开发区有机产品园基础设施建设工程项目可行性投资论证建议报告107页（doc文档）

全市完成招商引资项目项，引进资金亿元。

新批外商投资企业户，实际利用外资万美元。

外商投资企业累计发展到多户。

在投资有美国日本韩国新加坡和台湾香港等多个国家和地区。

进出口贸易快速增长。

全市实现进出口总额亿美元，比上年增长。

其中进口亿美元，增长出口万美元，下降。

全市民营经济总户数达到万户，从业人员万人。

民营经济占全市经济总量比重达到，对财政贡献率达到。

产值超亿元民营企业达到户利润超万元达到户。

在全国中成药核算工业企业主要经济指标前名排序中，市进入销售收入强民营企业户，进入工业增加值强户，进入利润强户，进入创新能力强户。

市列入全国创业辅导重点城市。

城乡居民收入继续增加。

城市居民人均可支配收入元，比上年增长。

城市人均消费支出元，增长。

农民人均纯收入元，增长。

城镇人均居住面积增至平方米，农村人均居住面积增至平方米。

年末城乡居民储蓄存款余额亿元，比年初增加亿元。

万人拥有小汽车辆。

自然条件地形地貌市位于长白山脉西南部，以上面积为山区，属长白山系。

南部是鸭绿江与浑江之间老岭山区，中部是浑江与辉发河之间龙岗山，北部为低山丘陵区，是山地和平原过渡地带。

地势由南向北沉降，形成南高北低地势地貌。

海拔最高老岭山脉东老秃顶子为，米，最低海拔集安市凉水朝鲜族乡杨木村为米。

全境平均高程海拔米。

沿浑江两岸环绕城区为低山区。

浑江北岸右岸属长白山系龙岗山脉，多为火山碎屑岩，呈圆顶，圆丘状峰顶，为低山丘陵地貌。

本项目建设区域主体所在地区位于浑江南岸左岸，系长白山系老岭山脉，属中山低山地貌，以变质岩为主，山峰多险峻，以大理岩石灰岩构筑，山峰尖峭，呈岩溶峰林地貌。

气候条件区域属北温带大陆性季风气候，四季分明。

春季升温较快，干燥多风夏季温暖湿润，降水集中，雨热同步秋季凉爽降温快，霜来早多晴日冬季漫长，寒冷干燥。

全境年均日照为小时，年平均日照率为年平均蒸发量为毫米年平均气温，月最冷，平均气温。

月最热，平均气温全年平均无霜期天，有霜期天年均降水量为毫米，降水主要集中在月，降水量毫米，占全年，冬季降水以雪为主，年平均为厘米天年平均相对湿度为年平均风速为米秒，最多风向为静风，频率，次多风向西南风，频率为，年中平均风速以春季最大，冬季最小。

