对相关产业影响本项目房建工程能够带动相关行业发展，项目房建工程可以带动建材冶金化工轻工电子机械家具纺织玻璃等多个行业发展，同样相关行业发展给房建工程发展提供强有力物质基础，促进房建工程及相关行业步入良性循环发展轨道。

资料表明，房建工程对劳动就业连带系数发达国家为。

因此，该项目建设是必要。

项目对区域经济发展影响本项目为级综合医院建设项目，项目总投资约为万元。

该项目建设能够带动当地建筑业发展，项目建成后，能够吸纳部分劳动力，促进当地就业。

本项目虽然为非营利性医院，但仍然每年须缴纳定量营业税金及所得税，带动区域经济发展。

第八章社会影响分析医院位于市。

拟建项目总用地面积为亩，总建筑面积平方米