市冻结深度为米。

水文地质和工程地质全区属于浑江大断裂，自东向西横贯境内，浑江河谷低，左右两岸翼高，地下水和地表水流向致。

在地质构造上为开阔向斜构造，含有丰富裂隙喀斯特水。

在山间和浑江两侧分布第四系孔隙潜水。

境内浑江及其支流两岸地下水资源量丰富。

境内地层出露较全，有太古界元古界中生界和新生界。

地层构造复杂，岩浆活动频繁。

岩石以沉积岩为主，其余为变质岩及岩浆岩。

变质岩分布于城区西北环通乡与城区南金厂镇带，岩浆活动较强烈，多以岩基岩株形式出现，岩脉少见。

主要岩石种类有板岩类片岩类片麻岩类长石英质粒岩类角闪质岩类和大理岩类。

区境在大地构造单元中处于中朝准台地，辽东台隆，铁岭靖宇台拱龙岗断块和太子河浑江陷褶断束桓仁台穹与浑江上游凹褶断束相接地带，地质构造较复杂。

地震烈度地震主要活动断裂为东部浑江断裂带南部鸭绿江断裂带，境内有自安官道岭冲断层，明兴玉皇山冲断层，保安银厂村断裂。

由于上述断裂带影响，境内小震微震时有发生，地震烈度为度。

自然条件对工程项目影响上述自然条件直接关系到工程施工和造价。

本工程地处北温带，全年施工期短，只有六个月左右，其中三个月为雨季，使工程施工有许多不便之处。

加之冻土深度大，路面厚度设计除结构计算厚度外，还要考虑防冻厚度要求，管线等人工构造物基础埋深也相应增大，致使工程造价有不同程度增加。

对外交通铁路交通市铁路交通十分发达，是吉林省东南边陲重要交通枢纽，境内铁路有沈吉线梅吉线等条铁路。

年客运量万人次，年货运量为万吨。

宇辉铁路已建成通车。

公路交通市城区地处国道集锡线和鹤大线交汇处，两条公路分别与集安梅河口白山市县及辽宁省相通，交通便利。

五女峰隧道竣工通车，绕越线公路梅河口市南绕越线公路正在建设中。

城市基础设施城市道路市区现有道路条，全长公里，面积万平方米，人均道路占地平方米。

道路多以自然形成道路走向为基础加以建设，形成当前道路网络。

年改造街巷条万平方米，新建通屯水泥路公里。

绿化乡村水泥路公里。

其它市市区供水总量达到万吨。

自来水普及率达到，污水排放均未进行净化处理。

集中供热面积达到万平方米，解决了万人吃水和万人用气问题，年新增燃气用户户。

煤气气化率，人均公共绿地面积平方米。

项目建设区域概况产品园地理位置规模及性质吉林经济开发区有机产品园位于市西部，浑江堤防南侧，用地性质属于水库所辖，是经济开发区中以轻工业为主园区之。

园区整体座落于浑江下游与山体之间形成拗陷带半岛中，起点东经，北纬终点东经，北纬。

园区呈西北向东南带状分布，东南环山，经隧道穿山而过，山体北侧即为水库闸门和电厂大坝所在地西北临江，沿江侧筑有防洪堤，防洪标准为百年遇。

区域总面积公顷，现有人口人，规划年常住人口达人，工业产值亿元。

园区主要规划为以医药业食品业葡萄酒业为主有机产品园，将此类无污染轻工业企业摆放在本区，可以保护浑江水体及周围环境。

用地布局及规划道路园区用地为荒地，呈西北向东南带状分布，规划道路网为方格状布局，北部中部和南部为集中工业用地，号街与临江路所围区域规划为居住用地，山堤二路与山堤三路所围区域为公共设施用地，五号街与六号街所围区域为市政公共设施用地。

另外还规划相应面积绿地穿插其中，形成产品园工业生产与生活服务居住休闲相结合用地布局。

规划园区道路网为方格网状结构，道路总计条。

其中环山侧规划沿山路，临江侧规划临江路，临江路距防洪堤米，两路均为支路。

由于产品园座落在半岛上，受地理位置限制，对外交通联系通道只有贯通园区干路号街三号街和山堤三路。

其中号街向西北通过蓝岛西大桥，跨越浑江与浑江西路相连，继而通向通快级公路三号街向北通过蓝岛大桥，跨越浑江直接与通快级公路相连山堤三路则向南顺接山洞路，经过隧道和坝上路再与通快级公路相连，三条路殊途同归，形成产品园对外交通主要通道。

另外浑江北岸浑江西路与蓝岛西大桥相连，为纵向干路区内六号街为横向干路其余道路均为支路，以干路支路相结合路网结构共同承担园区内交通运输任务。

基础设施现状有机产品园所需水量由市第水厂供给，市第水厂生产规模为，从通快级路上市政管网接入，管径为，管网接入点给水压力为。

区内目前无任何排水设施，雨水顺地势自然排放。

根据市电网现状和电网发展规划以及市输变电工程可研报告，由于园区已超出供电半径，附近又没有合适供电线路，因此考虑园区供电将以电网接入。

在该区新建座变电所，及开关站座。

由于园区与市区距离较远，热电厂次网热水不能送至该区，同时周边无其它大型热源，须新建集中供热锅炉房座以解决规划区供热热源问题。

项目建设必要性和可行性项目建设必要性吉林经济开发区是市重要经济工业发展中心，是整个城市经济活动和社会活动纽带，有机产品园作为开发区部分，其基础设施建设项目对全市人民生活水平提高和经济发展起着极其重要作用。

这主要体现在以下几个方面建设此项目是振兴东北老工业基地需要市是山区边境城市，属于经济欠发达老工业基地。

在经济发展实践中，市委市政府清醒地看到，要想抓住国家振兴东北战略机遇，推动经济加快发展，必须进步扩大开放，提高经济外向度。

而要扩大开放，就必须打造承接企业承接产业发展平台，打造招商引资载体。

坚持促进投资发展工业，用工业化带动产业化城镇化和市场化，紧紧抓住东北老工业基地调整改造和吉林省扩大经济社会管理权限机遇，着力做大做强工业，大力发展特色经济。

吉林经济开发区有机产品园要发挥地缘优势，集约资源开发利用，扩大传统有机产品产业，培育发展新兴产业，做到优势互补，协调发展。

产品园未来将成为吉林经济开发区经济发展坚实载体，带动开发区和城市经济跨越式向前发展。

建设产品园，基础设施工程理应先行。

本项目建设是进步实施城市总体规划需要吉林经济开发区是城市重要组成部分，是对老城区功能调整补充。

目前，市区是城市主要居住服务中心，服务设施配套齐全，开发区是城市主要工业发展中心，工业用地发展空间较大。

市区用地现状缺乏足够调整空间，居住区仍然有较大比重工业用地，并且与居住用地相混杂，降低了居住环境。

吉林经济开发区有机产品园是在市城市总体规划指导下，在以医药食品及葡萄酒等轻工业为主体工业基础上建设。

作为开发区重要组成部分，产品园将集合无污染轻工业，为其提供交通便利设施齐备发展环境，进而改善老城区用地布局。

虽然区内存在少量居住区，但由于规划得当，地域分布明确，并不影响人民居住环境。

建设此项目是实现吉林经济开发区十五规划需要十五期间，开发区将步入发展快车道，进入发展成熟期。

开发区有机产品园经济发展主要任务是做大做强有机产品产业，建设食品医药葡萄酒生产基地，大力发展该类轻工业项目，积极推行现代化服务。

产品园紧紧抓住振兴吉林老工业基地战略机遇，依托当地资源优势，建设东北最大有机食品基地，在开发区经济发展中起到领跑作用，从而为创建国家级开发区奠定基础。

而所有发展举措都将通过基础设施搭建平台来实现，加大基础设施建设营造良好发展环境迫在眉睫。

本项目建设是改善投资环境需要自开发区成立以来，市委市政府坚持把推进发展全部力量凝聚到大抓项目抓大项目上，明确提出全市产业布局与项目引进重点向开发区倾斜招商引资大项目优先考虑引入开发区，举全市之力招大商大招商。

为此，市政府制定了招商引资优惠政策，招商引资工作也取得了明显成绩，区域经济呈现跨越式发展局面。

但同时也暴露了些问题，其中招商企业用地难极为显著。

因此，只有加快产业区基础设施建设步伐，为招商引资企业提供良好发展环境，才能促进全市招商引资工作顺利开展，继而推动整个经济开发区和市工业经济再上新台阶。

本项目建设是完善区域建设适应经济发展需要本项目建设，为产品园内企业提供了强有力后勤保证，有利于企业快速稳定发展，进而推动城市经济发展又是产品园建设快速稳定发展基石，促进优势产业发展，推进产业结构调整，对开发区和城市建设具有重要意义。

同时为创业者提供个有利于技术人才信息资金集成和交流市场环境，使各种生产要素在个局部范围内实现快速交流和新优化组合。

改善区内居民生活工作环境，实现以人为本目标，有利于吸引各方面人才在该区域内形成稳定居住群体，进而推动该区域建设。

还可以构筑个设施更完备服务更完善优化环境，将为企业低成本启动和快速成长创造必要条件，将进步完善服务支撑体系，加快对外联合与合作步伐。

项目建设可行性建设资金筹措本工程建设资金主要来源于市和开发区城建税城市维护费城市基础设施配套费和汽车增容费等，其余建，应自主决策，不受外界任何因素干涉。

接受行政监督原则招标投标活动核心是竞争，招标投标过程实际上是竞争过程，招标投标双方当事人都要遵守有关法律法规以及有关规定，在招标投标全过程，要接受有关行政监督部门依法实施监督。

工程招标本项目按国家有关规定，项目设计